“這是製度的問題。”
“人性之貪婪,非單憑帝王仁心所能徹底扭轉。”
“若不從根子上設法遏製這兼併之勢,縱然有十代明君,亦難逃這週期輪迴的宿命。”
“皇權、勛貴、百姓……在這巨輪之下,終將被碾得粉碎,唯餘史書一聲嘆息。”
李易話音落下。
李世民久久不語,他的手指無意識地深深掐進了紫檀禦案的邊緣。
這位戎馬半生、掃平群雄、開創盛世的“天可汗”,早就通過一些手段,見過大唐的末日。
不過那時看到的是“結果”。
而大孫給他講述的則是“因”。
是被歷史反覆驗證、殘酷無比的軌跡。
他緩緩抬起頭,沉吟道。
“大孫……難道就沒有解決之道?”
李世民眼神帶著一些期待。
他雖然通過聖祖老子見到了大唐覆滅的未來。
但是他也清楚,既然看到了未來,未來未必不能改變。
李治登基,女主天下,那他就立皇太孫,讓武氏女再也沒有機會入宮。
而今他的大孫,又得昊天上帝、聖祖老子垂青。
日後未必不能創造一個綿延千年的帝國。
然而大孫給出的答案卻是極為殘酷。
李易眨了眨眸子,沉吟不語。
好一會兒。
他才緩緩道。
“皇爺爺,想要徹底根除這歷史週期律,如同逆天改命,極難極難。”
“人性貪婪使然,土地是安身立命之本、財富之源,兼併之勢如江河東流,非強力堤壩與疏導不能稍緩。”
“不過雖不能除根,卻可設法疏導、延緩,減輕其害,為我大唐爭取數百年的國運,甚至為後世摸索出新路。”
“哦?如何疏導?如何延緩?”李世民身體微微前傾,目光灼灼。
隻要有一線希望,他絕不會放過。
“關鍵在於賦稅製度!”李易斬釘截鐵道,小手點向禦案上那張被他塗畫過的圖紙,“現行租庸調法,乃至之前歷朝歷代的賦稅,其弊端的核心在於,稅賦與人丁掛鈎過重!”
他拿起硃筆,在那些代表自耕農的小點上重重圈畫:
“皇爺爺請看,如今天下賦稅,租雖按畝,但庸、調皆以丁口、戶等為憑!這意味著什麼?”
“這意味著,一個擁有百畝良田的勛貴之家,因其有免稅特權或可隱匿人口,其實際承擔的稅賦,可能遠低於一個僅有十畝薄田、卻要養活五口之家的破落小戶!”
“因為小戶按人頭、按戶要繳納的庸、調一分不少!”
“更可怕的是‘隱戶’!”
李易的筆尖狠狠戳在那些被大圈覆蓋的小點區域,“皇爺爺,黔中道那王懷仁、岩坎之流,他們手下盤踞各處關隘、市集的爪牙,靠什麼活?其中有多少是失去了土地的流民,被迫依附於他們,成為不入朝廷戶籍的‘隱戶’?”
“這些隱戶,不再向朝廷繳納任何賦稅!他們的勞動所得,盡數被王懷仁這樣的地方豪強、或者如張亮這般蓄養私兵的勛貴所盤剝吞沒!”
“朝廷損失了稅源,負擔卻轉嫁到了那些仍在苦苦支撐、尚未破產的自耕農身上!”
“他們成了壓垮駱駝的最後一根稻草!”
“那些被惡霸勒索、家破人亡的商販山民,很多就是這樣一步步被逼入絕境,要麼成為隱戶依附豪強,要麼淪為流民盜匪!”
“朝廷的賦稅冊上,他們的名字或許還在,但人已不在其位,稅賦卻仍要鄰裡分攤,或乾脆成了死賬、爛賬!”
“長此以往,稅基日益萎縮,朝廷財政日益窘迫,為了維持開支,隻能對剩下的自耕農加征苛捐雜稅,形成惡性迴圈!”
李世民臉色凝重,緩緩點頭。
李易所言,與他批閱奏章時看到的“戶口逃亡”、“賦稅難征”的奏報完全吻合。
“那依大孫之見,該如何破此困局?”李世民沉聲道,他知道孫兒必有後招。
李易沉吟道。
“孫兒以為,當推行‘攤丁入畝’之策!”
“攤丁入畝?”李世民咀嚼著這個新穎的詞,若有所思。
“正是!”李易解釋道,“所謂‘攤丁入畝’,便是廢除按人頭、按戶徵收的‘丁稅’!”
“將原本按丁徵收的所有稅賦、徭役折銀,全部攤入田畝之中!”
他走到圖紙前,指著那些代表土地的大小圓圈:
“簡單說,從此以後,誰擁有的土地多,誰就繳納更多的稅!”
“無論這土地是勛貴的、世家的、寺廟的,還是普通自耕農的!有田即有稅,無田則無稅!”
李易豎起手指。
“如此,兼併土地的成本將大大增加!”
“以往勛貴豪強兼併土地,不僅獲得土地產出,還能隱匿人口逃避丁稅。”
“如今丁稅攤入田畝,田越多稅越重!”
“兼併變得無利可圖甚至虧本!”
“他們兼併的動力將大大減弱。”
“同時,無地或少地的百姓,不再需要為‘人頭稅’而愁苦,生存壓力驟減,更不會為了逃避丁稅而被迫成為隱戶依附豪強!”
“人口得以從土地的束縛中部分解放出來,可以進城務工、經商,或去皇莊棉紡工坊那樣的地方勞作,創造更多財富。”
“朝廷也能掌握更真實的人口資料!”
“從此,稅賦負擔將真正與擁有的土地掛鈎。”
“佔地千頃的國公與僅有薄田數畝的老農,按其田畝比例納稅,相對公平。”
“那些掙紮在破產邊緣的自耕農,因免除了沉重的人頭稅負擔,得以喘息,大大降低了淪為流民的風險。”
“另外,土地是固定的,難以大規模隱匿。”
“將稅基牢牢錨定在土地上,朝廷的財政收入將更穩定、更可預期!”
“勛貴豪強的免稅特權在此製度下將受到極大限製,因為他們佔有的土地本身就意味著巨額稅負。”
“朝廷財力增強,纔有能力興修水利、賑濟災荒、鞏固邊防、推行教化。”
李易侃侃而談。
“除此之外,朝廷需要合併稅種,簡化徵收程式,減少中間環節。”
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