四月二十四，午後，江寧府，大理寺臨時衙署。
這座位於江寧府衙西側不遠處的三進院落，本是前朝一位致仕官員的別業。
如今被臨時徵用，作為杜衡在江南辦案的行轅。
正堂被充作籤押房，寬敞卻簡樸。
一張寬大的老榆木公案幾乎佔據正中，上麵高高矮矮、分門別類堆滿了卷宗文牘。
杜衡坐在案後，手中是一份剛剛由朝廷六百裡加急遞送到的公文。
他逐字逐句地看著，臉上沒有任何錶情。
良久，他才放下公文，身體向後靠進堅硬的椅背，抬手用力揉了揉兩側的太陽穴，從胸腔深處溢位一聲嘆息。
得罪了整個江南的世家豪族還不夠，如今，連帶著整個江南，從佈政使、按察使到下麵的胥吏差役，怕是都要得罪光了。
官田流失，經年累月，地方官府、歷任官員、乃至現在還在任上的許多官吏，誰能保證自己完全清白？
即便沒有直接侵佔，默許、縱容、從中收取好處、或者為了維持穩定而睜一隻眼閉一隻眼的情況，恐怕是普遍存在。
真要拿著朝廷的底冊，一畝畝、一樁樁去對，去查，去追索，那就不隻是觸碰利益。
就是把整個江南官場的遮羞布徹底掀開。
他現在要做的，就是把握這個尺度。
既不能陽奉陰違，辜負皇命。也不能真的一根筋查到底，把所有人都逼到對立麵，導致新政寸步難行。
心中主意漸定。
杜衡坐直身體，揚聲喚道：“趙誠。”
在隔壁偏房辦公的趙誠應聲而來：“大人有何吩咐？”
杜衡將案上那份朝廷公文朝他推了推，：“你看看。”
趙誠迅速瀏覽了一遍公文要點，臉色也凝重起來：“大人，這，動靜怕是會非常大。江南各級衙門，恐怕……”
“我知道。”杜衡打斷他，嘴角牽起一絲譏誚與無奈的笑意。
“所以，在戶部、工部協同的官員帶著細則和底冊正式抵達之前，我們需要做點事情。”
他看著趙誠，目光深邃：“你去找幾個人，將朝廷派遣的特使到達後開始清查的訊息散出去。”
趙誠先是愕然，隨即眼中閃過恍然。
他立刻明白了杜衡的意圖，這是要給那些人一個自填補窟窿的機會。
如此一來，等到真正開始清丈追查時，場麵也不至於太過難看。
“大人高明。”趙誠心悅誠服地低聲道，“下官立刻去辦，定會辦得不露痕跡。”
“嗯。”杜衡點點頭，
接下來的幾日，江寧府乃至周邊幾個州縣，表麵上一切如常，但私底下都在查漏補缺。
四月二十六，上午。
由戶部兩位主事、工部一位主事以及若乾書吏組成的協同官員隊伍，終於風塵僕僕地抵達了江寧府，來到了杜衡的臨時衙署。
帶隊的戶部浙江清吏司一位姓錢的主事，年約四旬，麵容白凈，舉止斯文中透著官場中人特有的謹慎。
他顯然是得了鄭行之的親自叮囑，對杜衡極為恭敬。
見麵行禮後，不及寒暄，便立刻從隨身攜帶的木匣中，取出一份蓋有戶部大印的文書副本。
以及一本裝訂整齊、厚厚的《江南試點墾荒安民並釐清田畝諸事施行細則》，雙手奉上。
“下官奉戶部鄭尚書、工部劉尚書之命，率協同官吏一行，前來聽候杜大人差遣，協理江南試點一應事宜。”
“此乃部堂大人親筆囑託文書及覈定之細則章程，請大人過目。”錢主事態度恭順。
“鄭尚書特意囑咐，江南事繁且重，一切以杜大人決斷為準，我等必竭盡全力，配合大人行事。”
杜衡接過文書和細則，並未立刻細看，而是先請風塵僕僕的眾人落座，吩咐衙役上茶。
“諸位一路辛苦。”他開口說道，“章程本官稍後會細閱。”
“既然朝廷明旨已下，協同官員與細則俱已齊備，那麼，江南試點之事，便該正式啟動了。”
錢主事連忙放下茶盞：“全憑大人吩咐。不知大人準備如何著手？”
“先從何處開始清丈覈查？下官等與攜來的書吏匠人，隨時可以投入做事。”
杜衡端起自己麵前的粗瓷茶碗，輕輕吹了吹浮葉，沉吟片刻。
堂內安靜下來，所有人都等著他的決斷。
“江南太大，一口吞不下。”杜衡緩緩道，“飯，要一口一口吃。事，也要一件一件辦。”
他放下茶碗，手指在案上那份細則封皮上輕輕一敲：“既然我等如今身在江寧。”
“那麼，這第一口，便從江寧府下轄的縣開始吧。以點帶麵，積累經驗，再圖推廣。”
錢主事心中暗暗鬆了一口氣。
他出發前最擔心的，就是杜衡不顧一切，上來就全麵鋪開，那必將引發巨大混亂。
如今看來，杜衡也不是隻知道一味剛猛，也懂得策略與循序漸進。
錢主事立刻應道：“大人思慮周全，下官贊同。不知具體選哪一縣？何時開始？”
杜衡看向他：“錢主事初來，對本地情形尚不熟悉。清丈覈查，需地方全力配合。”
“這樣，便勞煩錢主事，持本官名帖並朝廷相關文書，親自去一趟江寧府衙，麵見知府大人。”
“正式告知，朝廷江南田畝新政試點，將於三日後，自江寧府某縣起始。”
“令府衙即刻行文該縣，命其三日內，備齊該縣所有官田、學田、公廨田、無主荒地之最新魚鱗圖冊、賦稅黃冊及相關賬目文卷。”
“並召集縣丞、主簿、戶房所有書吏、以及相關各鄉裡正、糧長，在縣衙待命。”
“隨時配合本部堂及各位協同官員進行實地勘丈、賬冊核對事宜。”
他頓了頓，繼續道：“同時，請府衙及該縣，即刻著手起草《墾荒安民告示》。”
“申明朝廷新墾荒地，報備立契，免賦五年之優撫政策，以及政令下鄉，確保實惠到戶之決心。”
“告示需通俗易懂，加蓋府縣印信，三日內務必在縣城四門、主要集鎮、交通要道及各村社祠堂、社學等處張貼，務使婦孺皆知。”
給了三日準備時間，錢主事心中再次一動。
“下官明白。”錢主事起身，鄭重拱手，“下官這就前往府衙，一定將大人之意傳達清楚，並督促府縣即刻辦理。”
“有勞錢主事了。”杜衡點點頭。
錢主事領命而去。
杜衡這纔拿起那本實施細則，快速而專註地翻閱起來。
堂下的工部主事也開始與帶來的匠人頭領低聲商議起來。
臨時衙署內，起草正式行文、檢查校準勘丈工具、調配護衛的衙役兵丁等。
各項準備工作有條不紊地展開。
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