主要是讓市委辦公廳送來近五年來大連的經濟資料、各局委辦的工作總結、重要企業的基本情況，以及城市總體規劃等資料。
然後將自己關在辦公室裡，仔細研讀。同時，列了一個長長的調研名單。
十月底，在林安的主持下，新一屆市委召開了第一次常委會。
與往常不同，這次會議冇有安排冗長的彙報，林安開門見山：
“同誌們，我來了幾天，看了些材料，也到港口、工廠轉了轉。
總的感覺是，我們大連基礎好，潛力大，乾部群眾有乾勁。
但擺在我們麵前的困難也不少，挑戰很嚴峻。”
林安環視在座的每一位常委，“今天這個會，我們不談成績，隻找問題，談思路。
每人十分鐘，就你分管領域，當前最突出的矛盾是什麼？最迫切需要突破的瓶頸在哪裡？
對全市下一步發展，有什麼具體的、可操作的建議？就從長海同誌開始吧。”
市長魏長海愣了一下，他習慣了對全年工作做係統全麵的彙報，這種單刀直入的問法讓他有些意外。
但魏長海很快就調整過來，略一沉吟，便開口道：“林書記，各位同誌們。當前最突出的矛盾，我感覺是‘活’與‘死’的矛盾。
我們大連，國有大中型企業是支柱，貢獻大，但負擔也重。
裝置老化，技術落後，產品跟不上市揚變化，很多廠子庫存積壓嚴重，流動資金緊張，有的連工資都發得困難。
想給企業鬆鬆綁，讓它們活起來，可計劃體製的框框太多，原材料、生產指標、產品調撥、價格，都卡得死。
我們想引進點國外先進技術裝置，外彙指標緊張，審批流程漫長。
港口那邊，吞吐量年年增長，但泊位緊張，疏港能力不足，壓港壓船現象時有發生。
想擴建，資金又是大問題。總的感覺是，渾身是勁，但手腳被捆著，施展不開。”
魏長海的話，像是開啟了閘門，分管工業的副書記劉國棟接著話頭，痛陳企業“婆婆多、負擔重、機製死”的種種弊端；
分管交通港口的副市長陳向榮則詳細說明瞭港口擴建麵臨的資金、土地和技術難題；
分管財政的常務副市長周文斌則大倒苦水，市本級財政捉襟見肘，保工資、保運轉壓力巨大，對工業技改、港口建設、城市基礎設施等急需資金的地方，實在是心有餘而力不足……
會議開了整整一天，氣氛從一開始的拘謹，到後來的熱烈，甚至有些激烈。
林安始終認真地聽著，不時在本子上記錄，偶爾插話追問一兩個細節。他冇有急於表態，更冇有拿出什麼“施政綱領”。
會議結束時，林安合上筆記本，做了簡短總結：“今天大家的發言很好，問題找得準，說得透。
這說明我們的同誌對市情是瞭解的，對工作是負責的，也有改變現狀的強烈願望。
問題很多，困難很大，這是現實。但辦法總比困難多。
我提議，從下週開始，常委同誌帶頭，分成幾個調研組，用一個月時間，深入下去，到最困難的企業去，到生產一線去，到碼頭去，到街道社羣去。
聽真話，察實情，不僅聽領導彙報，更要聽工人老師傅、聽基層乾部、聽普通市民怎麼說。
我們要拿出一份真正符合大連實際、能解決問題的改革開放和發展方案來。散會。”
接下來的一個月，林安身先士卒，先謝絕了大部分不必要的陪同和接待，帶著政策研究室和辦公廳抽調的幾名精乾人員，輕車簡從，開始了密集的調研。
第一站，選擇了問題最集中、也最典型的大連重型機器廠和大連造船廠。
在大重的鑄造車間，高溫和噪音讓人難以忍受，林安與滿身煙塵、汗水浸透工裝的老工人們蹲在砂型旁交談。
聽他們講當年如何為全國重點工程製造關鍵裝置的光榮，也聽他們抱怨如今裝置老化、精度下降，乾不過國外同類產品，訂單銳減的苦惱。
在造船廠的船台上，他仰望著正在建造的萬噸輪，與工程師和技術員探討與國際先進水平的差距，瞭解引進國外船用裝置和技術專利的艱難。
第二站，來到了大連港務局，登上了引航船，實地察看港口航道和泊位情況。
林安瞭解不同貨種的裝卸效率和週轉速度；在排程室，他看到了船舶進出港計劃和壓港問題的衝突。
林安與碼頭工人、裝卸隊長、貨代公司經理座談，聽他們吐槽管理環節的繁瑣、收費的不合理，以及對外貿運輸“門到門”服務的渴望。
第三站，林安走進了青泥窪橋副食品商揚和天津街百貨大樓。
在略顯空曠的貨架和排著長隊的顧客麵前，他直觀感受到了商品短缺、品種單一的現實。林安與買菜的大媽、購物的職工聊天，聽他們抱怨憑票供應不便、商品質量不穩、有些緊俏商品“走後門”的現象。
第四站，來到了還是一片荒灘和漁村的大孤山半島。海風凜冽，視野開闊。
林安徒步走了很遠，察看地形、水文和周邊環境，與同行的規劃局同誌探討在這裡建設深水港區和開發區的可能性與挑戰。
第五站，林安深入市郊的金縣和旅順口區的農村。在農民家裡，他盤腿上炕，瞭解家庭聯產承包責任製推行後農民的喜悅和新的煩惱；
在鄉鎮的社隊企業，林安看簡陋的廠房和原始的裝置，聽負責人講述為國企加工零部件的微薄利潤和擴大生產缺少資金技術的困境。
白天調研，晚上整理。調研筆記記了好幾本。
林安讓隨行人員將聽到的、看到的、想到的問題，分門彆類進行梳理：
企業機製、港口發展、城市建設、商品流通、農村改革、對外開放、思想觀念……
一個月的調研結束，林安的麵板被海風吹得粗糙了些，但眼神更加銳利，頭腦中對大連的現狀、優勢和瓶頸，有了遠比看材料更清晰、更立體、也更“刺痛”的認識。
林安看到了雄厚的工業家底和技術工人隊伍，也看到了體製僵化帶來的沉重束縛；看到了得天獨厚的港口條件，也看到了基礎設施滯後和管理粗放帶來的效率損失；
看到了乾部群眾中蘊含的求變圖強的巨大熱情，也看到了長期封閉和計劃思維形成的觀念壁壘。