岩台市農民工欠薪一事,在林舟親自督辦下,終於得到了圓滿解決。
三百多位農民工資全額兌現,承包人王長貴在政府擔保、銀行貸款、省級農業專家全程指導下,科學調整種植品種、以銷定產、規範管理,專案徹底走出了盲目蠻幹的死衚衕,走上了可持續經營的正軌。
老百姓拍手稱快,市縣幹部受到了深刻教育,全省作風建設也由此掀起新一輪自查自糾。
但林舟回到省委辦公室後,臉色並沒有輕鬆下來。
岩台的問題,在他看來,遠遠不是一起簡單的欠薪事件,根子在補貼、在資金、在監管、在政策落地“最後一公裡”。
他剛一坐下,立刻撥通秘書電話:
“馬上通知財政廳、農業農村廳、人社廳、審計廳四個廳的一把手,半小時後到省委小會議室,我要聽專題彙報。”
秘書不敢耽擱,立刻逐一通知。
幾位廳長接到通知時,心裏都咯噔一下——林書記剛從岩台調研回來,緊急召集四大涉農涉財部門,一定是發現了大問題。
半小時後,會議室裡氣氛凝重。
林舟沒有多餘客套,開門見山,語氣異常嚴肅:
“今天叫你們過來,不談別的,就問一件事:
國家和省裡每年下發的農業補貼、種糧補貼、特色種植補貼,一畝地幾百塊錢,這筆錢,到底去哪裏了?”
一句話,讓在場幾位廳長瞬間坐直了身子。
林舟繼續說:
“我這次在岩台山區,跟老百姓、跟承包人王長貴都聊透了。
政策上寫得明明白白,一畝地補貼好幾百塊,國家拿一部分、省裡拿一部分、市裡配套一部分。
可真正落到承包戶、落到種地人手裏的,有多少?
有的被砍了1/3,有的被砍了2/3,有的甚至被砍了3/4,最後到手就剩百十塊錢,有的乾脆一分錢都見不到!
王長貴那個專案,為什麼會走到投資失敗、欠薪跑路的地步?
表麵看,是他不懂技術、不懂市場、盲目蠻幹。
但深層次原因——本該給他的農業補貼、扶持資金,被層層截留、層層剋扣,他資金鏈本來就緊,少了這一大塊錢,自然更容易崩盤!
農民工之所以被欠薪,老百姓之所以投訴無門,根子之一,就在補貼資金跑冒滴漏、沒有足額落到地裡、落到人頭上!”
林舟目光掃過財政廳廳長周健、農業農村廳廳長劉文山:
“我現在不聽解釋,隻聽實情。
按照現行政策,農業補貼發放流程是什麼?
一畝地究竟應該發多少?
經過哪些環節?
為什麼到了基層,會少得這麼離譜?
是被截留了?被挪用了?被虛報了?還是被吃拿卡要了?”
財政廳廳長周健額頭冒汗,連忙開啟隨身攜帶的政策檔案和資金下達記錄,如實彙報:
“林書記,按照國家和我省現行政策,像岩台這種山區特色種植專案,每畝補貼標準確實在幾百元一檔,中央、省、市、縣四級按比例分擔。
資金流程是:中央→省財政→市財政→縣財政→鄉鎮→村→最後直達種植主體或農戶一卡通。
按規定,嚴禁截留、擠占、挪用、抵扣,必須足額、直達、快達。”
農業農村廳廳長劉文山也緊跟著補充:
“省裡每一批補貼資金都是足額按時下撥的,指標、金額、麵積全部公開公示。
但到了市縣、鄉鎮一級,確實存在幾種情況:
有的地方擅自抵扣村級債務、修路集資、其他費用;
有的地方層層留一點、扣一點,美其名曰工作經費;
有的地方幹部優親厚友,給關係戶多發,普通農戶少發、漏發;
還有的乾脆虛報麵積、虛假申報,套取補貼後私分、挪用。
政策是好政策,但在‘最後一公裡’,完全走樣、變形、縮水。”
林舟越聽,臉色越冷。
“好一個最後一公裡走樣變形!
國家拿錢、省裡拿錢,是為了幫農民、幫承包人降低風險、穩定生產、帶動就業。
結果呢?
錢在半路上被一層層扒皮、一層層啃食,真正做事的人拿不到,最後專案垮了、工資欠了、老百姓寒心了!
王長貴如果能足額拿到每畝幾百塊的補貼,他的資金壓力會小一大截,就算市場波動,也不至於走到欠薪跑路、不負責任那一步。
農民工也就不會跟著遭殃,鎮裏縣裏也就不會出現那麼多信訪矛盾。
一樁欠薪案,背後是一本糊塗賬!”
林舟當場作出三項強硬部署:
第一,立即在全省開展農業補貼資金大起底、大排查、大追繳。
從中央下撥第一筆錢開始,一路查到底,查流向、查用途、查賬號、查受益人。
重點查岩台、臨山、呂州等農業市縣,誰截留、誰剋扣、誰挪用、誰虛報,一律一查到底。
第二,全麵改革補貼發放方式。
從今年開始,所有農業補貼一律取消中間環節,省級統管、一卡通直達、公開公示可查詢,
鄉鎮、村級一律不再經手現金,隻負責核實麵積、公示監督,從製度上杜絕跑冒滴漏、層層扒皮。
第三,紀委全程介入,嚴肅追責。
田國富同誌牽頭,省紀委、審計廳同步進駐,
凡是在補貼資金上動手腳、損害群眾和經營者利益的,不論職務高低、不論背景如何,一律嚴肅查處、通報全省、絕不姑息。
林舟最後一字一句,擲地有聲:
“漢東經濟全國前五,我們不差這點錢。
但我們差良心,差規矩,差對老百姓的負責!
國家的錢、省裡的錢,是救命錢、是發展錢、是就業錢。
誰把黑手伸向農業補貼,誰就是斷農民的路、斷經營者的路、斷漢東穩定的路。
這種人,不配當幹部,更不配留在體製內!”
在場幾位廳長渾身一凜,當場表態:堅決執行、連夜部署、絕不手軟。
會議一結束,全省農業補貼專項清查行動正式啟動。
省財政廳、農業農村廳、審計廳、省紀委監委四箭齊發,工作組直插各縣、各鄉鎮、各村。
岩台市首當其衝。
一查之下,問題觸目驚心:
王長貴專案所在鄉鎮,多年來確實存在層層截留、抵扣、虛報問題,上級下發的補貼,經過鄉鎮、個別村幹部截留剋扣後,真正到承包戶手裏的,真的隻剩下不到1/4。
本該支援生產的“及時雨”,變成了少數人中飽私囊的“唐僧肉”。
田國富接到報告後,當場批示:從嚴從快、嚴肅查處、追繳全部資金、退還承包戶和農民。
而遠在臨城的侯亮平、孫連城等人,在得知林舟嚴查農業補貼、徹底打通政策最後一公裡後,也立即在臨城開展自查自糾,全麵規範涉農資金髮放,確保臨城作為全省整治樣板,在資金監管、民生保障上走在最前列。
林舟坐在省委辦公室窗前,望著窗外的漢東大地,心中久久不能平靜。
岩台的欠薪案解決了,但它暴露出來的補貼截留、作風漂浮、漠視群眾、監管缺位等問題,才剛剛開始破題。
他很清楚:
一個地方經濟要發展、失業率要控製、治安要平穩、政治生態要清朗,
靠的不是口號,不是檔案,不是會議,
而是每一分錢都用在正道上,
每一項政策都落在實處上,
每一個幹部都扛在責任上。
這一次,他不僅要救活一個專案、還清一筆欠薪,
更要徹底斬斷伸向涉農資金的黑手,
為全省千千萬萬農民、千千萬萬創業者,守住最公平、最乾淨、最可靠的發展底線。
漢東的清風正氣,正從岩台的山村裡,吹向每一片田野、每一個村莊、每一戶人家。
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