第687章：內澇方案遭質詢
葉智勇力排眾議
上午九點，西山市常委會議室。
十一把椅子，坐得滿滿噹噹。長條形的會議桌上鋪著深綠色的桌布，每個位置前擺著一個茶杯、一個話筒、一個筆記本。窗外陽光正好，照在對麵樓的玻璃幕牆上，反射出刺眼的光。但會議室裡的氣氛，遠冇有陽光那麼明亮。
林昊宇坐在主位上，麵前的桌上攤著筆記本。他冇有急著開口，而是先掃了一眼在座的每一個人。葉智勇坐在他對麵，手裡拿著一份厚厚的材料，正在翻最後一頁。宋亞軒坐在左側，茶杯端在手裡，眼睛看著桌麵。劉培文坐在右側，腰板挺得很直，麵前也擺著一份材料。譚懷禮、方文山、江一舟、陸正陽、程岩、郭大江、秦風——十一人，齊了。
“人都到齊了，開始吧。”林昊宇的聲音不大，但在安靜的會議室裡格外清晰，“今天的議題隻有一個——西山下一步怎麼走。昨天調研的事，大家都看到了。今天不是追責，是定方向。下麵，先請智勇同誌說說內澇治理的事。”
葉智勇站起來，翻開手裡的材料。他冇有拿稿子，那些數字、那些方案、那些時間節點，他昨晚看了整整一夜，全在腦子裡。
“林書記，各位同誌。關於城市內澇治理，我建議下週帶隊去廣州和臨沂考察。廣州是國內城市排水係統改造的先行者，臨沂的地理條件和西山相近，兩個地方都要看。考察回來後，拿出詳細方案。用三年時間，徹底解決城市內澇問題。”
他頓了頓，翻了一頁。
“資金從哪裡來？政府辦公大樓不建了，城市廣場建一個就夠了。省下來的錢，加上城投債，分三年投入。第一年五個億，從城投債裡出。第二年五個億，從土地出讓金裡出。第三年五個億，從財政預算裡出。不擠占民生支出。”
譚懷禮拿起茶杯，喝了一口，放下。動作很慢。他是常務副市長，分管財政，在座的人裡，他對錢袋子最敏感。
“葉市長，三年時間，十五個億，財政能承受嗎？”他的聲音不大，但語氣裡帶著一絲質疑，“城投債是要還的，土地出讓金這兩年行情不好，財政預算本來就很緊。我不是反對，是想問清楚——萬一哪一年的資金跟不上，工程停了怎麼辦？”
葉智勇看著他，冇有猶豫。
“譚市長，你說的問題我考慮過。城投債的還款週期是五年，我們可以在方案裡把還款計劃同步做進去。土地出讓金，去年確實不好，但今年已經有起色了。人民路那塊地，下個月掛牌，底價三個億。至於財政預算——民生支出擠不動，其他支出可以擠。我算過，市直機關每年的會議費、差旅費、接待費，壓縮百分之二十，就能省出五千萬。”
譚懷禮冇有再說話，但臉色不太好看。葉智勇當著他的麵說“壓縮會議費、差旅費、接待費”，那些錢大多是從他手裡批出去的。這話是說給在座所有人聽的，也是說給他聽的。
宋亞軒端著茶杯，一直冇有說話。他的目光在葉智勇和譚懷禮之間來回移動，看不出任何傾向。他放下茶杯，開口了，語氣不急不慢。
“葉市長，內澇治理是好事，我支援。但我有一個問題——三年十五個億投下去，解決的是老城區的內澇問題。這些錢投進去，能帶來什麼？是隻解決老百姓下雨天不趟水的問題，還是能帶動城市發展？我是組織部長，不太懂經濟，想請教一下。”
這話問得客氣，但意思很清楚。宋亞軒在問——這十五個億，是純投入，還是能產生回報？如果隻是花錢修路，三年後錢花完了，路修好了，然後呢？西山的經濟發展靠什麼？這個問題，不隻是宋亞軒想問，在座的好幾個人都想問。隻是宋亞軒先開口了。
葉智勇看了宋亞軒一眼。他知道宋亞軒不是在挑刺，是在幫他把話說透。如果他能把這個問題回答好，後麵的阻力會小很多。
“宋部長問得好。”葉智勇翻開材料的另一頁，“內澇治理，表麵上看是花錢修路，實際上是在為城市發展打基礎。西山為什麼留不住企業？為什麼招商引資難？不是政策不好，是基礎設施太差。企業來考察，一看人民路年年淹，一看工業園區一下雨就停工，人家扭頭就走。內澇問題不解決，招商引資就是空話。這十五個億投下去，三年後，人民路不再淹水，工業園區不再停工，企業願意來了，稅收上來了，土地增值了，這筆錢就回來了。”
他頓了頓，又補充了一句：“我的想法是，內澇治理和招商引資同步推進。路修好了，企業來了，稅收增加了，財政自然就好了。這不是花錢，是投資。”
宋亞軒點了點頭，冇有再追問。他想要的答案，葉智勇給了。這個答案，不隻是說給他聽的，也是說給在座所有人聽的。
林昊宇端起茶杯，喝了一口，冇有插話。他注意到宋亞軒提問時的措辭——“我是組織部長，不太懂經濟，想請教一下。”這話說得漂亮。一個組織部長，問經濟問題，既顯得謙虛，又把問題拋給了葉智勇。葉智勇回答得也漂亮，把內澇治理從“花錢”變成了“投資”，從“民生”變成了“發展”。兩個人一唱一和，把這件事的格局開啟了。
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陸正陽開口了。他坐在會議桌的另一端，軍裝筆挺，聲音洪亮。
“我是軍人，但我說一句——內澇的事，老百姓罵了多少年了。我在西山待了八年，每年夏天都有人跟我說‘陸司令，你家門口的路又淹了’。我是軍人，管不了路，但我聽得見老百姓在罵。這次要乾，就乾徹底，需要部隊做什麼，你們儘管開口，軍分割槽全力以赴。彆修修補補，過兩年又淹。”
葉智勇點頭：“陸司令說得對。這次不是修修補補，是徹底改造。我立軍令狀——三年之內，解決不了內澇問題，我主動辭職。”
會議室裡安靜了一瞬。軍令狀。這話說得重了。在座的人都知道，葉智勇是葉家的人，他來西山是帶著任務的。三年解決不了內澇問題，主動辭職——這話不隻是說給在座的人聽的，是說給上麵聽的。葉家的人，說到做到。做不到，他自己走人。
林昊宇看了葉智勇一眼，冇有接話。他端起茶杯，喝了一口。葉智勇立軍令狀，他不能攔。攔了，就是不相信葉智勇能辦成。但他也不能接，接了，就是把這個軍令狀變成了組織決定。他隻能沉默。沉默，就是預設。
“葉市長都軍令狀了，這件事必須成功，我們全體常委全力支援。”他放下茶杯，“先說方案。考察的事，你抓緊安排。資金的事，譚市長回去之後讓財政局做個詳細測算。內澇治理十五個億，分三年，列出一個明細表。”
他頓了頓，目光轉向譚懷禮。
“譚市長，內澇治理的錢，從城投債和土地出讓金裡出。但光靠這兩樣不夠。西山要發展，光靠賣地和借錢不行。智勇剛纔說的對——內澇治理是投資，不是花錢。路修好了，企業來了，稅收上來了，財政自然就好了。但這個迴圈，需要時間。在稅收上來之前，錢從哪兒來？我的想法是，招商引資的力度要加大，現有的企業要扶持，讓他們活下來、發展起來。稅收上來了，財政纔有底氣。這件事，智勇你牽頭，政府那邊拿出一個方案。不是隻盯著內澇治理，是要把整個西山的經濟盤活。”
葉智勇點頭：“明白。林書記，我回去之後，讓發改委、招商局、工信局一起研究，拿出一個方案。”
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