今日大喜，朱常瀛終於拿到了對日協議。
老德川同意在長崎、奄美互設商館，合作打擊走私。簡單來說，但凡發現沒有朱印狀的日籍船隻，都在瀛州軍的打擊範圍內，而沒有頒發《大明貿易許可證》的大明商船，則不準登陸長崎貿易。
雙方互相監督，剷除異己。
至於老德川的貿易需求，不在話下。
歷史軌跡朱常瀛還是知道一些的，德川幕府為了削弱諸大名實力，最終會走上閉關鎖國的道路，朱常瀛不介意推一把。
眼下看來，大明海商對日貿易已經形成壟斷。
西班利亞徹底熄滅了染指日本的念頭，因為航路控製在瀛州手裏。荷蘭也如此，歷史上在瀛州建立過殖民地的荷蘭東印度公司被擠壓在南洋群島最南端，無法北顧。而葡人，苟延殘喘罷了，留在香山澳的也老老實實給朱老七納稅。
朱常瀛還是很公道的，隻要納稅，就是良民。
朝鮮穩當，日本也搞定，這之後就是專心經營南洋了。
朱常瀛照舊在議政會辦公，討論澎湖建設環島官道一事。
隻是澎湖本島而已，白沙同西嶼還沒有多少人口。
營繕司定下的線路，環島一圈60裡，再算上一些不規則半島延伸線，總長110裡。
要求：可雙輛馬車並行，道路兩側有條石護基，有排水溝，底層夯土，表層鋪沙石煤渣。
營繕司找了幾家包工頭報價，最終定價292兩銀每裡，工程總造價：3萬2千兩銀。
今日議題：府縣承擔費用比例，後續道路如何養護，車輛通行費用多少，如何保證工程質量。
一方為長史府營繕司代表，一方為澎湖縣長吏以及議員，一方為6個包工頭。
朱常瀛小鎚子一敲。
“第一個議題，府縣承擔比例，營繕司發言。”
看著對麵三十幾人麵色不善，營繕司代表腦瓜子有點疼，前幾日為工程造價就吵過，原本報價326兩每裡，最後被硬生生降到292兩，這又要來？
“咳咳，長史府認為，此官道完工之後，利皆在澎湖，人口工商農皆可受益，又考慮到澎湖目前歲入，以及未來車輛通行費用收入。長史府將承擔官道修建費用之三成，七成由澎湖縣承擔。”
朱常瀛微微皺眉，問道，“你說完了麼？”
“呃，是的，殿下，臣發言完畢。”
“好，請澎湖代表發言！”
“殿下，陳主事。”
澎湖長吏起身施禮，言道。
“今歲澎湖縣預計可收入銀4萬兩，田賦17萬石，算來有10萬兩銀，但俸祿支出就要花去2萬五千兩，有在建學堂2座，總價2萬3千兩，炎黃帝廟尚欠2千兩尾款，外城市井道路翻修需花費萬一千兩，各類道路維修、水渠疏浚等等又是一筆銀子，年底能否有結餘都不敢確定。
眾議，我澎湖縣最多承擔5成費用。殿下，臣發言完畢。”
營繕司代表很惱火，“長史府預算有限，這麼多移民要安置呢，哪裏不要錢，你哭窮我也會！就隻有三成，多一分也沒有。”
“你這樣說，那我澎湖也同樣多一分不出！”
朱常瀛把眼一瞪，“都好好說話，辯論要有理有據，不許耍無賴！”
澎湖縣長吏叫屈道，“殿下啊，可澎湖真沒錢啊，總不能讓臣借貸去修路吧？”
朱常瀛暗道你小子這是自找的，非要對著我來。
“孤問你，你方纔的糧價是按多少來算的？”
澎湖縣餘長吏一陣錯愕，垂頭喪氣道，“4錢！”
籲～～～營繕司那邊響起一陣陣噓聲！
朱常瀛就冷笑。
“拉去福建8錢每石，便最少也要6錢每石，這錢不就出來了？”
澎湖縣餘長吏低著腦袋嘀咕，“殿下，您不是說議長要公正麼？”
朱常瀛氣的噹噹敲鎚子，“你撒謊還不叫人說了是吧？”
轉過頭，朱常瀛又罵那位陳主事。
“還有你，臨來之前也不準備充分一點，連個像樣的資料也拿不出。
我問你，澎湖有多少輛車，車輛通行年費一年會收多少？
再有，工程竣工後，又能新開墾多少土地，物資運輸減少多少火耗？”
陳主事的腦袋幾乎捱到了胸口，就感覺這差事是越來越難做了，除了辦事，還要口條好，這殿下的要求是不是太高了？
罵完人，朱常瀛很認真的說道。
“澎湖是我瀛州人口最多也最富裕的一個縣，孤昨日令會計司覈算了一下，不出意外，今歲澎湖縣年底可結餘2萬6千兩，孤說這個結餘，還不算賣糧所得。餘長吏，你打算用這個結餘做什麼？”
餘長吏掃了身後議員一圈，轉頭說道。
“議員有三份提案最佳，一份為挖掘堰塘，殿下也知道，我澎湖缺淡水但多雨。一份為修築防波堤，很多低窪地潮漲則沒潮落則現，防波堤每年都在修。一份為擴建民用碼頭，漁民越來越多，常有福建漁民也將船停泊在灣內，眼見是不夠用了。”
聽到這樣的提案，朱常瀛就覺得所做的一切有了意義，官員畢竟是少數，看到的東西太過有限，隻要能發動更多的人，沙漠也能變綠洲吧？
“三份提案都極好！”朱常瀛滿意的點點頭，“不過事情要一件一件的來。相比於澎湖，其他幾縣要做的事更多，雖然長史府不能多承擔，但孤給你出個主意。”
餘長吏神色一動，“殿下請賜教。”
“向銀行借貸！”
“借貸？”
“對，年利4%，值得擁有！”
“殿下，這不是寅吃卯糧麼？”
“不一樣，農人借貸是不得已，要從來年嘴裏省下。但官家就不一樣，譬如早一日擴建碼頭，就早一日收船隻停泊費，早一日修建堰塘，就能早一日灌溉更多農田。
作為一縣之長以及在座的縣議員，覈算盈虧是你們的責任，不要隻看一年，要看長遠！你們回去再仔細覈算一番，貸與不貸全憑爾等自決。
友情提醒，貸款要有度，不能超過承擔能力，不過話說回來，貸款過多銀行也未必肯。”
頓了頓，朱常瀛小鎚子一敲。
“好了，下一個議題！”
袁可立坐在角落裏旁觀，當聽聞縣衙還可以貸款時，整個人再次淩亂。
官家威嚴何在？
返回頭又想到不對，這銀行隸屬王府，瀛王殿下竟然向自己治下放印子錢！
老頭又一想，也不對，這個4%的年利相當良心，在民間，窮苦借貸，三分月利平常，換算為年利就是36%。
話說，這個百分比也很好用，對比直白，多少立現。
老頭嘗試著將瀛州議政會同朝堂議政作對比，區別在哪裏呢？
呃，主持人不同，眼前這個簡直是民生萬事通，莫名其妙的鬼主意也多。底下的官想要騙他，難；他想要坑底下的官，很容易。
就搞不懂，小小年紀怎的如此老謀深算。
再有，就事論事，沒有人身攻擊。而且‘就事論事’就高高掛在牆壁上，這個......很好！
而朝堂，那真是烏煙瘴氣，臭不可聞，張口貪腐，閉口黨爭，就沒幾個辦正經事的。
老頭是越來越喜歡瀛州了，隻是想起考試，頓覺蛋疼，很掙紮。
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