賈赦看到所有人都把目光投向他，就對著內閣首輔說道：“首輔大人，我想知道，你是基於什麼情況才得出大周的財政隻能支撐五年左右的戰爭。”
內閣首輔看到康治皇帝，隆政皇帝還有勛貴都看著他，就說道：“太上皇，皇上，各位爵爺，各位同僚。我們大周國庫現在總共結餘在六萬萬銀幣左右，金銀行備用金可以動用一萬萬六千萬銀幣左右。
也是就是我們大周最多動用七萬萬六千萬銀幣，按照我們現在的運力，支援大周在西域前線兩百萬大軍作戰一年需要物資大概是七千萬銀幣。
按照大周軍隊軍費標準，軍隊戰時餉銀平均是六十銀幣每年，兩百萬大軍就是一萬萬兩千萬銀幣。
按照大周軍隊的戰鬥力，防守的時候，大軍每年的傷亡比例在一層左右，那就是二十萬傷亡。按照大周的傷亡撫卹金標準，二十萬士兵的撫恤需要兩千四百萬銀幣左右。
我們還需要修築一條六百公裡左右的鐵路複線，耗費大概需要一千五百萬銀幣。也就是一旦開戰，我們第一年需要軍費兩萬萬兩千九百萬銀幣。
之後的每年我們需要兩萬萬一千四百萬銀幣的軍費，接下來五年我們就需要花費十萬萬八千五百萬銀幣。
隆政七年我們的稅收預計在九千一百萬銀幣，之後每年我們可以增加八百萬銀幣的稅收。如果我們砍掉所有非必須要的開支，我們每年還需要支出四千萬銀幣左右。
未來五年我們投入到軍費上的財政收入總共是三萬萬三千五百萬銀幣，加上我們大周可以動用的儲備金七萬萬六千萬一筆。未來五年，我們可以動用的軍費是十萬萬九千五百萬銀幣。
按照這個資料，五年之後，我們大周國庫就空了，隻剩下一千萬銀幣。這還是我們要祈求老天爺接下來幾年不要出現大災害，要不然既要救災，還要支撐戰陣。不需要五年，大周的國庫就可以餓死耗子了。
如果戰爭超過五年，從第六年開始，我們就有財政缺口。隆政十二年，我們會有一萬萬兩千三百萬的的財政缺口。隆政十三年，我們會有一萬萬一千五百萬的的財政缺口。以此類推，每年的財政缺口會減小八百萬銀幣。”
大殿內所有聽了內閣首輔的，都是一陣沉寂，同時又是把目光集中在賈赦身上。賈赦說道：“我有一個辦法可以籌集一部分軍費，那就是發行戰爭債券。”
大殿內的所有人除了隆政皇帝，沒有人知道戰爭債券是什麼，都是一臉疑惑。隆政皇帝之所以知道，那是賈赦不止一次和隆政皇帝說過國債，還有國債的種類，戰爭債券就是國債的一種。之前賈赦為了加快鐵路修築，還曾經慫恿隆政皇帝發行鐵路債券。
隻是隆政皇帝覺得一下子從民間抽調太多的勞動力到修築鐵路的專案上，容易引起良田拋荒，這樣大周就會陷入糧荒。還有就是大週一下子抽調不出這麼多會勘測鐵路和修築鐵路的技術工。