大周，永昌七年，春。
由於去年洪災過後，江南良田受損的原因，使糧食減產。春耕未至，青黃不接，京城糧價一日三漲。
街頭百姓怨聲載道，人心惶惶。
“一鬥米又漲了！”
“昨天還是八百文，今天就漲到一千二了！”
“南邊糧船都被囤了，現在市麵上根本買不到米！”
流言四起，百姓圍堵糧行，推搡叫罵，眼看就要釀成哄搶之亂了。
禦書房內，氣氛壓抑到了極點。
戶部尚書跪在地上，冷汗直流。
“陛下，國庫早已空虛。去年抗洪耗費巨大，江南又減免賦稅，如今倉中存糧不足三月。”
“開倉放糧不過是杯水車薪，反倒會讓奸商藉機囤積，讓糧價徹底失控。”
蕭景琰將奏摺重重摔在案上，臉色陰沉。
“難道要朕眼睜睜看著百姓餓死，看著京城大亂嗎？”
“傳旨，嚴查囤糧奸商，哄抬物價者，斬！”
老臣急忙上前勸阻。
“陛下，法不責眾。如今囤糧的不止商戶，連權貴世家都牽涉其中。”
“倘若強行查抄，必生事端。即便抄出糧食，遠水也解不了近渴。”
蕭景琰煩躁踱步，龍袍下襬掃過地麵，滿是疲憊。
國庫空虛，糧價飛漲，這是曆朝曆代都難以破解的死局。
就在眾人束手無策時，蘇小魚走了進來。
他依舊穿著深青色內官常服，臉色蒼白，眼底帶著青黑。這幾日，他為蒐集糧價資料，徹夜未眠。
蘇小魚行禮，聲音平穩。
“陛下，諸位大人，外麵情況如何？”
戶部尚書長歎一聲。
“蘇公公，你來得正好，快勸勸陛下，此時萬萬不可強行開倉。”
蘇小魚打斷他的話，目光直視蕭景琰。
“開倉要開，但不是這般開法。”
“傳統常平倉，豐年儲糧，荒年拋售。可官府一拋，奸商低價儘收，等糧儘再高價賣出，受傷害的還是老百姓。”
蕭景琰停下腳步，眼中亮起一絲光亮。
“依你之見，該當如何？”
蘇小魚走到地圖前，指尖劃過京畿各縣。
國庫空虛是死局，按舊法行事，必餓就殍遍野。世家大族冷眼旁觀，隻等陛下低頭，等著朝堂動盪。
舊路走不通，隻能賭一把。
他不用庫裡真金白銀，隻用人心之勢，用未來承諾換當下糧食，用票據換秩序。
這是懸崖上走鋼絲，一步錯，便是萬劫不複。他身敗名裂事小，連累陛下信譽，纔是萬死難辭。
陛下已心力交瘁，這一次，他來扛下所有罵名。
隻要能穩京城，安百姓，讓陛下高枕無憂，一切都值得。
蘇小魚深吸一口氣，眼底再無猶豫，隻剩決絕。
“臣有一策，名‘動態平衡倉儲法’，可保京畿（ji）不亂。”
蕭景琰皺眉。
“動態平衡？此話怎講？”
蘇小魚取出方案，鋪在案上，條理清晰。
“第一，設分級預警。糧價漲一成，周邊縣糧入市；漲兩成，動府庫；漲三成，才使用者部大倉。”
“小步投放，細水長流，讓奸商摸不清底牌，不敢囤積。”
眾臣麵麵相覷，有人低聲議論。
“這不是一點點漏家底嗎？”
蘇小魚淡淡一笑，眼神銳利。
“第二，行預購預售。官府現在無錢買糧，可向糧商定三月後新糧契約。”
“價高於市價、低於預期漲幅，簽契約者，給免稅、優先運輸之權。”
“糧商為未來利潤，必會拋售存糧換契約，市麵糧食自足，價格自然回落。”
戶部尚書瞪大雙眼。
“這是空手套白狼？萬一秋後歉收怎麼辦？”
蘇小魚指向地圖上的河道道路。
“第三，以工代賑。流民無事可做，便組織修水利、平道路，報酬發糧票。”
“糧票可在官糧店兌米，既安流民，又控糧流，還能保秋收，一舉三得。”
禦書房內一片寂靜。
這套計策，徹底打破了舊有迴圈，以利製利，以市穩市。
蕭景琰看著蘇小魚，滿是驚歎。他看見蘇小魚攥著衣角，指節發白，表麵鎮定，內心實則緊繃。
蕭景琰緩緩繞過案幾，走到蘇小魚麵前。
兩人距離極近，早已逾越君臣之禮。
蘇小魚下意識想退，卻被蕭景琰的目光牢牢鎖住。
蕭景琰微微俯身，視線與他平齊，氣息相近。
“蘇小魚。”
“你可知，此計成，你是救國功臣；敗，便是萬劫不複。”
蘇小魚迎上他的目光，心跳如鼓。
“敗了，臣一人承擔所有罪責。”
蕭景琰忽然伸手，輕輕覆在他緊攥的手背上。