工程監理蹲在溝邊往下看——灰色的PVC管,直徑大約110毫米。管壁已經開始發脆,有幾處裂紋。管道上有銘文——“漢東新華管業有限公司DN1102016”。
監理用手機拍了幾張照片。然後他沿著管道的走嚮往兩頭追了二十米。管道在東側截斷了,斷口齊整,不是自然破損。西側走了大約六十米後沒入了一處雜草叢生的凹地,也是斷頭。
管道裏麵是乾的。沙粒和蟲殼。從沒通過水。
監理把照片發給了總工。總工看了一分鐘,打了一個電話給林銳。
林銳把照片轉給蘇哲的時候附了一行說明——他從縣水利局的檔案裡查到了:2016年鳳棲縣實施“村村通自來水”工程。省級撥款1800萬,縣級配套1200萬,合計3000萬。工程範圍覆蓋全縣22個行政村。竣工驗收日期:2017年4月。驗收結論:合格。
蘇哲看著那段管道裡的沙粒和蟲殼。灰色PVC管的銘文在手機螢幕上放大後清晰可辨。
他把手機放下,走到窗前。鳳來客棧的窗戶正對著縣政府大樓。大樓門前那二十隻藍色塑料桶還在。陽光下,桶裡的黃水泛著一層油膜。
他在窗前站了兩分鐘。
然後他拿起手機,撥了程度。
“幫我查一件事。2016年鳳棲縣村村通自來水工程。專案審批、招投標、施工監理、竣工驗收——全鏈條。重點查三個東西:錢去了哪,管子鋪了多少,誰簽的驗收單。”
程度在電話那頭沉了兩秒。“多長時間給你?”
“越快越好。但證據要紮實。”
“明白。”
程度的人用了四天。
不是因為慢。是因為鳳棲縣的檔案管理爛到了一個讓市公安局經偵支隊都覺得離譜的程度——2016年“村村通”專案的原始招投標檔案,實體檔案有一半找不到。電子檔案倒是齊全,但檔案的“最後修改日期”顯示了一個有趣的細節:二十六份檔案中有十九份的最後修改時間集中在2017年3月的同一天。
也就是驗收前一個月。有人批量補過材料。
程度沒有在電話裡說這些。他開車來了鳳棲,把一個檔案袋放在蘇哲麵前。
檔案袋很厚。裏麵的內容經過了整理,用紅色、藍色和綠色三種便簽紙做了標記。紅色是證據確鑿的,藍色是高度存疑的,綠色是暫無問題的。
紅色便簽最多。
蘇哲坐在鳳來客棧二樓的那間小房間裏翻完了全部材料。房間不隔音,樓下有人在看電視劇,台詞聲斷斷續續地傳上來。
核心事實已經清楚了——
3000萬撥款確實到了鳳棲縣財政專戶。施工合同簽給了一家叫“漢東遠達建設工程有限公司”的企業。合同金額2680萬。實際施工情況:全縣22個行政村的管網設計總長度78.6公裡。經程度的人實地勘查和走訪核實,實際鋪設了管道的村隻有6個。鋪設總長度不超過19公裡。
鋪了的那19公裡裡,還有將近一半使用了不達標的薄壁PVC管——合同裡寫的是“球墨鑄鐵管”。
剩下的十六個村一米管子都沒見著。
2680萬的施工款,全額支付完畢。結算憑證上的簽字是時任鳳棲縣分管副縣長——一個姓高的。
蘇哲翻到高某的個人資訊頁。
程度做事仔細。資訊頁上不僅有高某的任職履歷,還有他離開鳳棲後的去向。
高明遠。2018年調任漢東省住建廳建設工程質量監督站副站長。2021年升任站長。
在省住建廳。
蘇哲把資訊頁擱在桌上,拿起了驗收報告。
驗收組的名單很規範:縣水利局、縣財政局、縣審計局各一名代表,施工方代表,監理方代表。五個簽名,五個公章。
監理方是一家叫“嘉和工程監理有限公司”的單位。蘇哲在程度的材料裡找到了這家公司的工商資訊——註冊資本50萬,實繳10萬。法定代表人是一個叫陳順的人。
程度在這頁材料的角上貼了一張紅色便簽,手寫了一行字:“陳順——高明遠妻子的表兄。”
蘇哲把所有材料按順序疊好,重新裝進檔案袋。
窗外天已經黑了。樓下的電視劇換了一個頻道,變成了方言小品,偶爾炸出一陣罐頭笑聲。
林銳敲門進來的時候帶了兩盒盒飯。一盒白米飯加紅燒肉,一盒白米飯加西紅柿炒蛋。都涼了。他從鎮上帶回來的時候還熱著,在樓下等蘇哲看完材料等了四十分鐘。
“書記,吃飯。”
蘇哲拿起西紅柿炒蛋那盒,用一次性筷子扒了幾口。米飯硬了,西紅柿的湯汁滲進飯裡,冷掉之後有一股酸味。
扒到一半他放下筷子,拿起了手機。
他沒有撥田國富。
他撥了楊青。
“忙不忙?”
楊青在那頭的聲音聽起來像被人追著跑了幾圈:“不忙。剛跟長安汽車的人開完視訊會——他們遷移盤古係統的進度比預估快了兩天。書記你說。”
“明天上午你來鳳棲一趟。有個東西需要你看。”
“什麼東西?”
“三千萬的自來水管網工程。鋪了不到四分之一。錢花完了。驗收合格。”
楊青在電話那頭停了兩秒。然後他清了下嗓子——不是嗓子不舒服,是在消化。
“我明早七點到。”
楊青到了之後看完材料,說的第一句話不是罵人而是算賬——這是楊青。
“三千萬。施工方拿了兩千六百八十萬,實際幹了大概七八百萬的活。差額——將近兩千萬。”他的計算器又開始啪啪響了,“按照當時球墨鑄鐵管的市場價,19公裡管線加配套的閥門和管件,成本撐死五百萬。他用薄壁PVC管替代以後,成本降到不到三百萬。施工方的利潤——”
“別算利潤了。”蘇哲打斷他,“算清楚就行。接下來的事你聽好了。”
蘇哲站到窗前。鳳來客棧的窗戶太小,陽光隻照進來一個三角形的光斑,落在地板上灰撲撲的瓷磚上。
“這個案子我不碰。”
楊青抬起頭。
“查案、追責是紀委和司法機關的事。我今天把材料交給田國富。所有證據原件由程度移交,留存清單我簽字。從今天起,我跟這個案子劃清邊界。”
楊青的計算器停了。“書記是擔心——”
“我是市長。這個案子涉及的人現在在省住建廳。我要是自己查下去——”蘇哲回過頭看著楊青,“三個月以後京海有十二個基建專案要過省住建廳的審批。我手伸進省廳的地盤去翻舊賬,後麵的審批還過不過得了?”
楊青想了五秒。
“你說的對。”
“查案的歸田國富。修管網的歸我。兩條線不混。”
當天中午,蘇哲給田國富打了電話。這次通話時間比以往稍長——四分鐘。蘇哲把“村村通”工程的材料清單從頭到尾唸了一遍,包括施工方名稱、合同金額、實際施工量、驗收簽字人和監理方的關聯關係。
田國富在電話那頭隻說了一句話。“夠了。”
兩個字。和上次在化工廠環評檔案時一模一樣。
下午兩點。蘇哲回到了供水管網的施工現場。開溝機已經繞過了那段舊管道,繼續往前推進。新的球墨鑄鐵管碼在路邊,管壁厚實,深藍色的防腐塗層在陽光下泛著金屬光澤。
蘇哲讓總工在每一段管道的安裝節點上都架了攝像頭。畫麵實時上傳到盤古係統的一個公共頁麵上——任何人開啟連結就能看到:哪段溝挖了,哪段管下了,焊介麵的探傷報告附在旁邊。
“全程直播。”蘇哲對總工說,“挖一米拍一米。誰來看都行。”
總工抹了一把汗——鳳棲的八月,地表溫度能到四十度。“蘇市長,這麼搞工人壓力有點大。幹活的時候鏡頭對著總不自在。”
“不自在就對了。上一回修管網的時候太自在了,自在到鋪了十九公裡紙上寫著七十八公裡。”
總工沒再說了。
傍晚的時候蘇哲去了趙明德教授的臨時實驗室——設在鳳棲縣中學的化學實驗室裡,桌上擺滿了土壤樣品瓶和一台行動式光譜分析儀。
趙教授正對著一份資料皺眉。
“趙教授,修復方案進展怎麼樣?”
趙教授摘下老花鏡在衣角上擦了兩下。“方案框架出來了,但有一個新情況需要跟你說。”
他把蘇哲領到窗前,指著牆上貼著的鳳棲地形圖。
“修復期三年。這三年裏,受汙染地塊不能種食用作物,這個你知道。但農戶不可能三年沒收入——光靠政府補貼不是長久辦法。我建議修復期內改種經濟作物,但不進入食品鏈的那種。”
“什麼作物?”
“中藥材。”趙教授在地圖上畫了一個圈,“鳳棲的氣候和海拔條件適合種黃芪和丹參。這兩種都不入口,但藥用價值高,市場需求穩定。更關鍵的是——黃芪的根係對土壤中低濃度的鎘有一定的富集作用,可以輔助修復。一舉兩得。”
蘇哲盯著地圖上那個圈看了幾秒。“種子和種苗從哪來?技術指導呢?農戶以前沒種過這東西。”
“省農科院的中藥材所有現成的品種。技術指導我可以協調他們派人常駐。”
“產出的藥材銷路呢?”
趙教授頓了一下。這不是他的專業範圍。
蘇哲自己接上了:“楊青那邊聯絡一下省內幾家中藥飲片企業。如果能簽保底收購協議,這事就能推。不然農戶不敢種。”
出了實驗室的時候天已經全黑了。林銳在門口等著,手機上亮著一條新訊息。
“書記,省裡有人放話了。”
蘇哲接過手機看了看。訊息是楊青轉來的,原文來源不明——大意是說蘇哲在鳳棲“動作過大”“搞運動式問責”“不利於基層穩定”。
蘇哲把手機還給林銳。手裏正好拿著趙教授給他的供水管網施工進度表。他低頭翻了翻進度表上的數字,沒抬頭。
“不理。”
第四天。趙教授的助手在實驗室加班到淩晨兩點,拿到了一批新的土壤檢測資料。資料不太對勁——幾個此前檢測過的點位,六價鉻含量出現了下降。降幅不大,但趨勢一致。
趙教授反覆核了資料,排除了儀器誤差。他抓了抓花白的頭髮,走到窗前看了看外麵的天空。
前兩天下過一場暴雨。
他拿起手機給蘇哲撥了過去。聲音有些乾澀——在鳳棲的四天裏他睡眠不超過二十個小時。
“蘇市長,土壤裡的鉻含量比第一次檢測時降了。”
“修復起效了?”
“不是。修復措施還沒開始——蜈蚣草的種苗下週纔到。含量下降是因為前兩天那場大雨。鉻被雨水衝進了地表徑流裡,進了河道。”
電話那頭安靜了三秒。
趙教授繼續講:“鳳棲的地勢是西高東低。雨水走東坡嶺下來,經鳳溪河往下遊流。鳳溪河在三十公裡外匯入京海市轄區內的——”
“清源河。”蘇哲替他說完了。
“是。清源河下遊有一個取水口。”趙教授把最關鍵的一句話省到了最後,“那是京海市的備用水源地。”
電話兩頭同時沉默。
蘇哲先開的口。聲音沒有變化,像在讀一份檔案。
“鉻在徑流中的遷移速度?”
“取決於下一場雨的強度和河道的水量。如果是普通降雨,汙染團大約三到五天抵達取水口。如果上遊集中降雨——更快。”
“現在取水口的監測資料是多少?”
“我讓人查了。清源河取水口的常規水質監測是每月一次。上一次監測是十五天前,鉻含量0.02,背景值正常。但這個資料反映的是暴雨之前的情況。”
蘇哲掛了電話。鳳來客棧房間裏的燈管發出嗡嗡的聲音,鎮流器老了,光線有一種微弱的閃爍。
他開啟手機上的天氣APP。鳳棲未來十天的天氣預報——第四天到第六天有一輪中到大雨過程。區域性暴雨。
十天。
他撥了林銳。語速比平時快了半拍。
“幫我聯絡市水利局局長和市生態環境局局長。明天上午八點在京海水利局開緊急會議。參會人再加上市應急管理局。”
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