原本屬於警務部的一間閑置臨街倉庫，在一夜之間掛上了嶄新的招牌——【木葉平安綜合服務株式會社】。
招牌下，並沒有那種店鋪開張的鑼鼓喧天，隻有兩排身穿黑色修身製服、戴著墨鏡的彪形大漢筆直站立。左邊是一臉冷酷的宇智波，右邊是神情嚴肅的日向分家。
這種足以讓小兒止啼的陣容，卻吸引了無數富商巨賈的圍觀。
“這是幹什麽的？警務部下海經商了？”
“噓，看清楚那個標誌，那是‘平安’的象征！聽說隻要買了他們的服務，連山賊都要繞道走！”
櫃台後，西川澈穿著一身自己設計的剪裁得體的西裝，臉上掛著專業的職業假笑，正在接待第一位“大客戶”——火之國都城來的絲綢大亨，田中老闆。
“田中老闆，聽說您最近總是擔心貨物在路上被流浪忍者劫走？”
西川澈給對方倒了一杯茶，語氣溫和而自信：“恕我直言，您以前雇傭的那些c級任務小隊，隨機性太強，水平參差不齊。但在我們這裏……”
西川澈打了個響指。
身後的幕布拉開，露出了三名全副武裝的安保專員。
中間是開啟了三勾玉寫輪眼的宇智波精銳，左邊是青筋暴起的日向偵查員，右邊是體型龐大的秋道一族肉盾。
“【至尊護航套餐】，為您提供全方位、無死角的安全體驗。”
西川澈像推銷豪車一樣介紹道：
“日向一族的白眼，那是半徑一公裏的活體雷達，連隻蒼蠅都飛不進來；宇智波一族的寫輪眼和火遁就不用我說了吧，瞪誰誰死；再加上秋道一族的肉盾防禦……”
“隻要您買了這套服務，別說是流浪忍者，就算是s級叛忍來了，我們也得崩掉他兩顆牙。”
田中老闆看著那三雙眼睛：紅的、白的、眯著的，嚥了口唾沫。
這種平時隻能仰望的豪門忍者，現在竟然明碼標價？
“這……這一趟得多少錢？”田中老闆顫抖著問道。
“不多。”西川澈伸出五根手指，“普通b級任務的五倍價格，但您可以獲得一麵印有警務部認證的‘平安’旗幟，插在您的車隊上。在火之國境內，這麵旗幟就是麵子，就是護身符。”
“買了！”
田中老闆一拍桌子，沒有任何猶豫：“五倍就五倍！要的就是這個排麵！”
……
與此同時，警務部後院的訓練場。
這裏已經被改造成了“木葉消防與安全培訓中心”。
“都看好了！火災是無情的！”
一名宇智波中忍站在高台上，神情嚴肅地對著台下幾十名戰戰兢兢的店鋪老闆喊道。
“火遁·豪火球之術！”
轟！
一團巨大的火球在空地上炸開，熱浪滾滾，嚇得老闆們臉色發白。
“看到了嗎？這就是沒有通過消防驗收的後果！”
宇智波中忍收起忍術，從旁邊拿起一個貼著警務部封條的紅色罐子——那是西川澈研發的“濃縮水遁滅火器”。
“滋——”
白色的泡沫瞬間噴湧而出，將殘餘的火焰撲滅。
“現在，想要開店的合規商戶，必須購買兩個滅火器，並參加為期三天的安全培訓，考覈通過後頒發《消防安全合格證》，滅火器兩年一換。”
中忍板著臉說道：“沒有證的，一律視為存在重大安全隱患，勒令整改！”
台下的老闆們麵麵相覷，然後爭先恐後地掏錢。
“買！我們買！隻要不整改，買十個都行！”
站在二樓視窗的波風水門看著這一幕，嘴角忍不住抽搐。
“澈這家夥……這真的不是在勒索嗎？”
“這是合法的行政收費。”
富嶽不知何時站在了他身後，手裏拿著一根剛從“安保公司”那邊拿來的客戶送的雪茄，雖然他並不抽煙，但這玩意兒拿在手裏很有大佬的氣質。
“而且，那個滅火器確實好用。昨天第三街區有個油鍋起火，老闆用這個一噴就滅了，還特意送了麵錦旗來。”
富嶽看著樓下排隊交錢的長龍，眼中閃過一絲複雜的光芒。
“水門，你知道嗎？以前宇智波想要獲得村民的敬畏，需要流血，需要殺人，但現在……”
富嶽晃了晃手裏的雪茄，苦笑一聲：“我們隻需要賣滅火器，順便幫他們運運貨。”
“不僅賺了錢，還賺了名聲。澈……真是把人心算透了。”
然而，隨著生意的火爆，一個新的問題擺在了富嶽麵前。
人手不夠了。
警務部原本的編製是固定的，現在既要維持日常巡邏，又要分出一部分精英去搞“創收”，剩下的還要負責消防培訓和文書工作。
現在的宇智波族人，恨不得一個人掰成三瓣用，連日向分家的人每天都頂著兩個大黑眼圈，抱怨白眼都要用過度了。
“必須擴招。”
迴到辦公室，富嶽將一份厚厚的《警務部人員擴充申請書》拍在桌上，神色凝重。
“現在的警力缺口很大，如果不補充新鮮血液，我們的商業版圖就無法繼續擴張，甚至會影響正常的治安維護。”
西川澈點了點頭，正在清點鈔票的手沒停：“有錢好辦事，我們現在經費充足，養得起更多的人，申請書遞上去了嗎？”
“昨天就遞交給火影辦公室了。”富嶽自信滿滿。“我們現在拿著最少的錢，幹著最多的活，收入警務部和村子財政三七分成，我想高層沒有理由拒絕。”
然而，現實卻給了這位少族長當頭一棒。
下午時分，一名暗部出現在辦公室，將一份檔案冷冷地放在桌上，然後瞬身離開。
富嶽拿起檔案，臉色瞬間變得鐵青。
檔案上蓋著火影顧問團的鮮紅印章，以及兩個刺眼的大字——【駁迴】。
下方的批註更是冠冕堂皇：
【警務部乃木葉治安之基石，編製需嚴格管控。現階段村內並無重大動蕩，現有警力已完全滿足需求。盲目擴招易導致管理混亂，且有將公共權力私有化之嫌。望警務部恪守本職，切勿本末倒置。】
“混賬！”
富嶽手中的檔案瞬間被捏成了一團廢紙，黑色的查克拉在指尖跳動，顯然已經動了真火。
“什麽管理混亂？什麽私有化之嫌？這分明是團藏那個老東西在搞鬼！”
富嶽咬牙切齒地說道：“他看不得我們賺錢，又不想讓我們掌握更多的忍者力量。他想用編製卡死我們，讓我們有錢也沒人可用！”
波風水門看著暴怒的富嶽，也皺起了眉頭：“如果不批準擴招正規忍者，我們的很多業務確實沒法開展，畢竟執行任務需要忍者編號……”
“這就是權力的傲慢。”
西川澈撿起那團紙，慢慢展開，看著上麵的批複，眼神逐漸變得幽深。
“他們卡住的是忍者編製，是護額的發放權。在他們的邏輯裏，隻有忍者才能執行任務，隻有忍者才能進入警務部。”
“那怎麽辦？”富嶽深吸一口氣，強壓怒火，“難道要我帶著族人去火影大樓靜坐抗議嗎？”
“沒用的，那是給團藏送把柄。”
西川澈將檔案扔進垃圾桶，嘴角勾起一抹充滿嘲諷的冷笑。
“前輩，規則是死的，人是活的。既然他們不給我們正規軍的編製，那我們就不要了。”
“不要了？”水門和富嶽同時愣住。
西川澈從抽屜裏拿出一份早就準備好的新方案，拍在桌上。
“我們不招忍者，我們招勞務派遣合同工，或者叫……臨時輔警。”
“輔警？”
“沒錯。”西川澈眼中閃爍著精光，“村子裏有很多從忍校畢業但沒能成為忍者的人，有很多因傷退役但尚有戰力的老兵，甚至還有很多身體強壯渴望出人頭地的平民。”
“這些人，沒有編製，不歸火影大樓管，也不在忍者名冊上。”
“但隻要我們給錢，給裝備，給培訓。給他們發一根警棍，穿上一身製服。”
西川澈指了指窗外那些正在忙碌的身影：
“他們就能幫我們巡邏街道，幫我們維持秩序，幫我們去送貨。”
“高層規定了警務部的忍者數量，但他們規定過警務部不能請保安嗎？規定過不能請搬運工嗎？”
富嶽聽得目瞪口呆，隨即眼中的怒火轉化為了一種狂喜。
這簡直是……鑽空子的藝術。
“妙啊！”富嶽猛地一拍大腿，“這不僅解決了人手問題，甚至還能解決村子的就業問題。”
“而且”西川澈補充道，“這些臨時工的工資由我們自己發，隻對我們負責。某種意義上，這比正規忍者更聽話。”
“想用編製卡我們的脖子？”
西川澈笑容燦爛得讓人發寒。
“一會就去貼告示，木葉警務部麵向全村招聘輔警，哦不，還是叫治安協管員吧，待遇優厚，包吃包住，雖然沒有護額，但我們發警棍。”