田國富在省委專題會上當場向林舟作出鄭重保證:涉農補貼資金問題,一查到底、絕不姑息、不留死角、不搞下不為例。
會議一散,他沒有片刻耽擱,徑直返回省紀委機關,第一時間召開省紀委常委會擴大會議,把省委的要求、林舟的指示、岩台發現的嚴重問題,原原本本、一字不落地傳達給全體紀委班子成員和核心辦案骨幹。
會場內氣氛肅殺。
田國富麵色冷峻,聲音沉穩卻帶著不容置疑的力度:
“同誌們,漢東經濟全國前五,國家每年往農業、農村、農民身上投的錢是天文數字,一畝地幾百塊的補貼,是中央和省委給老百姓、給經營者的保命錢、發展錢、就業錢。
可現在呢?
錢在半路上被截、被卡、被啃、被吞,到承包人手裏隻剩百十塊,到農民手裏甚至見不著影子。
這不是簡單的工作失誤,這是漠視群眾、失職瀆職、貪贓枉法!
岩台的問題,絕不是個例,全省13個市,都可能存在同類問題。
林書記已經把話撂在了前麵:誰動涉農補貼,誰就是斷漢東穩定的路,誰就必須付出代價。
我們紀委,就是要做那把斬亂麻、斷黑手的刀!”
緊接著,田國富當場宣佈三項鐵腕措施,雷厲風行、立刻落地:
第一,省紀委立即成立“全省涉農補貼資金專項專案組”。
由他本人親自擔任組長,分管副書記任副組長,從紀檢監察一室到八室、市縣指導室、案件審理室,抽調最精銳、最資深、最敢碰硬的骨幹力量,集中辦公、專線排程、全程督辦。
專案組的任務隻有一個:從資金源頭查起,中央撥多少、省裡配多少、市裡轉多少、縣裏留多少、鄉鎮扣多少、村裡截多少,一筆一筆對賬、一個環節一個環節過篩,把每一分錢的來龍去脈徹底查清、查死、查透。
第二,實行“省紀委專員包市製度”。
全省13個地級市,每個市都由省紀委直接派出專職紀檢監察專員,帶隊下沉一線,不打招呼、不聽彙報、直插鄉鎮、直插村組、直插專案現場。
專員職責明確:
-指導當地紀委開展調查;
-監督排查進度,防止捂蓋子、護犢子;
-直接受理群眾舉報,獨立固定證據;
-發現重大問題,直接向田國富本人單線彙報。
做到市市有人盯、縣縣有人管、鄉鄉有人查、村村有人核,徹底打破地方保護、人情乾擾、關係網庇護。
第三,省審計廳全麵同步配合,形成紀審聯動強大合力。
田國富當場撥通省審計廳廳長吳振邦的電話,明確要求:
“審計廳立即啟動涉農補貼資金專項審計行動,所有資金賬戶、撥付憑證、專案台賬、一卡通發放記錄,全麵調審、交叉審計、異地審計,不給任何造假、隱瞞、篡改的機會。
審計發現的問題線索,第一時間移交省紀委專案組,邊審計、邊移交、邊查處、邊整改,不等待、不拖延、不緩衝。”
部署完畢,田國富一字一頓,對全體紀檢幹部提出鐵紀律:
“這次專項行動,不搞網開一麵,不搞既往不咎,不搞輕微處理。
凡是在涉農補貼中不作為、慢作為、推諉搪塞群眾的,一律停職檢查、嚴肅問責;
凡是擅自截留、抵扣、剋扣補貼資金的,一律黨紀政務重處;
凡是虛報麵積、套取補貼、貪汙挪用、優親厚友的,一律從嚴從重查處,該撤職的撤職,該開除的開除,該移送司法的堅決移送司法,一查到底、連根拔起。
誰也不要心存僥倖,誰也不要覺得法不責眾。
這一次,我們就是要清理門戶、正風肅紀、取信於民。”
省紀委會議結束當晚,全省紀檢監察係統全麵動員、連夜行動。
一組組省紀委專員連夜奔赴13個地市;
一個個專項覈查組直插基層;
一本本資金台賬、補貼記錄、銀行流水被緊急調取封存;
審計部門同步進場,對賬、核賬、查賬,日夜不停。
岩台市作為問題首發地,成為第一重點覈查區。
省紀委專員、審計組同步進駐,從縣財政、到鄉鎮財政所、到村委會、到承包人王長貴、到普通農戶,全線倒查。
很快,一整套完整的截留、剋扣、虛報、挪用證據鏈被徹底固定:
鄉鎮以“工作經費”“專案管理費”為名,擅自截留1/3;
個別村幹部優親厚友,虛報麵積,套取私分;
個別部門層層抵扣,把本該直達的補貼,硬生生砍去了3/4;
承包人王長貴當年之所以資金鏈斷裂,一大半原因就是本該到手的補貼被層層扒皮,遲遲拿不到足額扶持。
證據確鑿,田國富親自批示:
對岩台市涉案的鄉鎮幹部、村幹部、相關職能部門人員,一律從嚴查處,全額追繳違規資金,退還承包戶和農民。
短短十天時間,全省範圍內一批不作為、亂作為、貪汙挪用的幹部紛紛落馬:
有的因推諉搪塞、“無合同不受理”被嚴肅問責;
有的因截留剋扣補貼被撤職處分;
有的因套取補貼、中飽私囊被直接移送司法機關;
一批長期懸空、縮水、走樣的補貼資金,被全額追繳、重新發放、直達農戶一卡通。
岩台的王長貴,也終於拿到了足額補發的農業補貼。
握著這筆遲來的資金,他紅著眼眶對省紀委工作人員說:
“要是早能拿到這筆錢,我當年也不會走到那一步,更不會對不起那些農民工。
現在有政府擔保、有專家指導、有足額補貼,我這次一定把專案乾好,絕不再辜負大家。”
訊息傳回省委,林舟看著田國富上報的調查報告和處理結果,輕輕點了點頭。
他知道,岩台的欠薪案,隻是一個切口;
而田國富這次雷霆萬鈞的專項清查,真正刨了根、斷了源、正了風。
從農民工討薪無門、被“無合同”搪塞,
到跨省追回承包人、政府擔保重啟專案、省級專家科學指導,
再到深挖補貼黑洞、紀審聯動、全省徹查、嚴肅處理一切貪腐瀆職行為,
這一整套閉環處置,不僅解決了一件民生難事,更重塑了一方政治生態、規範了一套資金製度、溫暖了一整片老百姓的心。
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