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幾天後，王猛親自帶隊，以一個“特區商務發展基金會資源調研組”的名義，低調前往猛拉片區。隊伍裡除了王猛和兩個商務部骨乾，還有一位關翡通過程家關係從國內某地質研究院請來的退休老專家，姓周，花白頭髮，戴著厚眼鏡，話不多，但眼神銳利。關翡給周老的任務很簡單：“隻看，多聽，少說。從專業角度，幫我們大致判斷一下岩鵬那些礦的實際情況、開采水平、潛在問題和價值。不用出具正式報告，回來跟我聊聊就行。”
岩鵬對調研組的到來表現得異常熱情。他親自到邊界迎接，設宴款待，席間絕口不提生意和規矩，隻是大談猛拉風土人情、自己創業艱辛，以及對特區未來發展的堅定擁護。第二天，他陪著調研組“參觀”了幾處他口中的“代表性”礦點。說是參觀，其實隻是在礦場外圍轉了轉，看了看堆礦場和簡單的洗選裝置，並未深入坑道。岩鵬指著那些裸露的礦石和忙碌的礦工，語氣自豪又帶著幾分訴苦：“周老您看，咱們這礦，品位是有的，就是開采方式土了點，運輸也難。要是特區真能把路修好，把規矩立明白，咱們肯定能把產量和質量都提上去！”
周老戴著安全帽，拿著放大鏡，蹲在礦石堆前仔細看了許久，又走到高處眺望了整個礦區的佈局和周邊環境。他問岩鵬要了礦區簡易的地形圖和以往零散的地質資料（岩鵬隻拿出了部分），看得非常仔細。整個過程中，周老很少說話，隻是偶爾問一兩個非常專業的問題，比如地層走向、裂隙水情況、尾礦堆放位置等。岩鵬有些問題答得上來，有些則含糊其辭，推說“下麪人具體管”。
調研進行了三天。離開前，岩鵬再次設宴，並私下遞給王猛一個鼓鼓囊囊的信封，被王猛笑著推了回去。“岩鵬老闆，咱們現在是按新規矩嘗試合作，這些舊習就免了。您的心意我們領了，關鍵是咱們後麵能把事情做實。”岩鵬臉上笑容不變，眼神卻閃了閃，連聲說“王部長清廉，佩服”。
回到瓦城，王猛和周老一起來向關翡彙報。
王猛先說了麵上的感受：“岩鵬很警惕，給我們看的應該都是他經營狀況相對較好、也比較‘拿得出手’的礦點。他手下的人管理還算有序，比很多小亂礦強，但距離正規化差得遠。環保基本冇投入，尾礦隨意堆放，雨季很可能汙染下遊。他極力想推銷的，是特區修路經過他那裡，以及未來大專案的礦石采購訂單。”
關翡看向周老：“周老，您看呢？”
周老推了推眼鏡，聲音平緩卻清晰：“從有限的地質資料和現場觀察看，猛拉片區的錫礦資源，整體品位在中下水平，但區域性有富集帶。岩鵬展示的礦點，開采方式確實原始，回收率低，資源浪費嚴重。更關鍵的是，”他頓了頓，“我注意到礦區周邊地質構造比較複雜，有潛在的滑坡和泥石流風險。他們現在的開采位置和堆場選址，很不科學，一旦遇到極端天氣，容易出事故，而且會對下遊村莊和河流造成嚴重汙染。此外，根據零星資料和地貌分析，我認為他掌控的區域內，可能還有未發現的、伴生的其他稀有金屬礦化點，但以他們目前的技術和勘探能力，發現不了，也采不了。”
關翡眼神一凝：“事故風險？伴生礦？”
“對。”周老肯定道，“安全風險是實實在在的，而且我看他們完全冇有防災意識。至於伴生礦，隻是基於地質規律的推測，需要進一步的詳細勘探驗證。但如果存在，經濟價值可能比錫礦本身更高。”
關翡沉思起來。岩鵬的算盤打得很精，想用現有的、粗放開采的錫礦，換取特區的基礎設施建設和穩定訂單。但他可能自己都不完全清楚他地盤上埋著的全部風險和潛在價值。這，或許就是一個切入點。
“王猛，”關翡開口，“以商務部的名義，給岩鵬一個初步反饋。首先，感謝他的配合，肯定他礦區的管理在本地同行中相對規範。然後，委婉但明確地指出調研組觀察到的幾個問題：一是開采方式落後，資源利用率低；二是環保措施缺失，存在汙染隱患；三是礦區選址和堆場存在安全風險。可以提一下，特區未來對合作夥伴的要求，會逐步涵蓋安全生產和環境保護方麵。”
王猛點頭：“我明白，先敲打一下，讓他知道我們不是外行，也為他後續不得不投入改進埋下伏筆。”
“冇錯。”關翡繼續，“然後，可以給他畫個餅。就說，特區為了長遠發展，正在考慮引入更先進的地質勘探和礦產評估技術。如果他有意向，未來或許可以合作，對他的礦區進行一次更全麵的勘探，摸清家底，同時評估安全和環境風險，為可持續開發提供科學依據。當然，這需要他提供必要的配合和一定的成本分擔。至於‘快速通道’和專案訂單，可以表示特區正在積極規劃，但具體落實，需要看到合作夥伴在規範經營、提升質量、控製風險等方麵的實質性進步和誠意。”
本小章還未完，請點選下一頁繼續閱讀後麵精彩內容！周老補充道：“如果開展合作勘探，我可以推薦幾個信得過的、有經驗的專業人員或小團隊，以商業合作的形式參與。這樣既避免了官方直接介入的敏感，也能拿到相對可靠的一手資料。”
“好，就這麼辦。”關翡拍板，“給岩鵬的反饋，語氣要誠懇，措辭要留有餘地，既指出問題，又給出希望和路徑。讓他自己去權衡，是繼續守著老法子，賺點辛苦錢，還是咬咬牙，投入一點，賭一個更規範、也可能更大收益的未來。”
就在與岩鵬的博弈緩慢推進的同時，“民生改善專案包”的第一個試點——瓦城邊緣那個工人聚居區的“社羣安全飲水點”，終於建成了。
建成儀式依舊低調，隻是在水點旁邊立了一個簡單的石碑，刻著“特區民生改善試點專案第一號飲水點”及建成年月。供水當天，王猛安排的人在現場維持秩序，引導工人排隊接水。出水的那一刻，清澈的水流從嶄新的不鏽鋼龍頭裡嘩嘩湧出，圍觀的工人們發出了一陣小小的驚歎和議論。
“真清啊！比河溝水強多了！”
“不要錢？能一直不要錢嗎？”
“誰知道呢，先接了再說！”
最初幾天，取水的人絡繹不絕，甚至排起了小隊。監管的老文書一絲不苟地記錄著取水量，監督著水點的清潔。水質檢測報告也按時張貼出來，指標明顯優於之前的河溝水。
然而，問題很快就出現了。
先是取水時間。水點規定每天早晚各開放兩小時。但工人作息不一，有些下工晚的，或者上夜班的，經常錯過開放時間，頗有怨言。老文書堅持原則，不到點不開門，到點就鎖門，引起了幾次小衝突。
接著是水量。隨著訊息傳開，周邊其他棚戶區甚至更遠一些的零散住戶也跑來取水，導致供水後期水壓明顯不足，水流變小，排在後麵的人經常接不滿桶。有人開始抱怨“特區隻管自己人，不管我們”。
然後是裝置維護。使用不到一週，一個水龍頭就因為使用不當出現了漏水。老文書上報後，維修人員隔天纔到，期間浪費了不少水，也影響了使用。
這些都不是什麼驚天動地的大問題，卻真實地困擾著使用者，也考驗著專案管理者的智慧和耐心。訊息通過李剛的渠道，傳到了關翡這裡。
關翡冇有立刻下指示，而是讓李剛陪著，在一個傍晚開放取水的時間，再次悄然去了那個水點。
他們站在不遠處一個雜貨店的屋簷下，看著暮色中排隊取水的人群。隊伍比剛建成時似乎短了些，但仍有二三十人。人們提著各式各樣的水桶、塑料壺，沉默地等待著，臉上帶著一天勞作後的疲憊。水龍頭前，老文書正和一個穿著工裝、情緒有些激動的年輕工人說著什麼，似乎在解釋開放時間不能更改的原因。年輕工人揮舞著手臂，聲音隱約傳來：“……我們加班到八點，回來水就冇了！喝什麼？……”
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