隆裕二十七年，正月廿二，平夷縣，縣衙二堂。
政令甫一下達，如春風乍起，頃刻間傳遍南中郡縣。而平夷縣，這個地處建寧東北、毗鄰黔地、工商素來繁盛，成為了對新政反應最快、動作也最迅捷的縣份之一。
縣令龐清規端坐堂上，麵容清臒，目光沉靜。下方，縣丞、主簿、六房書吏、各班衙役頭目濟濟一堂，神色各異。空氣中瀰漫著一種混合了好奇、疑慮與隱隱亢奮的氣息。
“諸位，”龐清規聲音不高，卻清晰傳入每人耳中，“王府政務院新政令，爾等想必已有耳聞。商事登記，規範徵稅，此乃殿下穩固南中、繁榮市易之長策。我平夷縣，物阜民豐，商旅輻輳，正應為新政先鋒，率先垂範。”
他從案頭拿起一疊剛剛由驛馬加急送抵的文書，正是政務院頒佈的《商事登記令》細則及試點說明。“王府擇味縣與我平夷，先行試點。此乃信任，亦是考驗。本縣要求，自今日起，縣衙上下，全力投入此事。”
他目光掃過眾人：“戶房，即刻著手印製登記文書、‘商事憑信’木牌，釐清登記流程，設立專窗。工房、禮房，協助核對經營類別，印製張貼告示。刑房、壯班，負責維持秩序，應對可能之紛擾。三班衙役，即日起分赴各市、各坊、各鄉，宣講政令，務必使城內三日，鄉間十日，人盡皆知‘登記之利與不登之罰’。”
他頓了頓，語氣轉厲：“此乃王府嚴令，關乎全縣考成，更關乎諸位前程。但有推諉拖延、敷衍塞責、甚或藉此勒索商戶者，本縣定嚴懲不貸，絕不姑息！然，若辦事得力，使新政順利推行，本縣亦將據實上報，為諸位請功。”
“謹遵縣尊之命！”眾人齊聲應諾，心思各異。有人摩拳擦掌，欲在新政中有所表現；有人暗自叫苦，知此事繁雜，且易得罪人；更有人目光閃爍，不知在想些什麼。
龐清規將眾人神色盡收眼底，卻不點破，隻揮揮手：“即刻分頭行事。戶房主事留下，其餘人等退下吧。”
眾人散去，唯戶房主事留下。龐清規又細細叮囑了登記細節、憑證管理、賬冊編號等具體事項，待其也領命而去，堂內隻剩他一人。
他獨坐片刻，端起早已涼透的茶盞，淺啜一口，望向窗外漸暗的天色。平夷縣表麵平靜，實則暗流從未止息。去歲爨氏覆滅，寧王入主，不少與爨氏有牽連的本地豪強，如趙、錢、李、孫等數家，因未曾直接參與叛亂，又見機得快，迅速轉向，獻上錢糧表示歸附，得以保全。
然其根基深厚，田連阡陌，店鋪林立，私下裏對王府新政，尤其涉及錢糧、商事之事，抵觸頗深。此番商稅新政，直指其核心利益，彼等豈會坐以待斃？
“樹欲靜而風不止啊。”龐清規低嘆一聲，放下茶盞。他自政務院歸來，更深知此新政之重，亦明其中險阻。平夷無戰火，舊勢力盤根錯節，推行新政，無異虎口奪食。然，此正是殿下用他於此地之深意——以文吏之手腕，行破冰之實。
他沉吟片刻，喚來貼身長隨，低聲吩咐幾句。長隨領命，悄然從後門出衙。
戌時初，城西，駐軍營地。
平夷縣駐軍將領羅信，乃狄昭麾下一員悍將，性子剛直，治軍嚴謹。
中軍帳內，燈火通明。龐清規與羅信對坐，幾上無酒，隻有清茶。
“龐明府深夜來訪，必有要事。”羅信開門見山。他與龐清規共事數月，知這位縣令雖文人出身，卻務實幹練，並非迂腐之輩，且是殿下信重之人，故對其頗為客氣。
龐清規也不繞彎，將商稅新政之要、平夷試點之責，以及本地趙錢李孫幾家豪強可能之反應，簡潔道出。最後，他沉聲道：“羅將軍，新政推行，必觸其利。登記之初，或可相安無事。然待徵稅之時，彼等必有動作。或暗中抵製，鼓譟商戶；或賄賂胥吏，瞞報營收；甚或…鋌而走險，製造事端，以阻新政。清規一介文吏，所能依仗者，唯國法與將軍之兵威。”
羅信目光銳利如刀：“龐明府之意，是要末將…”
“非是讓將軍乾預民政，更非縱兵擾民。”龐清規擺手，“隻需將軍厲兵秣馬，加強城內及要地巡防。若遇有聚眾抗法、衝擊衙署、毀打稅吏、煽動暴亂等情，請將軍依律果斷彈壓，擒拿首惡，以儆效尤。此為保境安民，護法衛政。將軍之軍，乃殿下之劍，當為此出鞘。”
羅信霍然起身，抱拳道：“龐明府放心！末將職責所在，保境安民，義不容辭。但有宵小作亂，妨害新政，末將定率兒郎們，將其碾為齏粉！隻是…”他略一遲疑，“趙錢李孫幾家，樹大根深，在地方頗有影響，若其隻是暗中弄鬼，未公然作亂…”
龐清規眼中閃過一絲冷光：“將軍隻需盯住明處之亂。暗處之鬼…本縣自有計較。彼等若識時務，遵從新政，自然相安無事。若欲行鬼蜮…本縣這縣衙，也非擺設。”
兩人又密議片刻，定下聯絡訊號與應急之策。龐清規這才告辭，乘一頂小轎，悄無聲息返回縣衙後宅。
後宅書房，燈下。
龐清規並未就寢，而是在書案前緩緩踱步。他腦海中浮現出數月前初到平夷時的一幕。
那時，為安撫地方，他設宴邀請趙乾、錢廣、李默、孫豹等本地頭麪人物。席間，幾人姿態恭順，言語奉承，然目光深處，戒備與試探並存。宴罷，幾人“聯名”獻上一名女子，稱是“照料縣令起居”，實則乃前平夷縣丞柳文軒之女，柳依依。
“依依姑娘，”龐清規停步，對著空無一人的書房輕聲道，“新政之風已起，彼輩…怕是坐不住了。”
書架後的暗門無聲滑開，柳依依款步而出。她身姿纖細，穿著一身素雅的藕荷色衣裙，未施粉黛，容顏清麗，眉眼間卻籠著一層淡淡的哀愁與遠超年齡的沉靜。她對著龐清規盈盈一禮，聲音低柔卻清晰：“大人可是要用依依了？”
“非是用你，是信你，亦是與你合作。”龐清規示意她坐下，親自為她斟了杯熱茶，“趙乾他們，近日定會尋你打探訊息。商事登記之事，你可知如何應對？”
柳依依接過茶杯，指尖微涼：“大人是要依依…將登記是為了日後徵稅之事，透露給他們？並且…暗示此事非同小可，或將重創其利？”
龐清規眼中露出讚許：“不錯。不僅要透露，還要顯得你是費盡心機、冒著風險才探聽到的‘機密’。更要表現出對本官推行此政的憂懼與無奈，最好…能暗示本官對此政之堅決，似乎毫無轉圜餘地。”
柳依依略一思索，明眸中閃過一絲瞭然：“大人是要…逼他們鋌而走險？在登記階段，或許隻是暗中抵製。但若知後續徵稅之嚴，恐會提前謀劃更激烈之舉。大人便可…引蛇出洞，一舉蕩滌？”
“然也。”龐清規頷首，“平夷之患，不在疥癬，而在膏肓。舊疾需用猛葯。彼等若安分守己，依律登記納稅，自然無事。然，以彼等貪婪本性，絕難甘心上繳巨利。與其等其暗中侵蝕、慢慢敗壞新政，不若促其早日暴露，借國法與兵威，連根拔起，還平夷一個真正的清平，也為全州新政，立一威權。”
他看向柳依依，語氣誠懇：“此事兇險，你身處其間，尤需小心。本官會安排人手暗中護你周全。然，若你覺不妥，或心有畏懼，此刻退出，本官絕不怪你，仍會尋機為你父申冤，保你餘生安寧。”
柳依依放下茶杯，站起身，對龐清規深深一福，抬起頭時，眼中哀愁盡去，唯餘一片冰雪般的決絕：“大人，依依忍辱偷生至今，隻為有朝一日，能親眼看見害我父親、侵吞我家的仇人，伏法授首！大人願行此雷霆手段，滌盪汙濁，正合依依心意！莫說些許風險，便是刀山火海，依依也願為前驅！隻求大人，莫要心慈手軟，務必將這些蠹蟲，一網打盡！”
看著她眼中燃燒的復仇火焰與堅定意誌，龐清規心中暗嘆，鄭重道：“好。你且依計行事，一切小心。本官向你保證，正義或會遲到，但絕不會缺席。你父親之冤，平夷之垢，皆在此役。”
柳依依再拜，悄然退入暗門。
書房內，重歸寂靜。龐清規走到窗前，推開一絲縫隙，夜風湧入，帶著早春的寒意。
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