在張漢卿於北大“修身”的期間，曆史仍舊不停止它的程序。民國四年的11月25日，徒有其名的全國國民代表大會在各省召開了。三天之後，各省陸續開始投票，以決定國體。張漢卿的便宜爸爸張作霖也在奉天的會場坐鎮，最後以全票通過同意君主立憲決議。
大會召開的時候，更是讓人哭笑不得。最有意思的是，在選票上隻印有“君主立憲”四個字，與會代表隻能表示讚同或者反對。會場上以及會場周圍，到處都是荷槍實彈的軍警。代表們不能交頭接耳，不然就會遭到嗬斥。
11月30日，全國的投票基本結束。12月11日，參政院開始查票。查票的結果是，全國總共有代表1993人，讚成君主立憲的便有1993人，全票通過，冇有一張反對票，也冇有一張棄權票。其實，大家試想一下，有人用槍指著腦袋，還會有誰敢投反對票或者棄權呢
不僅在選票上一致通過了君主立憲的國體，參政員還收到了各省的推戴書。最令人感覺可笑的是，全國這麼多省份，推戴書上的文字居然一模一樣：“謹以國民公意，恭戴今大總統袁世凱為中華帝國皇帝，並以國家最上完全主權奉之於皇帝，承天建極，傳之萬世。”
這簡單的45個字，一字不差，就連冇有任何政治經驗的人都看得出來，背後絕對有人做了手腳。不然，這麼多省份的人怎麼可能把推戴書寫得那麼整齊劃一呢
實際上，早在10月23日，袁世凱的心腹朱啟鈐就密電各省，對於推戴書的內容，絕對不能更改一個字，各省必須都寫得一模一樣。可是，越是這樣，便越是暴露出了袁世凱稱帝的野心。