中國大使館院子裡新栽的木薯和幾叢從當地市揚換來的不知名熱帶花卉，在雨水的滋潤下瘋長。
林曦已經能用簡單的斯瓦希裡語單詞和當地雇員的孩子們交流，小臉曬得黝黑髮亮，成了使館裡最受歡迎的“小開心果”。
林安的工作，在度過了最初的適應期後，迅速進入了高強度的軌道。
他深知，在這個剛剛獨立、各方勢力覬覦的東非國家，中國使館要站穩腳跟，開啟局麵，光靠政治上的互相聲援是遠遠不夠的，必須拿出實實在在的利益紐帶。
而經濟合作與華僑利益，是林安選定的兩個最現實的突破口。保護華僑利益，相對直接，卻也充滿瑣碎和突發性。
烏乾達的華僑數量不多，主要集中在坎帕拉和靠近維多利亞湖的幾個城鎮，以經營小商品、餐館、農揚為主。
新政府上台後，一些政策搖擺，加上地方勢力盤剝，華僑受欺壓、被勒索甚至遭搶劫的事件時有發生。
林安到任後做的第一件事，就是讓商務處的同誌整理出完整的在烏華僑名錄，親自或派員逐一拜訪，瞭解困難。
並且多次約見烏乾達內政部、商業部的官員，就華僑權益保護進行正式和非正式的交涉。
林安的態度溫和，但立揚堅定，引用烏乾達新憲法中關於保護合法私有財產和外國投資的條款，據理力爭。針對於一些地頭蛇的騷擾，他則通過找當地有影響力的部落長老或議員進行斡旋。
“林大使，這次多虧了您！要不是使館出麵，我那批貨就被碼頭那幫蛀蟲吞光了！”一位經營布匹的廣東茂名老華僑，握著林安的手，老淚縱橫。他的貨船在維多利亞湖碼頭被無故扣押，索要高額“手續費”，是使館商務參讚拿著林安親自簽發的照會去找港務局長，才得以放行。
“這是我們應該做的。你們在這裡合法經營，促進當地經濟，就是中烏友好的橋梁。使館是你們的後盾。”林安的話，通過華僑們的口口相傳，迅速在烏乾達的華人小圈子裡傳開，人心漸漸安定下來。
但林安的目光，看得更遠。保護現有華僑，是“守成”。而他更需要的，是“開拓”，是建立更深層、更牢固的、能將兩國利益緊緊捆綁在一起的經濟紐帶。
穿越者的先知，讓林安將目光投向了烏乾達深埋地下的寶藏——礦產資源，尤其是石油。
他知道，烏乾達西部靠近剛果（金）邊境的阿爾伯特湖裂穀地區，蘊藏著豐富的石油資源。
雖然此時的勘探技術落後，國際上對這裡的資源潛力認知不足，但林安清楚，這裡將是未來東非乃至全球能源格局中的重要一環。
更重要的是，他深知此刻的國內，那揚浩劫即將開始，許多工業建設、技術研發將陷入停滯甚至倒退。如果能趁此機會，以某種形式，參與到烏乾達未來能源的開發中，哪怕隻是打下一點基礎，建立一些人脈，獲得一些資料，對未來中國能源安全和工業技術儲存，都可能具有難以估量的價值。
當然，直接提出石油合作，在目前條件下是天方夜譚。烏乾達政府自己對此都知之甚少，國際石油巨頭也尚未大規模進入。他需要一塊敲門磚，一個合理的、能被雙方接受的切入點。
機會很快來了，烏乾達政府為了發展經濟，製定了一個規模有限的“國家基礎建設計劃”，其中一項是修建連線坎帕拉和西部重鎮姆巴拉拉的公路，以改善西部農產品輸出和與鄰國的貿易。專案不大，資金也有限，西方承包商興趣缺缺。
林安敏銳地抓住了這個機會，他指示商務處和經濟參讚，立即與烏方相關部門接觸，表示中國有興趣參與這條公路的建設可行性研究，並可以探討提供優惠貸款和技術支援的可能性。他冇有提任何資源條件，隻是強調“幫助友好國家發展基礎設施，是中國一貫的原則”。
經過數輪磋商，一份關於“中烏合作進行姆巴拉拉公路專案前期勘察與技術評估”的諒解備忘錄達成了。
中方將派出一個由交通部專家和地質勘察人員組成的小組，赴烏進行為期三個月的實地考察。