一道道軍令，如同繃緊的弓弦上射出的利箭，從軍政廳飛速傳向關隘各處。整個函穀關，像一頭被徹底激怒的巨獸，發出了更加狂暴的咆哮，加速運轉起來。
然而，所有人都知道，僅靠函穀關現有的秦軍力量，即便加上王賁帶出去的三萬精銳，想要正麵擋住亞曆山大和凱撒的聯軍，尤其是那些恐怖的超常規力量，依然是力有未逮，凶多吉少。
急需援軍。
急需更多、更強的力量，來填補這巨大的戰力鴻溝。
就在這焦灼萬分、幾乎令人窒息的氣氛中。
軍政廳外，再次傳來急促的腳步聲。
這一次，腳步聲整齊而沉重，帶著某種特有的宮廷儀仗的節奏。
一名身著玄色宦官服飾、麵白無鬚，但眼神精亮、氣息沉穩的內侍，在一隊禁軍精銳的護衛下，昂首步入大廳。他手中高高捧著一卷明黃色的帛書，帛書用黑龍紋綬帶繫著，在略顯昏暗的大廳內，顯得格外醒目。
“聖旨到——！”
內侍尖細而穿透力極強的聲音，響徹大廳。
所有人，包括蒙恬、王翦，都神色一凜，迅速整理衣甲，麵向內侍手中的聖旨，躬身行禮。雄擎嶽、喬峰等人也依樣行禮。
嬴政的旨意，在這個關頭來了。
內侍展開聖旨，用清晰而莊重的語調宣讀：
“奉天承運皇帝，詔曰：”
“朕承天命，撫有四海。今西夷蠻醜，不思王化，悍然興兵，犯我疆界，屠我子民，掠我州郡，罪惡滔天，神人共憤！”
“此非獨秦之患，實乃九州之劫，人族之難！凡我炎黃子孫，華夏苗裔，皆當奮起，共禦外侮，保家衛國，守土安民！”
“特此頒下‘九州共禦外侮令’：”
“一、令天下州郡，無論官府民間，武林宗門，諸子百家，凡有血性、具勇力者，皆可自發赴邊，助戰殺敵。有功者，朕不吝封侯之賞；戰歿者，朕必撫其家眷，彰其忠烈！”
“二、令靈州天下會總舵主雄霸，即刻親率會中精銳，借道漢州，馳援函穀關，受上將軍蒙恬節製。”
“三、令宋州南北武林，推舉豪傑為首，速組‘靖難義軍’，北上赴援。朕聞郭靖郭大俠忠義無雙，勇武過人，可為此軍統領。”
“四、令隋州境內，無論朝廷官軍，亦或義師民勇，暫罷乾戈，同赴國難。可遣驍將領兵，速往函穀關聽用。”
“五、令諸子百家：墨家獻機關之術，公輸家供攻城之械，道家出陣法之奇，儒家擔鼓舞之責，陰陽家（殘餘）……若有心戴罪立功，亦可前往軍前效力。務必同心戮力，各展所長。”
“六、此令傳檄天下，鹹使聞知！望九州英豪，莫負朕望，莫負蒼生！欽此！”
聖旨念畢。
大廳內再次陷入了一種不同於之前的寂靜。
這道詔令，與其說是命令，不如說是一篇戰鬥檄文，一份麵向整個九州的緊急動員令。嬴政以九州共主、人族皇帝的身份，將這場邊境戰爭，拔高到了關乎整個族群存續的高度。他不再僅僅以大秦皇帝的名義調兵，而是試圖整合九州所有能夠整合的力量。
靈州天下會，宋州武林，隋州混戰的各方，諸子百家……
這是一盤前所未有的大棋。嬴政要將整個九州的力量，至少是明麵上的武力，都擰到函穀關這根弦上，去迎接西方神魔般軍隊的衝擊。
魄力，不可謂不大。
但其中的風險、算計和可能引發的後患，也同樣巨大。
“臣等接旨！必不負陛下所托，不負天下蒼生！”蒙恬和王翦率先高聲迴應，聲音帶著激動的顫抖。對他們而言，這道詔令意味著陛下將傾儘國力、甚至調動九州之力來打這一仗，是他們作為軍人最期盼的支援。
內侍將聖旨交給蒙恬，又低聲傳達了嬴政幾句口諭（無非是督促抓緊、授權臨機決斷等），便行禮退去。
聖旨的內容，如同在滾燙的油鍋裡又澆了一瓢冷水，讓大廳內原本因為前線慘敗而低迷的士氣，重新被點燃，但點燃的同時，也混雜了更多複雜的思緒。
“九州共禦外侮……”喬峰咀嚼著這幾個字，虎目之中精光閃爍，既有豪情，也有一絲疑慮，“好氣魄！若能真個同心協力，何懼西夷蠻子？隻是……這九州各方，心思各異，能否真的擰成一股繩？”
伏念撚鬚沉吟：“陛下此令，是陽謀，也是不得已而為之。將九州力量彙聚於此，固然能增強實力，但也將所有的矛盾、隱患，都集中到了這函穀關下。一個不慎，外患未除，內亂先起啊。”
顏路輕聲道：“但終究是給了大義名分。儒家弟子，當以此為由，奔走呼籲，力求穩定內部，齊心對外。”
徐夫子和高漸離對視一眼，都從對方眼中看到了凝重。墨家與公輸家的理念衝突，墨家內部對於是否該如此深度介入朝廷戰爭的爭論，此刻都被推到了風口浪尖。但國難當頭，似乎已無選擇餘地。
雄擎嶽則是默默地將詔令內容與之前嬴政在密室裡提出的“三件事”聯絡起來。
抵禦西夷，清剿陰陽家，共享封印。
這“九州共禦外侮令”，正是嬴政兌現“抵禦西夷”承諾的第一步，也是最重要的一步。他以大義名分和皇帝權威，為雄擎嶽整合各方力量、共同抗敵掃清了法理和名義上的障礙。但同時，也將雄擎嶽和他背後的勢力，更深地綁在了大秦的戰車上，並且明確了“受上將軍蒙恬節製”的從屬關係。
靈州天下會，被點名要求雄霸親率精銳前來。這既是對天下會力量的看重，恐怕也是對雄霸這位“地仙”級強者的一種威懾和約束——你來，就是盟友，受節製；你不來，就是違抗皇命，可能成為下一個被“清剿”的物件。
宋州郭靖被點名統領“靖難義軍”，顯然是嬴政或者其情報係統對宋州武林深入瞭解後的選擇，意在利用郭靖的聲望和忠義來統合宋州力量。