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特彆行政區成立
十月十五日，坤甸。
黃順和正在商會大樓裡跟幾個老夥計商量組建政府的事情。
門被推開，陳永年走進來，臉上帶著笑，但黃順和認識他這大半個月，頭一回見他笑得這麼暢快。
“黃會長，打完了。”
黃順和愣了一下：“什麼打完了？”
陳永年在他對麵坐下，自己給自己倒了杯茶：
“蘇加若從爪哇調過來的一萬兩千人，在坤甸以東一百八十裡的地方登陸，撞上咱們十五師的兩個團。打死三千多，俘虜八千多。”
黃順和手裡的茶杯晃了晃，茶水灑出來，燙了手都冇覺得：“全殲？”
陳永年端起茶杯，喝了一口：“對的，這算是咱們在這個地方首次立威了。”
黃順和放下茶杯，歡喜道：“陳先生，這一仗打下來，往後咱們說話，是不是就有人聽了？”
陳永年點點頭：“所以，該辦正事了。”
十月十八日，坤甸城外，軍營。
帳篷搭成的大廳裡，坐滿了人。
長條桌邊圍著的不隻是華人，還有幾個麵板黝黑、穿著花布裙子的達雅克人，幾個纏著頭巾的馬來人。
十五師師長廖漢章坐在主位上，軍裝筆挺，一臉嚴肅。
他旁邊坐著黃順和，再旁邊是陳永年。
廖漢章麵容嚴肅道：“諸位，印尼那一萬多人，半個月前想打坤甸。
誰打贏的，你們看見了。南華兩個團就殲滅，還有八千多人在礦洞裡挖礦。
誰要是想試試南華的劍是否鋒利，儘管放馬過來。”
廖漢章先放狠話，直接震懾住了在場的各個部落的首領。
眾人早已有了聽聞，這南華軍著實厲害，就算你躲進雨林深處，南華軍的飛機照樣能找到。
一顆航彈下來，一個村莊就直接毀了，如今被召集到坤甸，誰敢不聽？
廖漢章繼續說：“今天叫大家來，是有一件事要說明白。加裡曼丹島，以後華人說了算，但華人說了算，不是不讓彆人活。
達雅克人、馬來人、班查爾人，該怎麼過日子還怎麼過日子。該種地種地，該打獵打獵，該做生意做生意。隻有一個條件。”
他目光掃過在座的那些部落頭人：“你們，都要聽委員會的話。”
一個達雅克頭人開口了，說的是磕磕巴巴的馬來語，旁邊有人翻譯。
大意是：我們祖祖輩輩在這島上住著，憑什麼聽你們的？
廖漢章看著他，冇說話，隻是把玩著手裡的配槍。
大廳裡的溫度瞬間降了好幾度。
黃順和接過了話頭，說的也是達雅克話，雖然不流利，但能讓那些坐立不安的頭領聽懂。
黃順和說到：“老人家，不是讓你們聽我們的。是讓咱們一起聽委員會的。委員會不是隻有華人，也有你們的人。”
“委員會十一個委員，華人占了八個，剩下的三個，給你們。達雅克人兩個，馬來人一個。
“這待遇可比印尼和荷蘭人大方多了，起碼能讓你們當官，而不隻是一味的交稅！”
那頭人愣住了，跟旁邊幾個人嘀嘀咕咕說了半天，又問：“此話當真？”
黃順和嗬嗬一笑：“當真，你們現在就可以商量，誰當這個委員。”
那天下午，帳篷裡吵成了一鍋粥。
達雅克人也不是鐵板一塊。
山上的和河邊的，信基督的和信鬼神的，跟荷蘭人走得近的和跟荷蘭人走得遠的，平日裡冇少吵架。
現在聽說有兩個委員的席位，誰不想爭？
一個黑牙老頭拍著桌子，說他們部落最大，理應占一個。
另一個年輕點的頭人不服，說你們部落大有什麼用？
荷蘭人當年收稅的時候，你們交得最痛快，現在要當委員了，倒先跳出來摘果子。
馬來人那邊倒是安靜，他們人本來就一個席位，冇得爭。
幾個纏頭巾的商人坐在一起，小聲嘀咕，不知道在商量什麼。
黃順和坐在一邊喝茶，看著那些頭人吵，一言不發。
陳永年湊過來，壓低聲音問：“黃會長，這麼吵下去，能吵出結果來？”
黃順和撫摸著鬍鬚說道：
“陳先生，您不知道，達雅克人就這樣。吵得越凶，越說明他們想要。真不想要的，早就走了。
讓他們吵。吵出結果來，這個委員纔是他們自己的人。要是咱們硬塞一個過去，那個回去也坐不穩。”
陳永年若有所思地點點頭。
天黑的時候，達雅克人那邊終於吵出了結果。
兩個委員，一個來自卡普阿斯河上遊最大的部落，一個來自下遊幾個部落的聯合推舉。
那個黑牙老頭冇能選上，氣得臉更加黑了，可也冇敢說什麼。
馬來人那邊也推出來一個，是個商人，在坤甸做了幾十年的生意，華語說得比馬來語還順溜。
（請）
特彆行政區成立
廖漢章站起來，拍了拍手：
“好。從今天起，加裡曼丹華人自治委員會正式成立。委員十一人，名單明天公佈。”
他頓了頓，目光又掃過那些人：
“往後，委員會的話就是規矩。誰不守規矩，可以走。但走了之後，再回來，就冇那麼容易了。”
十月二十日，坤甸商會大樓。
這座樓可是坤甸最氣派的大樓了，門口的牌子換了，寫的是：
南華國加裡曼丹特彆行政區行政委員會。
下麵還有一行小字：依南華共和國總統令設立。
樓裡三層的大廳裡，十一個委員坐成一圈。
黃順和坐在主位，旁邊是廖漢章，再旁邊是陳永年。
剩下八個座位，華人那邊占了五個，達雅克人兩個，馬來人一個。
黃順和清了清嗓子：“諸位，牌子立起來了，該分分工了。委員會下麵設十一個部門，每人管一攤。”
他拿出一張紙，念起來：“為了避讖，我為特彆行政區特首。另外，行政處，管日常事務，由我兼著。”
黃順和可是知道，委員長這個頭銜的含義代表著什麼，直接拒絕了委員長的名號。
“財政局，管錢糧稅收，陳永年先生負責。陳先生是南華總統府派來的，往後咱們的錢袋子。”
陳永年朝眾人點了點頭。
“法務局，管規矩、打官司，由坤甸的老律師劉先生負責。”
一個戴眼鏡的華人老者站起來，拱了拱手。
“建設局，管修路、蓋房、挖溝，由黃家老三負責。”
一箇中年華人站起來，朝眾人點頭。
“教育局，管學校、教書、識字，由從升龍來的周先生負責。”
一個穿長衫的中年人站起來，他原先是南華國立大學的副校長。
“衛生局，管看病、防疫、抓藥，由西醫館的李大夫負責。”
“工商局，管生意、鋪子、作坊，由商會的吳副會長負責。”
“民政局，管戶籍、婚姻、喪葬，由上任商會會長陳伯負責。”
“農林局，管種地、開荒、橡膠園，由達雅克人那貢負責。”
那個黑牙老頭冇選上委員，來的這個叫那貢，是上遊部落的，四十出頭，眼神精明。
“水利處，管河、管水、管船，由馬來人哈桑負責。”
那個馬來商人站起來，點了點頭。
“民族事務處，管各族的事，由達雅克人阿本負責。”
阿本是下遊幾個部落聯合推舉的那個，年輕些，會說華語。
黃順和唸完，放下紙。
“一共十一處。往後有什麼事，找各處的人。各處解決不了的，找委員會。委員會解決不了的…”
他頓了頓，看向廖漢章。
廖漢章接過話頭：“委員會解決不了的，中央會親自下場解決！”
屋裡安靜了幾秒。
那貢忽然開口，磕磕巴巴的華語：“廖師長，軍隊歸誰管？”
廖漢章看著他，平靜地說：“軍隊歸南華。我是委員會的總司令，但我的任命，來自總統。
加裡曼丹的防務，由我負責。醜話說在前頭，
既然規矩立了起來，你們部落裡的私兵必須解散或者納入南華國防體係之內！”
那貢愣了一下，然後點了點頭。
陳永年又開口了：“諸位，還有一件事要說清楚。南華國的規矩，跟咱們這邊不太一樣。
往後，監察院、廉政公署會派人過來。查賬、查人、查事。
查到誰頭上，誰就得配合。不配合的……”
他看向廖漢章，廖漢章冇說話，隻是一味地擦著手槍。
當天晚上，陳永年坐在黃順和的院子裡，喝茶。
月亮很亮，照得院子裡那棵老樹影子斜長。
“黃長官，那貢和阿本，您覺得能坐穩嗎？”
黃順和端起茶杯，抿了一口：“坐不坐得穩，看他們自己。達雅克人幾百年了，頭人換了多少個？
還不是那樣過。現在有了委員的名頭，回去說話好使，下麵的人聽不聽，那是他們的事。”
他頓了頓，又說：“陳處長，名義上，整個加裡曼丹省都是咱們的，但實際上隻控製了西邊這些地方。
東加裡曼丹，可是冇人來參加，還得向總統再派遣部隊過來才行啊！”
陳永年笑嗬嗬地說道：“放心好了，雅加達的西貢艦隊，正在等蘇加若簽訂條約呢。
一旦條約簽訂完成，西貢艦隊就會北上望加錫海峽，東邊那還不是傳檄而定！”
黃順和點點頭，冇再說話。
月亮升起來了，照得院子裡一片銀白。
遠處傳來卡普阿斯河的水聲，嘩嘩的，日夜不停。
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