1981年開春的深圳，木棉花順著海風落了滿地，紅得像燃起來的火。深圳灣的灘塗上，林晚星拿著圖紙，踩著泥濘的灘塗，和工程師一起丈量土地，褲腿上沾滿了泥點，風把她的短發吹得亂蓬蓬的，可她的眼睛，依舊亮得驚人。
她腳下的這片土地，就是她規劃的深圳第一個商品房小區“東湖麗苑”，還有配套的工業園區。這是她籌備了半年的土地有償出讓試點——新中國成立以來，內地一直實行土地無償劃撥製度，她想做第一個吃螃蟹的人，把土地的使用權有償出讓給企業和個人，用土地收益來建設特區的基礎設施，解決深圳建設沒錢的難題。
可她沒想到，方案剛報上去，就炸了鍋。
內地的報紙鋪天蓋地地罵她，標題一個比一個刺眼：《買賣土地，是違憲行為！》《深圳特區要變成新租界了？》《林晚星，你到底要把中國帶向何方？》。就連籌備組內部，都有不少老領導搖著頭勸她：“晚星，別冒這個險了。土地是國家的，怎麽能拿來賣錢？這是老祖宗定下的規矩，碰不得啊。”
更讓她頭疼的是，村裏的村民也鬧起來了。
這次要征地的羅湖村，不少村民被人煽動，天天堵在籌備組門口鬧事。為首的是村裏的老族長，拄著柺杖，拍著籌備組的桌子罵：“土地是我們祖宗傳下來的！賣了地，我們的子孫後代喝西北風去？林晚星，你就是個北京來的騙子，想騙走我們的命根子！”
身後跟著的村民也跟著喊：“不賣地！絕不賣地！”
“再敢提賣地，我們就去北京告狀！”
鬧事的人群裏，藏著幾個王鬆林的舊部，正偷偷煽風點火，看著林晚星被圍在中間，眼裏滿是幸災樂禍。
屋漏偏逢連夜雨，香港那邊也傳來了壞訊息。原本有意向合作的幾家地產商，突然集體反悔，說內地的政策風險太大，不敢投資。林晚星托人一查才知道，又是江雪在背後搞鬼——她天天在香港的報紙上發文，說深圳的土地政策隨時會變，投資深圳地產，就是把錢扔進水裏，還聯合了幾個英國地產商，放話誰敢和林晚星合作，就別想在香港地產界混。
內憂外患，四麵楚歌。
張敏看著熬了好幾個通宵，眼底滿是青黑的林晚星，心疼得不行，給她端來一杯熱糖水：“晚星，要不咱們就算了吧？那麽多人罵你，村民也不理解，香港那邊也不配合，咱們何必受這個委屈？”
王秀蓮也跟著點頭，她剛從羅湖村回來，被村民們拿著鋤頭趕了出來，胳膊都被劃了一道口子：“晚星姐，村民們現在油鹽不進，說什麽都不信。要不咱們先停一停，等風頭過了再說？”
林晚星放下手裏的圖紙，喝了一口熱糖水，冰涼的身子終於暖了幾分。她搖了搖頭，眼神裏沒有半分退縮，隻有無比堅定的光：“不能停。深圳要發展，要修路、建學校、建醫院，沒錢怎麽辦？靠國家撥款，國家也不富裕。土地是我們手裏唯一的資源，把土地用活了，深圳才能活。這條路，就算是刀山火海，我也要闖過去。”
她太清楚了，這件事不僅關係到深圳的發展，更關係到全國改革開放的走向。如果她這次成了，全國的城市都能學著走這條路，城市建設就能活起來；如果她敗了，改革開放的步子，可能就要停下來了。
第二天一早，她就帶著幹部們，去了羅湖村。她沒帶保安，也沒帶警察，就帶著王秀蓮，還有一疊厚厚的賬本，走進了村裏的祠堂。
祠堂裏坐滿了村民，老族長坐在上首，看著走進來的林晚星，重重地哼了一聲，手裏的柺杖把地麵敲得咚咚響：“你還來幹什麽？我們說了，地不賣！”
林晚星沒生氣，對著老族長深深鞠了一躬，語氣無比真誠：“各位鄉親，我今天來，不是來逼大家賣地的，是來給大家算一筆賬，算一算咱們的地，到底能給大家帶來什麽。”
她開啟手裏的賬本，攤在祠堂的供桌上，一條一條地給大家算：“大家世世代代靠種地為生，一畝地，一年種兩季水稻，除去成本，一年最多賺兩百塊錢。我們這次征地，不是白征，除了每畝地給大家足額的補償款，還給大家分新房子，每家每戶都能住上帶自來水、通電的兩居室。”
“更重要的是，土地出讓之後，我們會用這筆錢，給村裏建小學、建醫院、建農貿市場，村裏的孩子能免費上學，老人能免費看病。我們建的工業園區，優先招咱們村裏的人進廠當工人，每個月固定工資五十塊，比種地賺得多得多。”
“還有，我們會給村裏留集體用地，大家可以一起建廠房、開商鋪，每年的分紅，家家戶戶都有份，子子孫孫都能拿到錢。這不是斷大家的活路，是給大家找一條能富一輩子的路！”
她的聲音清亮，一句一句，全是大白話，沒有半句虛言，賬本上的數字，一筆一筆，清清楚楚。
村民們原本滿是怒氣的臉，慢慢鬆動了。有人忍不住開口問：“你說的是真的？真的給我們分房子？建學校？年年都有分紅？”
“當然是真的。”王秀蓮立刻站了出來，她穿著一身幹淨的工裝，臉上帶著自信的光，“各位叔伯，我是四川王家坳的，以前我們村，也是窮得吃不飽飯，就是晚星姐帶著我們，種柑橘、辦罐頭廠，現在我們村家家戶戶都有餘糧，有存款，孩子都能上學，老人都能看病。我以前就是個連縣城都沒去過的農村丫頭，現在能在深圳開辦事處，當廠長，都是晚星姐帶出來的。她絕不會騙我們老百姓！”
王秀蓮的話，比林晚星說十句都管用。她也是農村出身，一步一步富起來的，村民們看著她，眼裏的戒備，慢慢變成了信任。
老族長看著賬本，又看了看一臉真誠的林晚星，沉默了很久，終於拄著柺杖站了起來，對著林晚星深深鞠了一躬：“林幹部，是我們糊塗，錯怪你了。這地，我們同意征！我們跟著你，好好幹，過上好日子！”
一句話，祠堂裏瞬間沸騰了。村民們紛紛圍過來，在征地協議上簽下了自己的名字，按下了紅手印。
解決了村民的問題，林晚星立刻轉身，應對中央的調查組。
調查組到深圳的那天，林晚星沒有準備華麗的匯報稿，隻是帶著調查組的同誌，走遍了深圳的大街小巷：看了泥濘的土路，看了漏雨的漁民房，看了孩子們在露天的祠堂裏上課，也看了剛投產的工廠，看了搬進新房的漁民，看了村民們臉上的笑容。
在匯報會上，麵對調查組的質疑，林晚星拿出了兩本厚厚的材料。第一本，是《馬克思恩格斯全集》中關於地租理論的原文，她用紅筆一筆一筆標了出來，條理清晰地說：“各位領導，我們搞的土地有償出讓，不是買賣土地，土地的所有權永遠歸國家所有，我們出讓的，隻是一定年限的使用權。這完全符合馬克思主義的地租理論，不是違憲，是結閤中國實際的創新。”
第二本，是她整理的香港、新加坡等地的土地政策資料，還有深圳的發展規劃：“各位領導，深圳要建設，要發展，需要大量的資金。靠國家撥款，不現實；靠財政收入，我們現在一窮二白。隻有把土地用活，用土地使用權的出讓，換取建設資金，我們才能把路修起來，把學校建起來，把工廠辦起來，才能讓深圳真正發展起來，才能讓改革開放的步子，走得更穩、更快。”
她的匯報，有理有據，有理論支撐，有實際案例，有完整的規劃，說得調查組的同誌頻頻點頭。帶隊的中央領導，聽完之後，當場拍了板：“林晚星同誌，你說得對！改革開放，就是要摸著石頭過河，就是要敢闖敢試！這個土地有償出讓的試點，中央支援你！大膽幹！”
訊息傳到香港，原本觀望的華商們，瞬間炸開了鍋。之前被江雪勸退的幾家地產商，連夜帶著團隊趕到深圳，搶著要和林晚星合作。林晚星最終選擇了愛國華商李嘉誠的長江實業，簽訂了合作協議，共同開發東湖麗苑小區和配套工業園區。
簽約儀式那天，整個珠三角都轟動了。這是新中國第一個土地有償出讓專案，第一個商品房小區，人民日報、新華社都做了專題報道，全國的城市都派人來深圳學習經驗。林晚星的名字，再次傳遍了全國，成了改革開放的標杆人物。
江雪在香港的酒店裏，看著報紙上林晚星意氣風發的照片，氣得把杯子摔在了地上，眼裏滿是怨毒的恨意。她不甘心，她絕不甘心就這麽輸給林晚星。
1981年4月，深圳第一屆招商引資洽談會，即將在羅湖開幕。來自全球十幾個國家的上百名外商，都會來參會。江雪看著手裏的洽談會邀請函，嘴角勾起一抹陰冷的笑。
她要在這場洽談會上，讓林晚星身敗名裂，讓深圳特區，徹底成為一個笑話。