1999年4月15日，華盛頓白宮地下的戰情室燈火通明。
長方形的會議桌旁，坐滿了漂亮國國家安全委員會的核心成員。
總統柯林頓、國務卿奧爾布賴特、國防部長科恩、中情局局長特尼特、商務部部長戴利、國家安全顧問伯傑，以及參謀長聯席會議主席謝爾頓。
會議桌中央擺放著一份標有絕密字樣的檔案，標題是《中烏特高壓合作及人才流失專項報告》。
柯林頓敲了敲桌子，打破了室內的沉默。
他臉色凝重，語氣中帶著不滿。
“先生們，我們今天在這裡討論的，是一個正在失控的局麵。”
“過去四年，我們對戰國實施了軍工禁運、技術封鎖，但效果甚微。”
“他們不僅和華夏達成了瓦良格號航母交易，現在又搞了特高壓電力合作，更嚴重的是，我們的一些頂尖人才被他們挖走了。”
“過去六個月，已有23名航空航天、電子、材料領域的專家前往戰國，其中包括5名參與過f-22隱形戰機研發的工程師。”
“這已經威脅到我們的技術優勢和地緣戰略利益，我們必須采取新的行動。”
國防部長科恩首先發言，他麵前的檔案上畫滿了紅線。
“總統先生，我們之前的製裁，主要集中在軍事領域，禁止向戰國出口武器和相關技術，但他們從其他地方獲得了替代，或者是自主研發。”
“華夏的稀土資源，讓他們有了反製我們的籌碼，而戰國的電力技術，又能幫助華夏解決能源困局，形成了惡性迴圈。”
“繼續加強軍事製裁，可能會引發華夏的反彈，而且效果有限。”
“根據五角大樓的評估，戰國現在的軍工產能，已經恢複到蘇聯時期的50%，加上華夏的支援，未來三年可能會達到80%，這對北約東擴是嚴重威脅。”
國務卿奧爾布賴特推了推眼鏡，語氣尖銳。
“科恩說得對，簡單的禁運已經失效。戰國是社會主義國家，喬麗絲和高凱的政權正在穩定，他們的合作模式——技術 資金 資源——正在產生示範效應，這會動搖我們在東歐的影響力。”
“我們必須改變策略，從內部瓦解他們。”
“首先，我們要站在道德高位，指責他們侵犯人權，壓製民主，技術盜竊，爭取國際社會的支援，尤其是歐洲盟友的配合。”
“然後，通過外資、文化、間諜、價值觀等多種手段，滲透他們的社會，扶持反對派，最終改變他們的政權性質。”
中情局局長特尼特，開啟隨身攜帶的平板電腦，調出一份詳細的行動計劃。
“總統先生，中情局已經製定了蜂鳥計劃，重點實施間諜滲透和非政府組織扶持。”
“目前，我們已經在戰國安插了15名潛伏特工，主要偽裝成商務代表、記者、學術交流人員。”
“其中3人已經進入戰國政府部門，2人滲透到軍工企業。”
“下一步，我們計劃通過學術交流、商務活動，安插更多特工進入戰國的電力研究院、稀土加工企業，竊取特高壓技術和軍工情報。”
他頓了頓，繼續說道。
“同時，我們將資助戰國國內的民主派組織，提供每年5000萬美元的資金支援，培訓他們的骨乾成員，教他們如何利用媒體造勢、組織抗議活動。”
“我們還將成立一個名為自由歐洲電台-戰國分部的機構，通過短波廣播和網際網路，向戰國民眾宣傳西方的民主、自由，誇大戰國的經濟困難和社會問題。”
“針對高凱和喬麗絲，我們將收集他們的黑料——即使沒有，也要製造一些證據。”
“比如偽造他們貪汙腐敗、與華夏勾結的檔案，通過匿名渠道泄露給媒體，破壞他們的聲譽。”
商務部部長戴利接著發言，他的計劃充滿了商業算計。
“總統先生，戰國的經濟正在複蘇，但缺乏資金和技術，我們可以利用這一點，通過外資控製他們的關鍵產業。”
“我們將成立一個由漂亮國資本主導、偽裝成歐洲資本的投資基金，規模10億美元，重點投資戰國的稀土加工、電力配套、通訊等領域。”
“通過投資，我們可以獲得企業的股權，影響他們的決策，甚至獲取核心技術。”
“比如，在稀土加工領域，我們可以通過投資控股戰國的稀土工廠，限製他們向華夏出口重稀土，切斷華夏的材料供應。”
“更重要的是，我們要要求戰國開放市場。”戴利的語氣帶著不容置疑的強硬。
“我們將通過wto談判，向戰國施壓，要求他們取消外資準入限製，允許漂亮國企業進入電力、通訊、金融等敏感領域。”
“通用電氣、西屋電氣等企業將進入戰國市場，用低價策略搶占份額，阻礙他們的自主研發。”
“同時，我們將利用智慧財產權壁壘，起訴戰國企業技術侵權，凍結他們的海外資產，讓他們的產業化程式受阻。”
國家安全顧問伯傑補充了文化和價值觀輸出計劃。
“總統先生，思想滲透是最有效的武器。”
“我們要利用好萊塢電影、cnn新聞、漂亮國之音等媒體，向戰國輸出西方文化和價值觀。”
“好萊塢將拍攝一批反映戰國民主抗爭的電影，美化西方製度，抹黑社會主義。”
“cnn將開設戰國專題報道，每天播放批評戰國政府的新聞，製造社會矛盾。”
“我們還將資助戰國的高校和科研機構，與他們開展學術交流，吸引戰國的年輕學者和學生到漂亮國留學。”
“每年提供1000個全額獎學金名額，培養親美派。”
“在戰國的大城市設立漂亮國文化中心，舉辦音樂會、展覽、講座，傳播漂亮國的價值觀和政治製度，讓戰國的年輕人嚮往西方。”
參謀長聯席會議主席謝爾頓則提出了軍事威懾計劃。
“總統先生，我們需要在軍事上施加壓力，分散戰國的精力。”
“我們將增加在黑海地區的軍事存在，派遣尼米茲級航母戰鬥群進入黑海，聯合北約盟友進行軍事演習。”
“同時，我們將向波蘭、羅馬尼亞等戰國鄰國提供軍事援助，出售f-16戰機、愛國者導彈等武器，幫助他們提升軍事能力，形成對戰國的包圍。”
“我們還將支援戰國東部的分裂勢力，提供武器和資金，製造地區動蕩，讓高凱和喬麗絲的政府疲於奔命。”
這時候，各個漂亮國的領導們，爭先恐後的說著他們的各種手段。
這一個個的又不是傻子，無論計劃最終能不能成，隻要他們所說的這一些計劃，在今天的會議上通過，那他們就可以得到大筆的財政預算。
柯林頓靜靜地聽著，手指在桌麵上輕輕敲擊。
過了片刻，他抬起頭，語氣堅定。
“先生們，你們的計劃很全麵。”
“重點是隱蔽、高效，避免直接與戰國發生衝突，但要有效遏製戰國的發展，瓦解他們的政權。”
“中情局負責間諜滲透和非政府組織扶持，三個月內要在戰國組織第一次大規模抗議活動。”
“商務部負責外資策略，兩個月內完成投資基金的組建，偽裝成歐洲資本。”
“國務院負責外交協調和文化輸出，聯合歐洲盟友在聯合國人權委員會，發起對戰國的指責。”
“國防部負責軍事威懾，下個月就派遣航母戰鬥群進入黑海。”
他加重了語氣。
“記住，我們的目標是讓戰國重新回到西方的軌道，阻止他們成為華夏的盟友，維護我們在歐洲和中亞的戰略利益。”
“行動要隱蔽，不能留下任何證據，表明是我們在背後操作。”
“如果戰國反擊，我們就指責他們侵犯民主’，壓製自由，聯合歐洲盟友對他們實施外交孤立和經濟製裁。”
“我要在年底前，看到明顯效果——戰國的社會動蕩加劇，高凱和喬麗絲的支援率下降，特高壓合作出現停滯。”
會議結束後，參會人員紛紛離開戰情室，開始部署各自的任務。
特尼特第一時間聯係了中情局在戰國的負責人，下達了啟動蜂鳥計劃的命令；
戴利則召集了摩根大通、高盛等金融機構的負責人，商議成立投資基金的細節；
奧爾布賴特撥通了德國、法國外長的電話，協調聯合指責戰國的事宜。
白宮的燈光漸漸熄滅，但一場針對紅色戰國的隱蔽戰爭，已經悄然拉開序幕。
基輔的春天剛剛到來，卻已經感受到了來自大西洋彼岸的陣陣寒意。