朱標以自己所想，從這個特殊的角度認為，皇室宗親不應該集中，適當的分散，可以降低被一鍋端的風險，同時也能夠減少宗室的鬥爭。朱元璋分封藩王的政策，正好做了鋪墊。
不過，朱標並不想讓這些藩王在內地，為禍地方，而是想讓有能力者，出鎮四方，進而開疆拓土，佔領中華傳統疆域之外的地方，形成規模更大的藩國，而非一城一地，說起來有點兒像大蒙古帝國的四大汗國。
這樣一來，即便中央之國有失，周邊朱姓藩國有忠心的可以領兵勤王，沒忠心的可以據國而守。隻要改朝換代後的王朝不是特彆強大，遠居四方的朱姓藩國不至於滅國。實在打不過，大可以退出中華的核心疆域，朱家的基業也就不至於絕了傳承，對祖宗也有所交待。
當然這樣的規劃存在不可避免的隱患——枝強幹弱。對於這一點，朱標已有計較：四方的朱姓藩國開疆拓土，將原本的敵對民族勢力或消滅或同化，即便發生戰爭也是內鬥，隻要不搞得太過火，總歸勝者還是姓朱。隻要支撐個四五百年，說不定能夠按照社會的演變規律，進入到資本主義，實現君主立憲，永葆基業。
如今他繼位為君，永樂元年安穩度過，這些事情便可謀劃起來，對秦晉燕三王稍加提點，卻也不能說得過多，引來不必要的麻煩。於是乎，朱標決定召開秘密會議。
三天後，西平侯沐英奉旨進宮，在剛進了午門遇到了早已等候的秦順。
“沐侯爺。”秦順快走兩步，上前見禮。
“哦，是秦順啊！”沐英笑著說道。秦順是朱標的貼身內侍，風頭一時無兩，但是在內官體係中的職位卻很低，當初在春和宮時不過是個小火者，朱標也一直沒想起來提拔他。他的身份，照著沐英可是差了十萬八千裡。
“侯爺請隨我來。”秦順側身做了一個手勢。沐英不疑有他邁步當先，在秦順的指引下奔左順門而去。
“咱們這是去哪兒？”沐英不解地問。以往進宮見駕，即便是到乾清宮禦書房，走的都不是這條路，而是走東角門、中左門、後左門，從乾清門入內。
“到了地方，侯爺自然明白。”秦順賣了個關子。
沐英不再追問，繼續向前穿過左順門，又穿過一大片堆了不少木料的空地，他猛然發現，這是去往太子東宮的路。仔細琢磨一下，太子朱雄英年紀尚小，不可能獨自居住，這東宮自打朱標繼位後就一直空著，今天怎麼到這兒來了。
不多時，真的就來到了綠色琉璃瓦覆蓋之間的春和宮正門，門洞大開。
秦順停住了腳步，躬身施禮：“侯爺請，陛下在正殿等候。”
“知道了。”沐英會意，秦順把他帶到門口卻不進去，說明今天的陛見之事，絕非平常。
走進大門，穿過前殿，居然一個人都沒看到，這愈發讓沐英覺得非同小可。徑直來到正殿門前，拾階而上，殿門緊閉。
就在沐英猶豫著是推門而入，還是自報家門的時候，殿門被緩緩推開，露出一個人影。
沒等沐英看清開門的人，隻聽對麵先開口：“沐大哥，就等你了。”
沐英定睛一看，開門說話的居然是燕王朱棣，趕忙見禮：“臣沐英，拜見燕王殿下。”說著，身子就躬了下去。
“哎呀！別別別！”朱棣趕緊把沐英扶起來，然後側過身，讓他進來。沐英再三推讓，朱棣卻連腳都不挪一下，實在拗不過，隻得當先而行。
春和宮正殿，沐英隻來過一次，殿內的不足一如既往。進門後，他很自然地轉向左手邊。首先映入眼簾的是一幅巨大的掛圖，這圖佔滿了正麵牆壁，他從來沒見這麼大的圖，看上麵所繪的圖形擴廓，似曾相識，又無法確定。
正在他發獃的時候，聽到一聲問候“大哥來啦。”沐英回過神來，才意識到那幅巨圖前麵還站著三個人，其中一個正笑嗬嗬地看著他。
沐英撩袍跪地：“臣沐英，叩見陛下！君前失儀，請陛下降罪。”
朱標仍舊笑意滿滿：“自己家人，哪兒來的什麼罪啊！大哥快起來。”
沐英站起身來，看清另外兩人，分別是秦王和晉王，剛要施禮，卻被對方搶了先。
“沐大哥！”
“見過秦王殿下、晉王殿下。”
“大哥，這會兒人齊了，可以說了吧？”不知道什麼時候，朱棣已經站到了沐英的右手，與朱樉和朱棡並排。
“行！既然人到齊了，咱們就正式開始。”朱標輕咳了一聲，順手從桌上拿起一根木棍，一指粗細，長約半米。
“這幅圖，是去年我命人繪製的，前陣子剛剛完成。畫的是什麼，你們應該看明白了吧。”
朱棣口快：“我大明的疆域嘛！”
朱樉和朱棡點頭表示同意，但是沐英卻欲言又止，眼神中帶著疑惑。
“大哥有什麼看法？”朱標問道。
沐英試探著說：“此圖顯示大明疆域無疑，但細微之處，或有出入。”
“大哥也太謹慎了。”朱標哈哈一笑，“不是細微之處，而是很多處。大明實際上能夠控製的疆域，遠比我們將士征戰過的地方小得多。”朱標拿著朱紅的木棍在地圖上畫了幾個圈，依次是西北河西走廊到哈密一帶，陰山河套地區，大同以北的內蒙古高原，燕山以北的東北地區以及西南的雲南。
“雲南是什麼情況，不需要我多說。父皇幾次遣使都如石沉大海，可見舊元梁王、段氏土酋冥頑不靈。”說著，將木棍指向河西走廊。
“從蘭州出發，沿莊浪河逆流而上，過烏鞘嶺進入河西之地。祁連山北麓這一片狹窄的平原，綿延千裡，散佈著幾片較大的綠洲，月氏人居住於此並建國，後被強悍的匈奴人打敗，背井離鄉。漢武帝為溝通西域，開啟通商的道路發動了數次與匈奴的大戰，最終佔領這一地區，設立河西四郡——武威、張掖、酒泉以及敦煌。從此，這條通往西域的交通和貿易要道，成為了漢族正統王朝的疆域。直至唐末宋初，此地不再為漢人所有。一方麵，國力有限，強敵環伺，軍事壓力過大，朝廷又無良馬產地，無力征服並控製河西地區。另一方麵，宋初，朝廷財稅中心從關中平原向江南轉移，通過河西走廊前往西域的貿易線路的重要性大大降低。如今大明將士再次踏上這片土地，兵戈處皆是國土，沒有理由拱手讓人。倒不是希圖那裏的土地和百姓，而是其重要的戰略位置。去年大哥率軍西征，想必對河西瞭解得更多，一路上的見聞給我們說說吧。”
方纔朱標的一番話，把沐英給聽愣了，他沒想到長於深宮的朱標，對於河西地區的認識能夠深入到去如此程度，一時出了神。
“大哥？”朱標又喚了一聲。
“啊！”沐英反應過來，“臣失態了。”
朱棣插言道：“給我們說說河西地區的情況。”
“陛下明見萬裡，所言句句切中要害。河西之地，是中原通往西域的必經之地，氣候乾燥少雨，沿途城池、堡壘的百姓種地，都依靠祁連山下的河流灌溉。”
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