隆裕二十七年，三月中，味縣，寧王府。
春風和煦，堂內氣氛卻肅穆凝重。周景昭端坐主位，謝長歌、陸望秋、玄璣先生、狄昭、李光、衛風、清荷、及天策府數位核心將領齊聚一堂。此次緊急召集，源於一則喜訊，亦引出一項關乎南中軍製長遠發展的重大議題。
“今日召集諸位，是為兩事。”周景昭開門見山，麵上帶著溫和笑意，“其一，乃喜事。柳雲旗校尉，日前延醫診脈，已確認有妊。此乃我軍中一大喜，亦是我南中之喜。”
堂下眾人聞言，皆露出欣喜笑容，紛紛向坐在狄昭下首的徐破虜道賀。徐破虜起身，向周景昭及眾人抱拳，素來豪邁的臉上也難得顯出一絲赧然與激動：“末將謝殿下，謝諸位大人、將軍！”
周景昭抬手示意他坐下，笑容微斂，語氣轉為鄭重：“然，喜事之餘，亦引深思。徐將軍與柳校尉乃我軍中棟樑，正值壯年，建功立業之時。然軍旅艱苦，征戰兇險，將士總有成家、傷病、年老之時。
雲旗有孕，不宜再如往日般衝鋒陷陣，日後撫養子嗣，亦需安定。此非個例，軍中如徐將軍、柳校尉般年歲漸長、成家立室，或傷退、或年邁之將士，日後將越來越多。
我軍將士，為國征戰，保境安民，不可使其壯年效力，暮年無依，傷退無靠。如何妥善安置，使其老有所養，傷有所醫，退有所安，乃至學有所用，轉業為民，此乃關乎軍心穩固、戰力長久之大計，不得不早作綢繆。”
此言一出，堂內眾人皆肅然。狄昭率先道：“殿下所慮深遠！末將等行伍之人，隻知效命沙場，於身後之事，確少思量。然眼見軍中兄弟，或因傷退出營，生計艱難；或年邁力衰，回鄉無路…心中常感慼慼。若王府能定下章程，妥善安置，則三軍將士，必更感殿下恩德，效死用命！”
李光也感慨道：“是啊，去歲平定生僚，我軍中便有數十兒郎重傷致殘，雖得撫恤，然日後生計…唉。若能使彼等退有所養，或能憑軍功、手藝，謀一安穩前程，方不負其流血犧牲。”
謝長歌撚須沉吟：“此事涉及錢糧、田畝、職司、律法，千頭萬緒。殿下可是已有所籌劃？”
周景昭頷首：“正是。此乃今日所議第二事。孤與玄璣先生、狄昭將軍等已議有草案，名為《寧軍將士退轉安置及優撫條陳》，請諸位共議。”說著，示意侍從將數份抄錄的草案分與眾人。
草案開宗明義，闡明安置原則為“功賞有別，量才錄用，妥善安置，以安軍心”。具體分為數項：
一、傷殘撫恤與贍養。
作戰傷殘，按傷殘等級，一次性發放優厚撫恤銀，並每月給予錢糧補助，直至身故。重傷失去勞力者，由官府設“榮軍院”集中奉養，或遣返原籍，由地方官按時發放錢糧，確保其生計。
-陣亡將士，撫恤從優，其父母妻兒，由官府發放供養金（父母直至壽終，子女撫養至成年）。
二、功勛轉業與授田。
-服役滿一定年限（如十年）、或立有戰功、或因傷病不宜繼續服役之將士，可申請轉業。
-轉業去向分多種：其一，可憑軍功及在軍中所學，轉入地方，擔任巡檢、衙役、驛丞、倉吏、乃至縣尉、郡尉等武職或相關職務。
其二，若有特殊技藝（如匠作、醫士、文書等），可轉入工司、農司、醫學院等處任職。
其三，願歸農者，可按軍功大小，授予相應數額之官田或荒地，官府助其安家落戶，頭三年免賦。其四，願務工經商者，給予優待，減免一定稅賦。
三、年老奉養。
-年滿五旬或服役滿三十年之老兵，可自願退役。退役後，按月領取“退役俸”，數額足以維持基本生活。無家可歸者，可入“榮軍院”或由官府安置。
四、軍屬優撫。
-現役軍士之直係親屬，賦稅徭役酌情減免。軍士子弟，入官學優先，並給予補貼。
草案細則頗多，考慮周詳，尤其強調了“轉業”並非簡單打發，而是要根據將士在軍中表現、特長，量才錄用，使其退後仍能發揮作用，不至成為閑散人員或社會負擔。
陸望秋仔細閱罷，眼中露出讚許：“殿下此策，仁至義盡，思慮周全。尤其這‘轉業’與‘授田’二條，既能安置將士，又可充實地方吏治、加強基層控製、開墾荒地，一舉數得。
隻是…所費錢糧、田畝、職司，絕非小數。需與財司、戶司、吏司詳加覈算，擬定逐年推行之計劃，方可持續。”
玄璣先生道：“此乃長久之策，當以十年為期，逐步完善。眼下可先以此次平叛有功、及因傷退役之將士為試點，積累經驗。所授之田，可先從抄沒逆產、官荒地中撥付。轉業職司，亦需與各衙署協調，設立相應員額。”
狄昭、李光等將領則更關注安置的公平與落實，尤其強調“功賞有別”，需有明確、公正的評功、定級、審核機製，防止胥吏舞弊，寒了將士之心。
周景昭見眾人原則贊同，便道：“既如此，便由謝先生、陸副掌院總領，會同狄昭、李光、玄璣先生、李毅、呂彥博等，成立‘軍務善後司’，隸屬政務院與天策府共管，專司此條陳之細化、推行、監察事宜。務必做到公正、透明、落實。”
“臣等遵命！”
議定此事，周景昭話鋒再轉：“安置退役將士，乃固本。然欲使我寧軍戰力長盛不衰，乃至更上層樓，培養將才，精研戰法，統一操典，更為關鍵。我南中軍，起於行伍，將領多憑勇力、經驗擢升，士卒操練亦多沿舊習。然未來之敵，或為高原騎兵，或為交州象兵，或為中原強軍，乃至…更複雜之局勢。若無係統之軍校，統一之教範，專業之兵科，僅憑血氣之勇、過往經驗，難以應對。”
他目光掃過眾將：“故，孤意，於味縣設立‘寧州講武堂’！”
“講武堂？”狄昭等人精神一振。
“正是。”周景昭道，“講武堂非為孩童開蒙之學，而為我寧軍專司軍官與專業軍士培養、戰法研究、操典製定之高等軍事學府！”他詳述構想：
分級設學：分“將官堂”（培訓都尉以上將領）、“校尉堂”（培訓基層軍官）及“專科技藝堂”（培訓斥候、工兵、弩手、軍醫、匠師、文書等專業軍士）。
-課程設定：不獨教授武藝、兵書、陣圖，更需研習地理、天文、算學、律法、乃至夷情、工造。將官堂需增設戰略、戰史、參謀作業等課。
-師資：由狄昭、李光等宿將，及謝長歌、玄璣先生等謀士，乃至聘請的江湖奇人、退役老將、乃至外邦（如熟悉高原、交州戰法者）擔任教習。
-生源：一為軍中選拔有潛力、有戰功之年輕軍官、軍士入學深造；二為招募民間良家子、士子中通曉武事、有誌從軍者，經考覈入學。
-學製與考覈：設定學製，嚴格考覈，合格者方可畢業，按成績授職。將官堂優異者，可直接擢升。
“此外，”周景昭補充，“講武堂內，可設‘戰法研究所’，專司研究應對高原、交州、乃至中原、草原等不同敵手之戰法，改良軍械，製定新操典。所得成果，推廣全軍。”
狄昭聽得熱血沸騰，霍然起身：“殿下！此乃強軍根本之策！末將願全力襄助，籌建講武堂！若有此堂，何愁我寧軍不日益精強！”
李光亦道：“早該如此！許多老兄弟，一身本事，隻憑經驗口傳，難免失之偏頗。若能有學堂統教授，加以文字圖譜流傳，則我軍戰法可代代精進！”
謝長歌撚須笑道：“文武之道，一張一弛。講武堂之設，實為以文固武，以學強兵。殿下深謀遠慮。然此事所耗更巨，房舍、器械、典籍、師資、生員廩餼…皆需周密籌備。”
玄璣先生道：“可先借王府西苑空閑院落，或味縣城外舊軍營，稍加修葺，以為臨時堂址。師資可先從現任將領、幕僚中兼任，再逐步延聘。首批生員，可從此次平叛有功、又年輕好學者中選拔。戰法研究所，可即刻著手，先就高原、交州敵情，研討應對之策。”
周景昭頷首：“便依先生之言。此事由狄昭總領籌建，玄璣先生、李光協理，謝先生、陸副掌院統籌錢糧、房舍、文書等支援。務求今歲秋收前，能有雛形，首批學員入學。堂名…便暫定為‘南中講武堂’，堂址擇定後再議。”
他又看向徐破虜，溫言道：“徐將軍，雲旗有孕，需人照料。講武堂初立，百事待興，你既熟知騎戰、山地戰法，不若暫卸部分軍務，參與講武堂籌建，併兼任‘騎戰’、‘山地戰’教習，亦可多陪伴雲旗。待雲旗生產後，再作安排，如何？”
徐破虜感激抱拳：“末將謝殿下體恤！定為殿下，為講武堂，竭盡全力！”
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