第447章 稅改
“接下來說說如何解決賦稅轉移的事吧?”
朱烈洹 看向李善長,“李卿,既然 問題是你提出來的,你先說說自己的看法吧。”
李善長起身拱拱手, “陛下,賦稅轉移這件事,以臣來看可分為兩個方麵。
首先是地方士紳大戶勾結衙門將屬於自身的賦役偷偷轉移到普通百姓身上。
對於這一點,除了加強監管,臣也沒有太多辦法。
不過臣覺得之前張大學士所說設立專門的收稅衙門或許對此應該有些作用。
但為了防止再出現這種事,地方收稅衙門所用官吏必須是異地之人,且隔幾年就要更換。
地方大戶之所以能勾結衙門做出這種事,關鍵不在作為流官的知縣身上,而是那些久固地方的胥吏。
現在雖然恢復了僉充之法,但依然很容易出現相互勾結之事,必須嚴防。
其二,就是百姓將自己田地投充到官員、生員等人名下,從而減少交稅。
這點其實很好解決,因為在我大明,從來沒有所謂的免稅,哪怕是親王或一品大員,隻要沒有皇帝的恩典,照樣要交稅。
朝廷免除的僅是徭役罷了,甚至都不是全部的徭役,僅是雜役或均徭。
僅在少數窮困之地,朝廷為了照顧那裡的讀書人,讓他們能安心讀書,會免除幾畝地稅收,也不是全部。
之所以出現投充之事,不過是一些別有用心之人肆意擴大的結果。
之前朝廷已經下令廢除這些特權,地在誰名下,有多少就得交多少稅。
加之朝廷分層稅收之法,那些名下地多的都在瘋狂甩賣,根本不可能再接受投獻。
而且現在大明大部分土地都在陛下名下,那些百姓都是租戶,無權轉移土地,因此這點倒是不必擔心。”
朱烈洹點點頭,李善長說的很有道理,其實以現在大明的情況,他還真不怕出現投充獻的情況。
因為大部分土地都在朱烈洹名下。
關鍵現在田畝越多,交的稅越多,當超過百畝時,基本一年就是白乾,超過千畝甚至會虧錢。
這種情況下,大家甩賣土地都來不及,誰會往自己名下攬?
幾百年後什麼情況朱烈洹不敢保證,但百年內隻要朝廷中樞不出情況,這政策就不會出問題。
隻要嚴防李善長所說第一點即可。
“從諸卿所言,基本都覺得新設獨立的稅收衙門為正解,朕同樣有此種感受。
以朕所想,於京城設直屬於朕直轄的稅務司,總管全國收稅之事。
地方府縣分設稅務分局,專管收稅,衙門不得乾涉。
另於地方稅務局設立獨立的稽查大隊,專司查處偷稅漏稅,配備軍中武器,一旦發現有人偷稅漏稅可直接捉拿。”
朱烈洹話音一落,眾人的第一感覺就是,這個稅務局怎麼和錦衣衛有些像?
“陛下,如此是否權利太大?”王應熊小聲說道。
獨立的稅務衙門沒問題,直屬皇帝管轄也沒問題,但那個稽覈大隊就有些嚇人了。
這玩意聽起來就是軍隊和錦衣衛的集合體。
或者說這就是增加了收稅權利的錦衣衛,畢竟錦衣衛也是歸屬軍隊。
太TM嚇人了。
朱烈洹擺擺手,“地方上偷稅漏稅抗稅者,多為士紳大戶,麵對這些人,必須使用強硬的手段,否則他們不會懼怕。
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