【第170章 菜籃子工程】
------------------------------------------
這份計劃,宛如一套縝密細緻的“組合拳”。
精準地指向“菜籃子”、“米袋子”、居住環境、公共服務等民生領域的關鍵點。
目標明確數字化,責任分工到部門,完成時限有節點。
“民以食為天”,這句古訓在擁有超千萬常住人口和大量流動人口的東海,有著格外沉重的分量。
“菜籃子”雖小,卻直接關係到市民的基本生活保障和社會心態的穩定。
八十年代中後期,隨著城市擴張、近郊菜地被大量征用。
以及流通環節增多、價格管理跟不上等因素。
東海的主副食品供應曾數度出現緊張,價格波動劇烈。
“買菜難、買菜貴”成為市民抱怨的焦點,甚至在一定程度上影響了社會情緒的穩定。
“我們不能讓市民每天為了一口吃的而發愁、而算計。
這既不是社會主義優越性的體現,也絕不是我們改革發展想要的結果。”
在市政府召開的“菜籃子工程”建設專題會議上,林安的語氣罕見地嚴肅而堅定。
“‘菜籃子’必須作為‘市長工程’、‘民心工程’來抓,而且要一抓到底,抓出成效。
我擔任領導小組組長,明瑞同誌任副組長兼辦公室主任,靠前指揮。
總的目標是:確保主副食品供應充足、價格基本穩定、質量安全可靠。
要實行產、供、銷、管一體化推進,形成閉環。”
一場圍繞“菜籃子”的立體戰、係統戰迅速打響,市農委、商委、物價局、工商局、財政局、交通局乃至各區縣政府被全麵動員起來,形成了強大的工作合力。
由市農委牽頭,會同規劃、土地部門,在近郊的閔行、嘉定、寶山、浦東川沙等地。
緊急劃定了三十萬畝永久性保護菜田,豎立保護標誌,嚴禁隨意侵占改作他用。
對在這些保護菜田上從事生產的菜農,市、區兩級財政給予直接補貼。
並試點推行蔬菜種植政策性保險,降低他們的自然和市場風險,穩住“菜園子”的基本盤。
同時,大力推廣塑料大棚、地膜覆蓋、遮陽網等保護地栽培技術,引進抗病、高產的蔬菜新品種。
力圖提高冬春蔬菜淡季的自給率,改變“春淡”、“秋淡”時菜價飛漲的局麵。
在遠郊的崇明、南彙、奉賢、鬆江等縣。
則規劃建設一批規模化、集約化、現代化的生豬養殖場、蛋雞場、奶牛場和精養魚塘。
采用“公司 基地 農戶”或“大型國營農場示範”的模式,提升副食品生產的標準化、專業化水平,建設可靠的“肉案子”、“魚簍子”、“奶罐子”。
市商委、工商局、物價局聯合行動。
一方麵,加快傳統室內菜場的改造升級和新建步伐。
對滬東、曹楊、打浦橋等6個長期占道經營、秩序混亂、衛生條件差的露天馬路集市,下達“最後通牒”。
要求在規定時限內全部遷入附近新建或改造的室內市場規範經營,改善購物環境,也還路於民。
另一方麵,積極探索新的流通模式,鼓勵大型商業企業與郊區生產基地或大型養殖場直接簽訂長期供銷合同。
建立穩定的直供渠道,減少中間批發環節,力求“菜園子”直通“菜籃子”。
在人口密集、買菜不便的新建居民區,試點推廣“菜場進社羣”,設立小型、規範的社羣生鮮直銷點或週末流動菜市。
市物價局建立了主要副食品價格每日監測報告製度,並在各大批發市場和重點零售市場派駐價格監督員。
當價格出現異常波動時,及時動用市、區兩級價格調節基金,通過投放儲備肉、儲備菜等方式平抑物價。
交通部門則為運送蔬菜副食品的車輛開辟“綠色通道”,保障運輸暢通。
經市衛生局、標準計量局的支援下,工商部門在曹安路、北市等幾個大型農產品批發市場率先建立了農藥殘留快速檢測點。
對進場蔬菜進行抽樣檢測,雖然裝置原始,但邁出了從源頭控製食品安全的第一步。
對定點屠宰場,強化了檢疫檢驗力量。
針對規模化養殖帶來的環境汙染問題,市環保局、農委聯合推動。
在4個重點副食品生產基地啟動畜禽糞便綜合治理設施建設試點,通過建設沼氣池、有機肥加工車間等。
將養殖廢棄物資源化利用,變廢為寶,也減輕了對周邊水體和空氣的汙染。
這些措施並非立竿見影,但春風化雨,潤物無聲。
漸漸地,細心的市民發現,菜場裡的蔬菜品種似乎豐富了些。
儘管價格仍有起伏,但那種讓人心驚肉跳的“一天一個價”的情況少了;
搬進室內的菜場乾淨明亮,攤位整齊,再也不用在雨天踩著泥濘買菜了;
偶爾還能看到戴著“市場監督”紅袖章的人員,拿著試管和試劑在抽查蔬菜樣本。
家庭主婦們的眉頭,似乎舒展了一些。