「程遠誌雖然為賊，但做了我不能做之事。眼下復民耕種為最緊要之事，程遠誌既然懼怕玄德而講和，不如應了要求。」
打仗不僅僅要耗費錢糧，還要徵募役夫，若能短時間內滅了程遠誌自然最好。
然而眼下之局，即便是劉備再驍勇也無法在短時間內滅了固守不出的程遠誌。
況且。
幽州不是官兵與賊兵廝殺的主戰場，即便滅了程遠誌也影響不了最終的戰局。
綜合利弊，盧柳認為可以同意跟程遠誌罷兵講和，等秋後再戰。
「罷兵可以，秋後再戰也可以，但講和不可。」劉備糾正道：「我為官，彼為賊，官若與賊講和，既失威嚴，又失民心。」 書庫多，任你選
「我有意佈告諸縣：賊眾血洗州府，猖獗過甚，有識之士當共討之。然而賊眾兇猛，諸縣不可妄動刀兵，以復民耕種為主。幽州兵曹從事劉備既承朝廷授命，理當上報國家，下安黎庶。今欲募諸縣義士為兵，待得秋後，誓討諸賊。」
聽了劉備的佈告之策，盧柳頓時明白了劉備的用意。
如今的幽州，幽州刺史郭勛死了，幽州刺史府諸吏也都死亡殆盡。
幽州兵曹從事劉備，已成幽州刺史府如今唯一有資格主事的州吏。
兼之涿郡太守張斌、廣陽郡太守劉衛也死於程遠誌之手，其餘太守聞程遠誌之名無不聞風喪膽。
劉備本就擊敗過程遠誌，近期又聲名鵲起，威望日甚，此時佈告幽州，可盡得幽州諸官吏支援。
「玄德此言甚是！如此一來，既可穩住程遠誌復民耕種，又可讓玄德名望再傳幽州。」盧柳撫掌而贊，認可了劉備的提議。
事不宜遲。
在仔細斟酌了佈告的用詞後，劉備便以幽州兵曹從事的名義，佈告幽州諸縣。
而涿郡長史盧柳，也同時在佈告中聯名簽署，以表示支援劉備暫時主事幽州。
程遠誌講和是想拖延時間，等待冀州戰場決出勝敗。
劉備篤定張角必敗，將計就計，亦為穩定幽州時局。
官兵雖能破賊，但也隻能管一時。
唯有田園不荒蕪，秋日有糧收，才能真正穩定長久。
否則官府無餘糧賑濟百姓，百姓無餘糧度日活命，即便今日殺了程遠誌，也還會有千百個程遠誌。
即便皇甫嵩築京觀震懾天下，也沒能讓叛亂終止，反而讓亂象愈演愈烈，負隅頑抗者也成倍而增。
此非劉備所願也！
佈告歸佈告，流程不能少。
劉備又請盧柳擬了一份文書報與朝廷。
內容大意，一為幽州從事劉備在涿郡擊敗程遠誌，二為程遠誌攻破薊城殺幽州刺史郭勛及太守劉衛等，三為劉備佈告諸縣復民耕種秋後討賊，四為請朝廷委派刺史入幽州主持大局。
漢室雖然勢微，但累年成型的規矩還在。
劉備行事滴水不漏，遵守該遵守的規矩。
循規蹈矩雖難革新，但若身處雷池，該守舊的時候也得守舊。
大丈夫能屈能伸，謹言慎行也不是壞事。
隨著劉備佈告諸縣及程遠誌退避三舍，幽州在死了幽州刺史、涿郡太守、廣陽郡太守等官吏後，不僅沒有加劇動亂，反而有了趨於穩定的跡象。
官吏不言，豪強不語，百姓悶聲。
官吏豪強是被黃巾殺怕了，不敢再如之前般恣意妄為。
百姓飽受困難，既恨官吏貪腐豪強不法，又恨太平道人裹挾為禍，故而官吏豪強稍有善政，百姓便選擇了苟安求活。
是百姓愚昧？
不，是無奈。
諸民以食為天，誰也不想餓肚子。
好在幽州最貪腐的官吏都死了，暫時主事幽州的劉備又非窮兵黷武之輩，一手佈告之策，既震懾了官吏豪強又震懾了黃巾賊眾，勉強改善了百姓的艱難處境。
六月。
小黃門蹇碩抵達涿城，帶來了劉宏的任命。
「涿郡盧柳，高門良子，盡忠職守，朕心甚悅，加盧柳為議郎，暫領幽州治中從事，持詔暫掌幽州政事。」
「涿郡劉備，仁孝廉潔，討賊立功，朕心甚慰，加劉備為騎都尉，領幽州兵曹從事，持詔暫掌幽州軍事。」
「漢室動盪，諸事不易，望二卿齊心協力，文武同心，共平賊亂，待諸方賊定，朕將親為二卿授賞加賜。」
「盧從事，劉從事，接旨吧！」
蹇碩身材高大，言語謙和，不似尋常黃門常侍眼高於頂。
【難怪能得劉宏信任託孤，倒也是個人物。】
劉備暗暗觀察蹇碩，憶起跟蹇碩有關的記載。
「謝陛下恩！」
兩聲齊呼，劉備和盧柳起身接旨。
「陛下還有口諭。」蹇碩目光炯炯，落向了劉備：「幽州兵曹從事一職乃陛委任，而非郭勛徵辟，望劉從事謹記，勿負聖恩。」
雖然蹇碩說得隱晦，但劉備和盧柳聽明白了。
劉宏委任和郭勛徵辟，二者之間，天差地別。
若是以往，劉宏還犯不著跟郭勛一個死人爭搶對劉備的舉用之恩。
然而如今，局勢動盪，為了討平叛亂，劉宏不僅拿出了西園錢財，還不得不解除黨錮。
雖然盧植、皇甫嵩、朱儁接連傳回捷報，但劉宏憂慮更甚。
討賊容易，治諸賊難。
以往禁錮黨人又任用宦官族親及鴻都門學子，以為能安定天下，沒想到竟反不如黨人。
如今諸郡縣官吏或是逃逸或是被殺，即便討平了黃巾，也得委任大量官吏前往諸郡縣。
換而言之，劉宏兩度禁錮黨人任由宦官及鴻都門學子而集中的權力，今後又會回到黨人手中。
黃巾一亂，十年白乾。
恰好此時，劉備的文書送到了洛陽。
幽州戰局，刺史郭勛屢戰屢敗為賊所殺，唯劉備力挽狂瀾，令劉宏驚訝不已。
劉宏雖然昏庸，但也重視良才。
建立鴻都門學，亦想挖掘良才。
然而天下良才，又多出身黨人，似盧植般不結黨的良才，少之又少。
故而在得知劉備為漢室後裔、盧植門生後，劉宏就有施恩劉備之意。
劉宏有意，劉備亦有心。
不論劉宏作為帝王的風評如何，劉宏依舊是現如今坐在帝位的皇帝。
劉宏委任的幽州兵曹從事，自然遠勝於郭勛徵辟的幽州兵曹從事，除非劉備傻了才會拒絕劉宏的好意。
背靠大樹，纔好乘涼。
「臣劉備，謹記聖恩。」