到八十年代末九十年代初的時候，已經運轉了四十多年的公安保衛係統發生了巨大的改變。
在九三年以前，公安係統並不是一枝獨秀的治安單位執法機構。
在前四十年，治安執法的主要力量是公安處和保衛處，國營單位，企業，廠礦，學校，政府機構，起碼都有個保衛處。
公安處的級別要高一些，成立的條件也要苛刻一些，但是許可權更大。
保衛處至少一聽就是內部機構，公安處是內外兼修，是真的有地方執法權的。
張鐵軍小時候的夢想，其中就有一個長大了進公安處，挎著槍夾著包，看不順眼一頓削，在那時候孩子的眼裡那是相當牛逼了。
通勤車上人擠人，他們身邊都能空出來一圈兒。
後來長大了才知道，那不是牛逼，那特麼是嫌棄。
這樣的公安處，鐵路有七十多個。
派出所那就更多了，有兩千多，大所一兩百人，小所十七八個人，遍佈祖國的四麵八方。
派出所和公安處不是一回事兒哈，這是兩個完全不同的機構，公安處是直屬鐵路公安局的，和鐵路公安分局平級。
鐵路派出所是鐵路公安局的下級機構。
公安分局和公安處並稱為鐵路公安段，其實一點關係也沒有，各乾各的。
就像鋼鐵公司的公安處，也叫本市公安局鋼鐵公司分局，但實際上和市局一點關係也沒有，人家是獨立單位。
原來哈，九三年以後開始調整了，許可權開始被縮減，行政編製也在整改，像一般保衛處的執槍權都被回收了。
九三年各級公安處就開始壓縮編製了，大部分職工都不再列入警籍。
不過鐵路公安處明顯並不在這個行列，人家一直都是正兒八經的公安機關，是穿警服的，堂堂公安部第十局。
不但沒有被壓縮，規模還在慢慢擴張……他們的編製權在鐵路，不受公安部這邊的規定影響。
張鐵軍要鐵路派出所的指揮管理權，其實就是要公安段的公安分局，公安處和保衛處並不受影響。
什麼叫指揮管理權呢？就是以後這撥人歸我管了。
這可不是空口白牙說一聲就行的事兒，公安處這種機構為什麼能獨立在外，那是因為人家的工資獎金福利待遇都是企業在出。
這是得花錢才行的。
張鐵軍提要求，老韓一點頭，以後這十九個分局兩千多個派出所上上下下就得公安部掏錢養了，還得給人家幹活。
至少五萬人。你當以前是老陶他們不想全麵接過來嗎？
九三年以後到處都在搞甩包袱開源節流，鐵路也想，好幾次都想把十局交過來，是公安部這邊以行業特殊為理由沒接。
那是真特麼養不起。
所以這幾年鐵路警察就有點爹不疼娘不愛的。
爸媽不和，孩子夾在中間又受窮又受氣，
服裝沒錢換，警械補不全，工資上不去，獎金沒有影兒，連正常報銷都得排隊。
誰還沒有家要養啊？誰家沒有父母老婆孩兒？
明明以前挺牛的職務，整的和下崗工人差不多。
張鐵軍這一舉動，也和這個有關係，鐵警還是相當重要的，得讓大家振作起來，這一天天都沒心思工作了怎麼行。
鐵道公安局和衛生部財政部交通部一樣，誕生在東北，前身是一九四七成立於哈爾濱的東北鐵路公安處。
四八年底，東北鐵路公安處升格為東北鐵路公安局。
四九年，在這個基礎上，成立了中國鐵道公安局，開啟了鐵路治安維保工作的新篇章。那個時候的形勢相當複雜。
五三年的時候，因為形勢需要，公安部組建了交通保衛局，也就是十局。這個時候的十局和鐵道部沒有任何關係。
到了五四年，國家按照功能對部委機構進行整合，鐵道公安局被併入了公安部交通保衛局。
但實際上隻是業務上接受公安部的指導。
就這麼一直到了七十年代，鐵道部和交通部合併了，七一年鐵道公安局更名為交通部公安局。可是沒過幾年，七五年的時候，鐵道部重新設立，交通部公安局又改回了鐵道公安局，對外稱十局。
這個時候的十局和以前的十局就已經完全不一樣了，已經完完全全是鐵道部的建製單位。
也就是在七五年，鐵道公安局開始在全國各個鐵路分局設定鐵路局公安處，開始組建鐵路派出所。
除了戶籍管理、出入境管理、邊境管理這三大項以外，鐵路分局和鐵路派出所具備所有公安機關的職責和權力。
八七年，鐵路局公安處更名為鐵路公安處。沒看出來變化吧？整體提了一級。
到九零年，鐵路公安處改為鐵路公安分局，又提了一級。同年五月鐵路公安分局被列入所在省份的公安廳序列。
但仍然是一個形式，屬於業務指導，仍然是獨立運轉。
也就是在九零年，鐵道公安局開始在內部組建鐵路工程公安局，鐵路工程公安局下又設公安處。
同時，各工程局旗下的各工程處設立公安分處。
除了鐵路工程公安局，還有鐵路建築公安局，同樣下設公安處和公安分處。
機構的建製規模開始直線上升，變得龐大而複雜。
這一塊屬於企業性質，張鐵軍瘋了都不會接手過來，完全沒有這個必要。這就是一個內保單位。
哦，忘了說，在零五年以前鐵路公安局的成員並不屬於公務人員，而是企業人員，是職工。
所以才說在這些年當中，鐵警這個群體是相當的無奈又無助。
所以，鐵路係統的警察骨子裡並不把自己當警察，也就不那麼奇怪了，畢竟人家真不是，隻是企業職工而已。
這個差別還是挺大的，直接影響著日常的工作和行為。
公安處保衛處的怎麼乾到是沒什麼關係，可是派出所這麼整不行啊，那麼大個片區呢，還都是最複雜的片區。
這個其實就是為什麼火車站都那麼亂的原因。企業思維。
張鐵軍坐在那琢磨了好半天，把這些事兒一樣一樣的捋了一遍，然後才感覺，自己好像還缺個秘書。
公安這一塊也需要一個專人來聯絡，來整理材料上傳下達。
嘖嘖，這，真是的。
工作具體能做到什麼程度還不知道，人可是越來越多了。
其實這個崗位就挺適合周可麗的，但是不能。一個是周可麗剛坐完月子還得哺乳，再一個就是，這個真不能搞成夫妻檔。
這要是開了這個頭那還了得？信不信分分鐘上上下下的，就能搞出來無數個夫妻檔來。
抓了抓頭皮，張鐵軍把身邊的人琢磨了一遍，就刑海龍和警察有直接關係。
不合適。
大家現在本身事情就夠多了，也不適合兼職。
“老丫。”張鐵軍喊了一聲，沒動靜。
他起來走到門口開啟門：“老丫，徐老丫。”
“哎。”徐助理從隔了兩道門的辦公室裡伸出腦袋來：“叫我呀？”
“……還有第二個人叫老丫唄？你忙啊？”
“忙啊，你不知道你這一天得多少事兒啊？這些材料檔案不都得整理編序呀？真是的，忙活半天我白乾了唄？”
徐熙霞走過來。
“你在弄哪一堆兒？”
“公司這邊兒，那些我怕犯錯誤，我搞不明白哪些是密的哪些是普通的，萬一搞錯了咋整？你有事兒啊？”
“算了，你忙吧。……你叫惠蓮過來。”
“你要嘎哈？”徐熙霞懷疑的上下看了張鐵軍幾眼：“我發現你這陣子不對勁兒，竟是大白天的，那啥。”
“什麼時候啊？造謠也得半真半假吧？張口就來呀？”
“哼，黃文芳知道你這話不？”徐熙霞湊過來小聲問了一句：“還有張英，少啊？”
“你怎麼不說還有你呢？你纔不對勁兒吧？啥呀說什麼都往這上領？”
“嘿嘿，我也不知道咋了，總有點想。中毒了。”徐熙霞把臉湊過來在張鐵軍臉上蹭蹭了：“你說咋整？
感覺現在癮頭變大了。”
“我缺個秘書，你說惠蓮行不行？聯絡公安部這邊兒。”張鐵軍伸手抱了抱她，趕緊換話題。
“那就試試唄，有啥行不行的？我感覺能行，又不是啥難事兒。”
“那你叫她過來一下，她去哪了？”
“和張倩在萬向軍那頭，她現在不是學習嘛，哪不得看看熟悉熟悉？你那邊的事兒也不敢讓她碰，就在公司這邊兒唄。
我去喊她。”
隔了幾分鐘，惠蓮跟著徐熙霞進了張鐵軍的辦公室：“你找我呀？咋的想我啦？”
“我現在公安部這邊需要一個聯絡人，你想不想試試？”張鐵軍伸手揪了揪她的巴掌大小臉蛋兒。
“啊？我，我能行嗎？我不行吧？我不行。”惠蓮馬上對自己進行了三連否定。
這丫頭確實是缺少一點自信。
“哎呀，就是他就叫你幹啥你就幹啥，有啥不行的？”徐熙霞瞪了惠蓮一眼：“比我膽兒還小，完蛋玩藝兒。”
“我本來就不行，啥也不懂，我才過來幾天啊？”
“不懂不會學呀？乾幾天不就懂了？又不是讓你上戰場。真是的。”
“都要幹啥呀？”惠蓮問張鐵軍。
張鐵軍想了想說：“接發檔案材料，平時這個事兒最多，和你現在乾的差不多，另外就是上傳下達。
部裡的政委副政委，副部長，辦公室，各個局的局長政委這些人你都要熟悉起來，要有他們的聯絡方式，瞭解各自的工作。
還有各個省廳的情況，聯絡方式這些。你就到廳這一級。
具體的事情其實沒有多少，管理上有各個副部長在負責，平時你就是盯一盯。
然後就是完成一些我臨時交待的任務，整理我的行程提醒我一些事情，這個是我最需要的。”
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