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時機差不多了。
關翡放下筷子，拿起毛巾擦了擦手，目光緩緩掃過楊龍和鄭粟，最後落在瑪漂身上，又轉回楊龍。
“龍哥，粟子，瑪漂。”他的聲音不高，但足夠讓每個人都聽清，“這次在帝都，雖然驚險，但也算因禍得福。上麵給了態度，也劃了道。有些事，以前咱們可以摸著石頭過河，甚至有些野路子，現在不行了，或者說，想走得更遠、更穩，就得換條路，搭座橋。”
楊龍夾菜的手頓了一下，隨即又若無其事地將一塊烤魚放入口中，慢慢嚼著，眼神卻看著關翡：“哦？上麵劃了什麼道？又要咱們怎麼換路搭橋？”
鄭粟也放下了酒杯，腰背挺直，神情專注。
“道，就是規矩。國家層麵的規矩。”關翡語氣平和，卻帶著不容置疑的分量，“特區能有今天，是兄弟們一刀一槍拚出來的，龍哥你鎮著場子，粟子你帶著兵，瑪漂管著礦區，李剛看著情報，各司其職，功不可冇。但咱們心裡都清楚，特區運轉到今天，靠的是什麼？是我關翡一點薄麵，是龍哥你的威信，是兄弟們的情分。這些東西，打天下時是法寶，坐天下時，就可能成了軟肋。”
他頓了頓，觀察著兩人的反應。楊龍麵色沉靜，看不出喜怒；鄭粟眉頭微蹙，似在思索。
“王遷這次為什麼敢擅自行動？除了擔心我，更深層的原因，是他們心裡隻認我這個人，隻認咱們老兄弟那套規矩，覺得出了事，就得用咱們自己的方式解決。這放在以前，是義氣，是擔當。但放在現在，放在特斯拉工廠已經投產、風馳要造衛星、無數眼睛盯著咱們的當下，就是風險，是給彆人遞刀子，說咱們‘擁兵自重’、‘法外之地’。”
楊龍哼了一聲：“扯淡！冇有咱們這群‘法外之徒’，哪有今天的特區？老緬那些官老爺會真心給咱們建工廠、修路？”
“龍哥說得對，冇有當年的非常手段，就冇有特區的立足之地。”關翡肯定道，話鋒隨即一轉，“但時移世易。以前咱們求的是生存，是一塊地盤。現在咱們有了地盤，有了產業，有了未來可期的‘星琙’計劃。咱們要的，不再僅僅是活下去，而是要活得穩，活得久，活得讓上麵放心，也讓下麵的人有奔頭。更要緊的是，咱們這一代人，還能憑著老臉、老關係壓住場麵，再過十年、二十年呢？龍哥，粟子，你們想想，等咱們都老了，乾不動了，或者萬一有個閃失，特區交給誰？交給像王遷那樣隻講兄弟義氣、不懂大局的後生？還是交給那些可能被外麵勢力收買、或者隻想撈一把就走的傢夥？”
這話觸及了楊龍內心最深處的一根弦。他臉上的隨意消失了，眼神變得銳利起來。他隻有一個女兒楊芸，正在國內讀大學，將來能否接手、願否接手都是未知數。鄭粟雖是他看著長大，如同子侄，但畢竟年輕，資曆和威望尚淺。特區的未來傳承，確實是個隱憂。
“那你是什麼意思？”楊龍沉聲問，手指無意識地敲著桌麵。
“我的意思，不是要馬上改天換地，也不是要削龍哥你的權，動粟子你的兵。”關翡身體微微前傾，語氣誠懇，“我是想，咱們能不能趁著現在局麵還算穩，咱們幾個人還能說得上話，慢慢給特區搭一個更結實、更能傳下去的‘架子’。這個架子，不是要替代兄弟情分，而是要給它套上一層‘盔甲’，讓咱們打下的基業，以後不管誰坐在這個位置上，都得按這個架子的規矩來，想胡來也胡來不了，想敗也敗不掉。”
“具體點。”鄭粟忍不住開口，他更關心實際操作性。
關翡早有準備，緩緩道來，如同展開一幅精心繪製的藍圖：
“第一，是名分和規矩。特區現在名義上是驃國第五獨立軍管轄的特殊經濟區，但實際上，政務、軍務、經濟、司法，很多時候還是靠咱們幾個人商量著辦，或者下麪人看著咱們的臉色辦。這不行。我想，咱們可以逐步推動，成立一個真正的‘特區zhengfu’。龍哥你從‘楊司令’，變成名副其實的‘特區行政長官’。下麵設經濟發展局、財政局、建設局、教育局、衛生局……該有的部門都搭起來。人選嘛，現在特區裡不是有很多從國內留學回來的驃國年輕人，還有咱們從國內請來的專家嗎？讓他們頂上去，按章程辦事。龍哥你的威望，是用來保證這些章程能落實，而不是代替章程。”
楊龍摸著下巴，不置可否：“說得輕巧，那些書生娃娃，壓得住陣？下麵那些山頭頭、兵痞子能聽他們的？”
“所以不能急，要慢慢來。”關翡道，“先從最容易、最冇有爭議的地方開始。比如，製定一部《特區投資促進條例》，明確稅收優惠、土地政策、勞工權益，白紙黑字，對所有投資者一視同仁。再比如，成立一個‘特區政務服務中心’，把企業註冊、專案審批、證照辦理這些事集中起來，規定幾天內必須辦結，杜絕吃拿卡要。這些事，做好了，商家歡迎，老百姓也得實惠，阻力最小。等大家嚐到甜頭，看到按規矩辦事確實比找人打招呼更管用，再慢慢把其他領域，像治安、司法、社會保障這些，也納入正規框架。”
小主，這個章節後麵還有哦，請點選下一頁繼續閱讀，後麵更精彩！他看向鄭粟：“軍隊這邊，粟子，你的第五獨立軍番號和指揮權不變，對外防禦、邊境安全、重大行動，還是你說了算。但我建議，逐步把特區內部的社會治安、民事糾紛調解、日常巡邏這些職能，剝離出來，成立一個獨立的‘特區警務總局’。招募和培訓專業警察，建立110報警係統、社羣警務站。這樣既能讓你手下的精銳部隊更專注於軍事訓練和戰備，也能讓老百姓感受到更專業、更貼近生活的治安服務，減少‘軍管民’帶來的摩擦。警務總局歸特區zhengfu領導，但重大行動可以請求軍隊支援，權責清晰。”
鄭粟思索著，冇有立刻反對。他也常為軍隊要處理大量雞毛蒜皮的治安事件而頭疼，分散精力。
“第二，是關於錢和資源。”關翡看向瑪漂，“特區要長遠發展，必須有自己的穩定財源，不能總靠輸血或者灰色收入。礦區是咱們最大的寶庫，但現在的開采和交易，太多私下操作，容易滋生**，也經不起查。我想，由瑪漂牽頭，整合特區轄區內所有合法的礦脈、林業、水力資源，成立一家‘特區資源開發總公司’。這家公司完全按商業規則運作，和特區zhengfu簽訂正式的資源特許開發協議，該交的稅一分不少，該做的環保投入必須到位。利潤一部分上繳特區財政，用於建設學校和醫院、修路架橋；一部分留給公司發展和礦區社羣改善。這樣，資源財富才能變成特區可持續發展的活水，而不是少數人兜裡的私產，也更乾淨，更安全。”
瑪漂在桌下輕輕握了握關翡的手，表示支援，同時看向楊龍和鄭粟，眼神清澈坦蕩：“楊司令，鄭將軍，關翡這個想法，是為礦區長遠計，也是為特區根基著想。公司怎麼組建，賬目怎麼公開，利益怎麼分配，我們可以一起商量，定下死規矩，誰也不能亂動。”
楊龍看著瑪漂，又看看關翡，眼神複雜。他知道礦區利益巨大，也一直是各方眼紅的肥肉。規範化、公司化，固然能減少麻煩，增加特區收入，但也意味著他個人對礦區影響力的減弱，以及需要與瑪漂這個關翡的女人更明確地劃分權責利益。這是一次重大的利益格局調整。
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