眼見王安石已然徹底心灰意冷並決意外出，作為新法派二號人物的呂惠卿頓感塌天之禍即將降臨。他不想王安石走，更害怕王安石一旦離開就會讓變法派徹底失勢，他是藉由新法才起家的，倘若保守派從此掌控朝政大權，那麼他的政治前途也就可想而知。再者，呂惠卿現在可是翰林學士，距離兩府大臣就一步之遙，可這一步如果跨不上去等待他的就是直線墜落。
呂惠卿會如此恐懼其實並不為奇，這些年來受到保守派攻擊最猛烈的其實不是王安石，而是他呂惠卿。沒辦法，王安石資歷老，早年更是被所有士大夫所集體稱頌，富弼、文彥博、司馬光、呂公著這些人無一不對其笑臉相迎，雖然如今交惡，但彼此間的交情仍然還在，這至少能夠保證他們不會把王安石往死裡踩。但是，呂惠卿就不一樣了。這時候的他早就被保守派視為當朝第一姦邪，司馬光和呂公著等人更是公開指責他呂惠卿壞了王安石的名聲，是他在背後教唆王安石搞的新政，王安石從前是他們的好兄弟，他們之間之所以會是現在這個樣子都是因為呂惠卿在挑撥。換言之，如果不是有王安石在庇護他，呂惠卿早就被保守派的大佬們給生吞了。換了你是呂惠卿，現在王安石這個唯一的庇護者要走了，你難道不感到恐懼嗎？
為了留住王安石，呂惠卿讓人寫匿名奏疏請求神宗一定不能讓王安石走，否則新法無法為繼。神宗當然也是這個意思，但有鑒於王安石已經居家不出，他隻好命呂惠卿去幫他傳話：“陛下說他可以同意你的請辭，但他想給你一個太師的頭銜，然後讓你留在京城以便隨時向你諮詢國政。你意下如何？”
對此，王安石依然不肯點頭，他堅決要求一定要離開京城，其態度之堅決讓神宗皇帝也不好再說什麼。
這裏有一個問題：神宗為什麼不堅持挽留王安石？這事他又不是沒幹過，可這一次不同以往，一時衝動的他下令廢除新法已經把王安石給徹底傷透了，我們完全可以想像得到的是當王安石得知趙頊下令廢除新法之時其感受絲毫不亞於五雷轟頂。儘管新法很快又恢復了，可這人心一旦破碎就永遠無法復原，趙頊的衝動之舉無疑是將王安石之前對他的信任擊得粉碎。承諾和人心都隻有一次完整，碎過之後拚接得再好也終究是疤痕累累，這一點王安石深有體會，趙頊同樣感同身受。
最終，趙頊還是完全同意了王安石的一切請求，他親筆給王安石寫了一份手書：“愛卿所奏，朕已明瞭，朕深知愛卿之難遂不再強留，朕已下旨由愛卿外知江寧府。”
對趙頊而言，同意王安石離京外任定然是一個痛苦抉擇，可事到如今他又還能怎麼辦呢？為了表示對王安石的歉意和恩遇，趙頊又特意下旨讓已經被降職為江寧知府的王安石在以後的工作和生活中依然享有和當朝宰相同樣的待遇，此外他還給了王安石隨時給自己發加急密奏的特權。總而言之，王安石的這一次罷相絕不是灰頭土臉地被皇帝給一腳踹出了京城，在這起事件中感到最失落的反而是神宗皇帝。
在離京之前，王安石身為即將離任的宰相按照慣例向趙頊推薦了新的宰執人員名單，他建議由前宰相、現任大名知府韓絳接替他的宰相之位，同時他還舉薦呂惠卿出任參知政事。凡此種種都隻為他在離京之後能夠有人繼續貫徹和執行他的變法思想和理念，如此他也才能走得安心。對此，趙頊也一應照準。另外，有鑒於在這之前遠在西北的王韶在得知王安石將要罷相之後頗為不安，趙頊還請王安石給王韶書信一封以安其心。
公元1074年4月18日，王安石正式被罷免宰相之職並外出江寧府擔任知府，韓絳則被拜為平章事並監修國史，呂惠卿由翰林學士升任為右諫議大夫並參知政事。
保守派最終空歡喜一場，王安石雖然走了，可新法已然如故，韓絳和呂惠卿執掌國政讓保守派看不到絲毫的復辟希望，而他們也由此給韓絳和呂惠卿分別奉上了一個外號，分別是“傳法沙門”和“護法善神”。
王安石這一走，新任宰相韓絳是不是就該取代王安石從此在歷史上大放異彩了呢？很遺憾，這事並沒有發生，韓絳別說是大放異彩，他甚至都沒有什麼存在感，這裏麵的原因就在於他下麵有一個表演慾特強且才幹和能力以及心機權謀都遠勝於他的副手——呂惠卿。
客觀地說，呂惠卿這個人即使沒有陷入黨爭的漩渦也絕對在歷史上留不下什麼好名聲。這個人如果完全不受節製，那麼他輕則會成為另一個丁謂，重則便是提前登上歷史舞台的蔡京或者是諸如史彌遠和賈似道這一類的極具才華和機謀的權臣。或許我這樣說顯得有些語氣過重，畢竟要說到禍國殃民，他呂惠卿遠沒有什麼罪大惡極的劣行，但我這裏說了個前提，那就是無人節製或壓製他的情況下。
王安石在位的時候，呂惠卿對自己的領袖沒有半點放肆的行為，在同僚麵前也沒有因為自己是變法派的二當家而表現得不可一世。他就是王安石最為得力的副手，是偉大舵手身邊最親密的同誌和戰友，這就是他為自己營造出來的人設。可是，自從王安石這一次遭遇相位危機之後，呂惠卿就開始慢慢地乃至於是情不自禁地顯露出了他的原型——他在骨子裏是一個狠人，狠到讓所有人都會瞠目結舌，這些人裏麵可不單是宋朝人，他後來甚至會讓西夏人也對他聞之膽寒！
之前新法被神宗腦子一熱給廢除了之後，呂惠卿第一時間聯絡禦史中丞鄧綰前去哭諫，王安石堅決請辭之後他又四處找人寫奏疏請求神宗皇帝一定要留住王安石。呂惠卿以上的種種行為都讓王安石大為感動，而且也正因如此王安石才決定舉薦呂惠卿輔佐韓絳以繼續推行新法，但王安石不會想到呂惠卿做這些事的出發點其實都是為了給他自己謀取私利。
請問：王安石這次罷相的最大贏家是誰？是保守派？是韓絳？都不是，而是他呂惠卿！
隨著自己成為了參知政事，呂惠卿也化身為幾年前的王安石——他雖然隻是宰相的副手，但他實際上纔是宋朝真正的宰相。拿成績來說，五年以來新法的每一項法案幾乎都出自他呂惠卿之手或是由其參預，可身為首相的韓絳這些年又幹了什麼？變法開始之後韓絳就去了陝西，然後又去了大名府，整個新法從製定到推行，他韓絳全程都是看客，可王安石一走他卻撿了個大便宜當上了宰相，這讓呂惠卿怎麼能夠心服？難道就憑你韓絳和王安石是同年進士？笑話！我呂惠卿和王安石還是親密的戰友呢！
呂惠卿連宰相韓絳都敢冒犯，那他自然不會把王安石的另一位同年進士、參知政事王珪放在眼裏。另一位參知政事馮京就更別提了，這個鐵杆的保守派早就讓呂惠卿欲除之而後快，而神宗皇帝也給了呂惠卿這樣傲氣的資本。呂惠卿在被拜為參知政事之時趙頊明文下詔表示呂惠卿是宰相韓絳的第一副手，朝會的時候他的站位在馮京和王珪之上。換言之，三名參知政事裏麵他呂惠卿排在第一。
呂惠卿新官上任立馬就顯示出了他精明強幹之處。有鑒於外界因為王安石的罷相而流言四起，呂惠卿便暗中給各地支援新法的官員發文要求他們上疏神宗一定要繼續在全國推行新法，在有了官場的輿論做鋪墊後，呂惠卿這才請奏神宗發一道聖諭，他要神宗向全體臣民表明朝廷不會因為地方官員敗壞新法而否定新法的正確性。這就相當於皇帝寫了一份保證書，有了這個做保障呂惠卿的根基也就紮穩了，接下來就該輪到他盡情表演了。
不過，呂惠卿這時候還沒有工夫去整治馮京這夥人，因為他的耳邊現在有一大群蒼蠅在嗡嗡作響，這讓他煩不勝煩也讓他忙得是暈頭轉向。但是，狠人就是狠人，呂惠卿接下來的一係列雷厲風行的作為讓整個大宋的官場都在他的刀劍下瑟瑟發抖。
呂惠卿第一個收拾的人就是當初反對王韶開邊的前陝西秦鳳路經略使、現天章閣待製李師中。在王安石罷相之後，趙頊再度起用韓絳為相顯然讓保守派極為不滿，韓絳雖然可以說是無黨無派，但他跟王安石走得那麼近且還是王安石推薦他當的宰相，這讓保守派怎麼看都覺得彆扭。於是，李師中這次就以保守派黨代表的身份給趙頊上了一道奏疏。
在這份奏疏裡，李師中其實也沒說啥，如果非要說他犯了什麼大忌，那就是吃相太難看，他不但主動求官且還王婆賣瓜自賣自誇。整份奏疏的大致意思就是說趙頊單是罷免了王安石還不足以感動上天，而是要選用賢人擔任輔弼之臣纔有可能讓上天降下甘霖。這賢人又是誰呢？當然蘇軾和蘇轍這樣的青年才俊以及司馬光這樣的道德君子，隨後李師中就開始了自薦：如果陛下想要富國強兵想要建功立業，那麼我這個人雖然愚鈍但卻未忘舊學，陛下你儘管把這份重擔交給我就是了，我不怕擔子重。
呂惠卿一看到這份奏疏先是大怒繼而又是大笑，他或許還從沒見過腦子這麼蠢臉皮還這麼厚的人。他帶著這份奏疏就去找了趙頊，然後著重給趙頊分析了一下李師中這份奏疏的惡劣性，簡單說就兩項：一、妄議國政，質疑皇帝陛下的人事任免。二、毫無操守，主動為自己求官。為此，呂惠卿建議將這份奏疏在朝中予以公示，讓所有朝臣都看看他李師中到底是怎樣的一個不要臉的人。這還不算完，呂惠卿不但要讓李師中顏麵盡失，而且還要給他施加精神和肉體上的懲罰——盛怒之中的趙頊在呂惠卿的建議下把李師中貶為和州團練副使並本州安置。
將此前的一個堂堂的省部級官員貶為縣級市的武裝部長且還要限製其行動自由，這算不算心狠手辣？相比王安石的“心慈手軟”，呂惠卿可不是那麼好說話的，他站上擂台後的第一次出手就震懾全場。
收拾完李師中，呂惠卿轉過頭又忙著把他的弟弟、時任館閣校勘的呂升卿以及國子監直講沈季長（王安石的妹夫）推薦給了神宗皇帝做“崇政殿說書”。呂惠卿把這兩人安排到神宗身邊講學無疑有其目的，那便是隨時掌控和瞭解皇帝的思想動態。之所以要把自己的弟弟推給神宗皇帝，呂惠卿其實還另有一番用心，因為呂升卿這人長於經營生財之道。神宗之所以要變法的重要原因之一就是想積蓄財富，而這正是呂升卿的長處，但呂惠卿不會料到正是他的這個好弟弟會在不久之後給他招來禍端。
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