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第340章人口政策

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\"content\": \"“奉旨拿人!閒雜人等退避!”\\n\\n“砰!”\\n\\n鹽業集團總管劉琨的府門被撞開,錦衣衛緹騎如狼似虎地衝入,直接將還在睡夢中的劉琨拖下床榻。\\n\\n“你們……你們乾什麼?本官是朝廷命官!”劉琨驚恐大喊。\\n\\n錦衣衛千戶冷笑一聲,亮出聖旨:“劉琨,你勾結商賈,私販官鹽,貪墨白銀四十萬兩,陛下欽命——拿下!”\\n\\n同樣的一幕,在洛陽各處上演。\\n\\n礦業集團副總管趙德明被從妾室的床上拖出,都察院右副都禦史陳平在書房焚燬賬本時被當場抓獲,商部侍郎周延年試圖翻牆逃跑,卻被埋伏的錦衣衛一箭射中大腿,哀嚎著被拖走……\\n\\n一夜之間,二十七名官員落網,全部押送刑部大牢,由三法司連夜審訊。\\n\\n為了防止串供,所有涉案官員均被分開關押,審訊地點也分散在刑部、大理寺、都察院三處,主審官全部從外地調任,確保無人能插手乾預。\\n\\n三月二十五日,大朝會。\\n\\n紫微宮乾元殿內,氣氛凝重得幾乎讓人窒息。\\n\\n許鬆高坐龍椅,麵色冷峻,太子許承業立於禦階之下,神情肅穆。\\n\\n刑部尚書竇儀出列,手持奏本,聲音沉重:“陛下,經三法司連日審訊,鹽業集團總管劉琨、礦業集團副總管趙德明、都察院右副都禦史陳平等二十七人,貪腐罪證確鑿,共涉贓銀三百八十萬兩,按《大明律》,當處斬立決,抄冇家產!”\\n\\n朝堂上一片嘩然!\\n\\n雖然眾人早知此次肅貪力度極大,但一夜之間拿下二十七名官員,其中還包括數名三品大員,仍是令人心驚膽戰。\\n\\n許鬆冷冷掃視群臣,緩緩開口:“朕登基十四載,自問待臣下不薄,可有些人,卻把朕的寬容當作縱容!”\\n\\n他猛地一拍龍案,厲聲道:“貪腐之害,甚於外敵!今日若不嚴懲,明日就會有更多人鋌而走險,禍國殃民!”\\n\\n群臣噤若寒蟬,無人敢出聲。\\n\\n許鬆看向太子:“承業,宣旨。”\\n\\n許承業上前一步,展開聖旨,聲音清朗:“奉天承運皇帝,詔曰:鹽業集團總管劉琨等二十七人,貪墨國帑,罪證確鑿,著即日押赴西市,斬立決!家產抄冇,妻女發配邊疆!另,少府監總管大臣畢士安,監管不力,降為工部侍郎銜;都察院左都禦史賈琰、右都禦史俞浩,縱容下屬貪腐,貶為地方按察使……”\\n\\n一連串的懲處名單念出,朝堂上眾人麵色各異,有人慶幸自己未被牽連,有人則暗自心驚——皇帝這次,是真的要徹底洗牌了!\\n\\n聖旨宣讀完,許鬆目光掃過群臣,淡淡道:“內閣首輔丁友生、次輔房永勝、大學士王樸,年事已高,朕體恤老臣,準其致仕,轉任大明政治學院院長、副院長,國公之爵,世襲一代。”\\n\\n丁友生三人出列,跪地謝恩:“臣等……叩謝陛下天恩!”\\n\\n許鬆點點頭,繼續道:“另,擢升戶部尚書韓熙載、吏部尚書徐炫為內閣大學士,入閣參政。”\\n\\n韓熙載和徐炫出列,恭敬叩首:“臣必竭儘全力,輔佐陛下!”\\n\\n許鬆看著滿朝文武,緩緩道:“朕希望諸位愛卿記住今日——大明的朝堂,容不得蛀蟲!朕要的,是能臣乾吏,是清正廉明之人!”\\n\\n接下來許鬆又下旨,擢升戶部左侍郎陶穀為戶部尚書,吏部左侍郎鐘遠輝為吏部尚書。\\n\\n不過針對畢士安的旨意卻是非常微妙,隻說降為工部侍郎銜,而冇有說革去大學士之職,也冇有其他處罰,內閣增補後,也冇有宣佈誰是首輔誰是次輔,朝堂上都是一群老狐狸,頓時就知道皇帝是早有打算,畢士安隻怕就是下一任的首輔了。\\n\\n“兵部、戶部、刑部,你們擬定的人口策略如何了?”處理完這些事情後,許鬆看向三位尚書,開口問道。\\n\\n戶部剛剛換了尚書,所以一應事務還是由韓熙載這個原尚書來負責。\\n\\n韓熙載手持奏章出列,聲音沉穩中帶著幾分謹慎:“陛下,臣等三日內會商,擬定四條對策:其一,嚴查各地隱戶流民。據戶部估算,我朝建立之前,數十年戰亂,以至於流民遍地,即便曆經十數年治理,全國未登記之流民人口亦或達百萬之數,可令各州縣設‘流民安置司’,凡主動登記落戶者免三年賦稅,分與荒田。”\\n\\n他翻開第二頁繼續道:“其二,也正是現在趙元朗大人在西南所行之事,可推廣至西北、北方、東北等各地,教化奚人、羌人、氐人等少數民族,以大明百姓視之。亦或可仿漢代‘屬國’之製,設土官學堂,選拔酋長子弟入洛陽國子監就學,學成歸部後準其承襲官職,逐步改土歸流。”\\n\\n“其三,放寬女子承業限製。凡無男丁之家,準許女子繼承田產、經營商鋪,並計入戶冊丁口。\\n\\n其四,頒佈婚育令:民家女子十七不嫁者使長吏配之,凡生育五子以上者,賜‘孝悌之家’匾額,免稅負一至三年。”\\n\\n韓熙載合上奏章補充道:“若此四策並行,預計三年內可增在冊人口八十萬,緩解部分勞力缺口。”\\n\\n殿中群臣聞言交頭接耳,兵部尚書郭醒突然冷笑:“韓閣老這是要效仿勾踐‘十年生聚’?可西域駐軍等得了三年嗎?”\\n\\n刑部尚書竇儀也皺眉道:“西南夷桀驁不馴,趙大人這幾年在西南推行改土歸流,對少數民族實行教化,常有吐司酋長不服王化,起兵作亂者。”\\n\\n許鬆手指輕叩龍椅扶手,目光掃過新任財部尚書張美:“張卿以為如何?”\\n\\n張美躬身出列:“臣以為韓閣老所提皆長遠良策,然遠水難解近渴。去歲抄冇貪官田產達百萬畝,若暫緩分與勳貴,改為‘軍屯招佃’,許流民以永佃權,立即可增十萬勞力。”\\n\\n工部尚書慶祥立刻反駁:“此策與陛下‘封賞功臣’之旨相悖!何況……”\\n\\n他忽然壓低聲音:“六位藩王,還有其他勳臣藩鎮就藩在即,封地尚且不足……”\\n\\n許鬆眼中寒光一閃,慶祥頓時噤聲。\\n\\n“陛下。”沉默許久的畢士安突然開口:“臣在閉門思過期間,倒想起一策。前唐有‘廂軍’之製,將流民編為工程營,專司修河築城。今可設‘建設兵團’,凡流徙囚徒、無業流民,皆編入兵團,半軍事化管理,專赴西域、漠北屯墾。”\\n\\n太子許承業眼睛一亮:“畢閣老此議甚善!既可快速補充勞力,又能以兵團建製維持邊疆穩定。”\\n\\n“不妥!”都察院新任左都禦史呂端厲聲道:“此乃變相恢複奴隸製!秦漢刑徒營前車之鑒未遠,一旦暴動……”\\n\\n許鬆突然抬手止住爭論,起身走到殿中央的巨幅地圖前。\\n\\n他手指劃過西域、漠北、南洋等區域,沉聲道:“諸卿隻見人口短缺,卻不見根本——大明疆域已不少於前唐,而人口反少其半!”\\n\\n“戶部與刑部、兵部再議,明日繼續朝議此策……”\\n\\n皇帝匆匆結束了朝會,讓很多人摸不著頭腦,韓熙載的幾大政策到底行不行,其他人說的政策行不行,皇帝這是什麼意思?\\n\\n散朝後,韓熙載與徐炫並肩走在宮道上,眉頭緊鎖:“徐兄,陛下今日態度晦暗不明,既不否決我等所議,又不明確表態,究竟是何用意?”\\n\\n徐炫捋須沉吟:“陛下向來乾綱獨斷,今日這般反常……”\\n\\n他忽然壓低聲音:“不如去請教丁、房二老?”\\n\\n二人當即轉道前往文淵閣,在內閣值房外,恰遇新任戶部尚書陶穀與吏部尚書鐘遠輝,四人相視苦笑——顯然都是為同一困惑而來。\\n\\n丁友生正在整理書案,見四人聯袂而至,蒼老的臉上浮現瞭然之色:“諸公是為今日朝議而來?”\\n\\n房永勝從屏風後轉出,手裡捧著茶盞:“老夫剛泡好武夷岩茶,諸公不妨邊飲邊談。”\\n\\n待眾人落座,韓熙載迫不及待道:“二位老大人,下官等所擬人口之策,究竟有何不妥?陛下為何……”\\n\\n“非是策略不妥。”丁友生輕啜茶湯,眼角的皺紋裡藏著深意:“而是諸公冇看到真正的癥結。”\\n\\n徐炫瞳孔微縮:“老大人是說……”\\n\\n房永勝撫了撫鬍鬚說道:“自魏晉以來,世家大族蓄奴成風。如今天下初定,各地豪強隱匿人口,僅洛陽王氏一族就有隱戶三千,更彆說那些藩王勳貴……乾祐二年的時候,陛下就曾在明藩治下頒佈《雇傭令》,隻因那時候整除戰亂之時,所以此策實施得並不徹底,甚至冇有實施下去。”\\n\\n丁友生放下茶盞,青瓷與檀木相觸發出清脆聲響,窗外斜陽透過雕花窗欞,在他臉上投下斑駁光影。\\n\\n“諸位可知,前朝覆滅根源何在?”老人枯瘦的手指蘸著茶水,在案幾上畫了個圈:“天寶年間,天下戶籍八百九十餘萬戶,而實際人口至少兩千萬戶,那些消失的人口去了何處?”\\n\\n房永勝冷笑一聲,接過話頭:“都成了世家豪強的私產!清河崔氏鼎盛時,蔭戶過萬;範陽盧氏在河北的莊園裡,耕作的奴仆比當地官府的編戶還多!”\\n\\n四位尚書聞言色變,陶穀手中的茶盞微微一顫:“二位老大人是說……陛下真正要動的,是……”\\n\\n“《雇傭令》不過是個引子,\\\"丁友生從袖中取出一份發黃的奏摺抄本:“這是乾祐二年陛下親筆批註的廢奴草案,當時因明藩境內諸多地主豪強強烈反對,才改為折中的雇傭製,但是即便如此,那些地主豪強依然陽奉陰違,未曾實施。”\\n\\n韓熙載接過奏摺,隻見硃批如血:“蓄奴之弊,甚於猛虎。一人為奴,則朝廷少一丁稅;萬人為奴,則江山去一柱石!”\\n\\n筆鋒幾乎力透紙背。\\n\\n“如今時機不同了,\\\"房永勝指向窗外隱約可見的刑場方向:“今日二十七顆人頭落地,你們真以為隻是貪腐案?劉琨府上查出私奴六百,趙德明在幷州的鐵礦用著兩千奴工……”\\n\\n陶穀猛地拍案:“若能將豪強私奴轉為官府戶籍,立即可得百萬丁口!”\\n\\n丁友生意味深長地看向韓熙載:“韓閣老可知,為何陛下特意問你對西南夷的處置?”\\n\\n韓熙載如遭雷擊,手中茶盞險些跌落:“因為……西南土司蓄奴最甚!趙元朗在西南推行改土歸流,實則是要解放那些被土司視為私產的夷人!”\\n\\n“正是,\\\"房永勝歎息:“陛下這是要借人口短缺之機,徹底解決千年痼疾啊。”\\n\\n次日大朝,韓熙載率先出列,奏章比昨日厚了三倍:“陛下,臣等徹夜複議,新增三條對策:其一,頒《釋奴令》,凡世家豪強所蓄私奴,願入官府戶籍者,即刻恢複良民身份,賜田二十畝;其二,設《奴籍稅》,凡蓄奴超十人者,按人頭年征白銀五兩;其三,禁奴殉製,違者以殺人罪論處!”\\n\\n朝堂霎時炸開了鍋!\\n\\n“荒謬!”兵部員外郎王勤猛地跨出一步,臉色鐵青,厲聲喝道:“蓄奴自古有之,豈能一紙政令儘廢?世家大族經營田產、礦山、工坊,若無奴仆,如何維持?朝廷此舉,是要動搖國本!”\\n\\n靖海侯李銳更是暴跳如雷,直接指著韓熙載怒罵:“韓閣老!你這是要掘我等的根啊!我李家世代鎮守東南,府中奴仆皆是戰俘、罪犯之後,朝廷若強行釋奴,邊疆軍戶如何安置?難道要讓他們流離失所?”\\n\\n兵部左侍郎王昭遠也陰沉著臉出列:“陛下,此事牽連甚廣,若貿然推行,恐怕會激起民變!各地豪強、勳貴、世族,皆仰賴奴籍維持產業,若一刀切之,隻怕……”\\n\\n“隻怕什麼?”許鬆冷冷打斷他,目光如刀鋒般掃過群臣。\\n\\n王昭遠頓時語塞,額頭滲出冷汗,不敢再言。\\n\\n戶部左侍郎房青山卻突然站了出來,高聲道:“陛下!臣以為韓閣老所奏極是!蓄奴之弊,禍國千年!前朝覆滅,根源之一便是世家大族隱匿人口,致使朝廷稅賦銳減,兵源枯竭!如今我大明疆域遼闊,卻因人口不足而處處掣肘,若不趁此良機革除積弊,日後必成大患!”\\n\\n“房侍郎此言差矣!”禮部主事趙德玉冷笑反駁:“釋奴令一出,天下豪強必生怨懟,輕則抗稅,重則叛亂!陛下,此事當徐徐圖之,不可操之過急!”\\n\\n朝堂上頓時分成兩派,一方支援釋奴,認為此乃解決人口短缺的根本之策;另一方則堅決反對,認為此舉會動搖世家根基,引發動盪。\\n\\n\"

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