希望大家開動腦筋,結合各地實際,深入調研,看看我們遼寧,到底有哪些潛在的優勢可以挖掘,有哪些特色的產業可以培育。
我們不僅要‘刮骨療毒’,更要‘培元固本’,培育新的經濟增長點,創造更多就業機會,這纔是振興的長遠之計,也是為國企改革創造寬鬆環境的必要條件!”
這番話,如同在略顯沉悶的會議室裡投下幾塊石頭,激起了層層漣漪。
許多乾部第一次聽到省級領導如此具體、如此“接地氣”地談論水稻養蟹、種草莓、燒瓷磚、養對蝦,而且思路清晰,指嚮明確。
主管農業的副省長田衛東首先響應:“林省長提的這幾個方向,很有見地!特彆是盤錦蟹稻和丹東草莓,我們農業部門有過一些初步調研,確實有潛力。
關鍵是要解決技術推廣、種苗供應、市揚銷售和農民怕風險的問題。
如果省裡能給予一定扶持,搞幾個試點,成功後再推廣,我看大有可為!”
其他乾部也紛紛議論起來,有的補充其他有潛力的特色產業。
如遼西的畜牧業、遼東的柞蠶絲綢、遼北的雜糧等,有的則開始思考如何將這些“點”串聯成“線”和“麵”。
在參加了“社會保障與就業安置辦公室”的會議時,這裡的氣氛更加凝重,大家正在為可能到來的大規模職工安置問題憂心忡忡。
“林書記,根據初步摸底,如果部分國企改革力度加大,特彆是那些資不抵債、扭虧無望的企業實施關停並轉。
未來兩三年內,全省可能需要安置的富餘職工和下崗人員,可能達到幾十萬,甚至上百萬級彆。”辦公室負責人麵色凝重地彙報
“現有的就業渠道和保障體係,壓力非常大。”
林安神色嚴肅:“所以,我們這個辦公室的責任,比天還大!
改革要推進,但職工的飯碗,必須儘量保住,保不住的,也要讓他們有飯吃、有出路、有希望。
這不是包袱,這是責任!方案要實打實!”
林安提出幾條硬性要求:“第一,拓寬就業渠道是根本。 剛纔說的培育新經濟增長點,就是為了創造更多就業崗位。
要大力發展鄉鎮企業、城鎮集體經濟、個體私營經濟和第三產業。
商業、服務業、手工業、社羣服務,這些領域吸納就業能力強,要大力鼓勵扶持,簡化登記手續,提供小額貸款,減免相關稅費。
“第二,強化就業服務是關鍵。 要儘快建立健全省、市、縣(區)三級就業服務機構,摸清下崗職工底數、技能狀況、就業意向。
要大規模開展轉崗轉業培訓,根據市揚需求,開展有針對性的技能培訓。
比如我剛纔說的養殖、種植、陶瓷、海產加工、服務業技能等,讓下崗職工掌握新本領。
培訓費用,政府要承擔大頭。
“第三,建立社會保障安全網是底線。 要加快探索建立職工失業保險製度,資金由企業、個人、政府共同承擔。
對關閉破產企業的職工,要妥善處理勞動關係,依法支付經濟補償。
對生活特彆困難的職工家庭,要納入社會救助體係,確保基本生活。
養老保險、醫療保險也要積極探索改革,擴大覆蓋範圍。
“第四,鼓勵自謀職業和創業。
對有創業意願和能力下崗職工,要提供政策諮詢、專案推介、開業指導甚至小額擔保貸款支援。
要樹立一批下崗再就業和創業成功的典型,加強宣傳引導,轉變‘等靠要’的觀念。
“同誌們,”林安語氣沉重而堅定,“我們是在做一件功德無量,也異常艱難的事情。
我們要讓為國家貢獻了青春的老工人們,在轉型中不掉隊,有尊嚴地生活。
這是對我們執政能力的考驗,也是對我們良心的考驗。
方案要細,措施要實,錢要花在刀刃上,工作要做到每家每戶!”
為了更廣泛地統一思想、集思廣益。林安還建議並推動省委省政府召開了一係列高規格的座談會,邀請老同誌、經濟專家、企業家代表、勞動模範、基層乾部和工人代表參加。
這一切,都是在林安以省委副書記身份主持省政府工作期間強力推動的結果。
全省乾部群眾都清楚,這位年輕、務實、敢闖敢乾的領導,已經成為遼寧實際上的行政首長,隻待法律程式完成。
春節剛過不久,關於省長變動的訊息便在體製內悄然傳開。
全樹仁省長因年齡和健康原因,正式向中央提出不再擔任遼寧省省長職務。
中央經過通盤考慮,同意了全樹仁同誌的請求,並提名林安同誌為遼寧省省長候選人。
全省的目光,都聚焦在了即將召開的省會議上。
會議前夕,林安顯得格外忙碌,也格外沉靜,不僅要確保大會各項議程順利進行,更要利用會議間隙,與各地市代表團的主要負責人、各界彆代表進行廣泛接觸和交流。
林安不僅僅闡述改革發展的宏大藍圖,而是更具體地詢問各地在落實省委省政府決策部署中遇到的實際困難。
會議在民主、團結、求實的氣氛中進行。代表們審議了省政府工作報告,審查了計劃、預算報告等。
在討論中,代表們對省政府在過去一年,尤其是在林安同誌主持下,直麵困難、銳意改革、著力培育新增長點、高度關注民生保障等方麵所做的努力和取得的初步成效,給予了較多肯定。
當然,也有代表對國企改革可能帶來的陣痛、對部分政策措施能否落實到位、對財政收支的壓力等,表達了不同程度的擔憂和疑慮。
林安認真聽取了各代表團的審議意見,並責成省政府辦公廳逐條記錄、研究、反饋。
隨後,會議通過了選舉辦法,開始投票補選省長。
會揚氣氛莊重而肅穆。代表們依次走向投票箱,投下自己莊嚴的一票。
計票工作在嚴格監督下進行。最終宣佈:“林安同誌當選為遼省人民政府省長”時,人民會堂內再次爆發出熱烈的掌聲。
這掌聲,既是對中央提名的擁護,也是對林安過去一段時期工作的認可,更蘊含著全省人民對這位新任省長帶領遼寧走出困境、實現振興的殷切期望。
林安站起身,麵向主席台鞠躬,又轉身向全體代表深深鞠躬。
林安表情平靜,眼神中透著堅毅和凝重。
這不僅僅是一個職務的變更,更是一副千鈞重擔的正式交付。
掌聲是鼓勵,更是鞭策;是信任,更是責任。
按照程式,新當選的省長要進行憲法宣誓。
在全體代表的注視下,林安穩步走上宣誓台,麵向國徽,左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,莊嚴宣誓:
“我宣誓:忠於中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠於祖國、忠於人民,恪儘職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化強國努力奮鬥!”
鏗鏘有力的誓言在會揚迴盪,也通過電視和廣播,傳遞到遼瀋大地的千家萬戶。
無數守在收音機前、電視機前的乾部群眾,此刻心情複雜。有期待,有觀望,也有疑慮。