趙崇晨繼位第一件事，便是召集內閣眾臣至禦書房議事。
趙崇晨端坐案後，目光掃過眾人，開門見山：
「朕初登大寶，於朝政尚有不熟之處。」
「諸位閣老皆是先帝肱骨，朕今日請諸位來，是想問一問，近期可有受耽擱、未及呈報的要事？」
屈浩聞言，連忙從袖中取出那份先前欲遞給趙汝良的奏摺，雙手呈上。
「這是臣擬的摺子，請陛下過目。」
趙崇晨接過，展開細看。 ，.超讚
摺子裡詳細闡述了開發美洲之事，看得出屈浩是花了心思的。
趙崇晨一頁頁翻完，抬起頭，搖了搖頭。
「太慢了。」
屈浩一愣，連忙解釋道：
「陛下，建城不是易事。美洲之地荒蕪，雖有港口基礎，但要新建州府，從無到有，便是錢糧充足，也需數年時日，臣這摺子已是……」
趙崇晨打斷他。
「朕說的不是此事。」
他將摺子放在案上，目光掃過眾人。
「若是單論城池，南北兩麵不是有現成的嗎？在此基礎上修築擴建就是了。」
「以我們目前派往美洲的兵力，難道還解決不了幾個美洲土著？」
他說的南北兩麵，指的便是瑪雅城邦和托爾特克王國。
趙崇晨語氣平淡：「先前朕還擔心各地派駐兵力過少，會有治安問題。」
「不過如今看來，當地人還是很有嚮往大宋之心的。」
屈浩聞言默然。
他知道趙崇晨說的是實話。
大宋士卒人均常年受真仙所賜功法薰陶，戰力遠超尋常軍隊。
再加上武器精良、甲冑堅固，不論是單兵戰力還是裝備優勢，瑪雅城邦和托爾特克王國都與大宋軍隊不在一個維度。
「陛下，」屈浩斟酌著開口解釋，「仁宗當年曾定下『睦鄰友好』之策，故而臣的摺子中，並未提及戰爭擴張一事。即便有兵力部署的內容，也隻是防禦應變為主。」
宋仁宗，趙汝良的廟號。這是近兩日趙崇晨剛敲定下來的。
趙崇晨點了點頭，「朕知道。」
他話鋒一轉：「朕指的，是玄宗年間未解決的問題，若單單隻靠往美洲調遣官員來解決問題，實在太慢了。」
此話一出，內閣諸臣愣了一下。
隨即，他們反應過來趙崇晨說的問題是指什麼。
冗官。
趙崇晨繼續道：
「如今大宋商稅早已穩定下來，不再像仁宗時期快速增長，再加上仁宗新定的農稅稅率又不高，可官員數量還在逐年增多。」
他的聲音沉了下來。
「特別是蔭補官員的數量，足足占據了增補官員的六到七成。」
「你們說，此問題該當何解？」
禦書房裡陷入一片沉默。
內閣幾人麵麵相覷，沒有人敢說話。
因為他們大多是這項機製的既得利益者。
屈浩雖是科舉出仕，但剩下的幾位閣臣，皆是蔭補出身。
有的是遺表蔭補，有的是致仕蔭補。
特別是李延，他是大宋開國功臣李隆之後。
李家基本每一代都有不少子嗣蔭補為官，其中最高成就的，便是玄宗時期的內閣首輔李明哲。他當初也是未經歷科舉，直接蔭補成了朝廷官員。
儘管玄宗之後的靈宗那幾年，並未再重用李家後人，隻給了一些閒職。
但到了仁宗時，卻是又一次重用了李家年輕一代的李延，使其入閣。
如今的大宋，蔭補官員範圍極廣。
一人入仕，子孫、親族均可獲官，甚至功臣死後推恩可達數十人。
平日裡蔭補名目繁多，包括聖節蔭補、大禮蔭補、致仕蔭補、遺表蔭補等，還有新君即位、褒獎撫恤、後宮慶典等特恩蔭補。
仁宗時期雖也意識到了這個問題，但礙於不想與群臣產生矛盾，始終捏著鼻子將這項製度維持了下去。
但趙崇晨顯然不打算這麼辦。
他要將蔭補製度，終結於自己在位之時。
沉默良久，屈浩深吸一口氣，躬身問道：
「臣等愚鈍，不知陛下有何想法？」
趙崇晨看著他，嘴角微微彎起。
「依朕看，不如新開一場考試。」
「新開考試？」幾人一愣，其中一人問道：「可是陛下，考試增補官員，豈不是會使冗官問題更加嚴重嗎？」
「非也。」趙崇晨搖了搖頭。
「朕並不是要在大宋舉人中增開科舉，而是要在官員中召開官試。」
他從袖中取出一份對摺的黃紙，放在案上。
「諸位看看吧。」
屈浩上前，雙手接過，率先開啟。
黃紙上的字不多，他很快看完，接著整個人愣在那裡，渾身僵硬，失神地將黃紙傳給一旁的李延。
李延接過，低頭細看。
看著看著，他的呼吸急促起來，雙手微顫。
看完後，他緩緩將其遞給下一位。
直到最後一位閣臣看完，屈浩率先跪下。
「陛下！改革變法之事，還需循序漸進，不可操之過急啊！」
身後幾位閣臣跟著跪下，齊聲附和。
趙崇晨看著他們，笑了笑。
「不過是一場考試，朕何時說過要變法了？你看紙上有提到變法一詞嗎？」
屈浩等人聞言，再次俯首，身體顫抖不止。
原因無他，黃紙上的內容太過勁爆。
趙崇晨竟是要在四品及以下所有官員中，按批次進行官試。
考試內容參照會試範圍，包含了經義、策論，詩賦則是被相較於策論站位更低一些的政務一科取代。
成績優等者，可繼續為官，甚至進一步提高官階。
成績中等者，繼續留用。
成績次等者，則暫時削去官職，享舉人待遇，並仍有兩次官試機會。
兩次不中，則正式成為舉人，需通過會試、殿試纔可為官。
可舉人又能有什麼待遇？
當官的會在乎舉人趕考住宿費的那仨瓜倆棗嗎？
說白了，讓這些蔭補為官的去考試，和直接削官為民也沒什麼差別了。
（註：宋代舉人與明清舉人待遇差距極大）
見趙崇晨態度堅決，屈浩又硬著頭皮問道：
「陛下，不知優等、中等、次等的評判標準是什麼？」
趙崇晨想了想。
「不如就按會試文章標準，不設數量上限？」