朱由校看著百官,繼續說道:“除此之外,奢崇明身為永寧宣撫司宣撫使,卻公然反叛朝廷,背叛大明,殺害朝廷官員,殘害百姓,罪大惡極,罄竹難書!永寧宣撫司乃是朝廷設立的地方行政機構,如今卻成為了叛軍的巢穴,成為了西南地區叛亂的根源,必須予以廢除!朕下令,廢除永寧宣撫司,在其原管轄之地設立道府,由朝廷直接派遣官員進行治理,加強朝廷對西南地區的控製,徹底消除西南土司叛亂的根源,實現西南地區的長治久安!”
“陛下聖明!臣等遵旨!”百官再次高呼,聲音震耳欲聾,充滿了對朱由校的敬佩與信服。他們知道,廢除永寧宣撫司,設立道府,是消除西南土司叛亂根源的根本之策,是實現西南地區長治久安的重要舉措,皇帝的這個決定,英明而果斷,必將載入大明的史冊,成為千古流傳的佳話。
關於廢除永寧宣撫司,設立道府治理其地,朱由校特意詳細說道:“諸位愛卿,永寧宣撫司原管轄之地,地域遼闊,地形複雜,民族眾多,局勢複雜,想要加強朝廷對該地區的控製,實現該地區的長治久安,必須設立合理的道府機構,進行有效的治理。朕經過反複斟酌,結合永寧宣撫司原管轄之地的地理環境、民族構成、經濟狀況等因素,決定在永寧宣撫司原管轄之地,設立以下道府,由朝廷直接派遣官員進行治理。”
“尤福財你念朕的命令。”
“是,陛下。”
“大明皇帝陛下令,在西南地區設立敘州府,管轄原永寧宣撫司東部地區,包括如今的四川宜賓、瀘州、自貢、內江、資陽等地,府治設在宜賓縣。
敘州府乃是西南地區的重要交通樞紐,東接重慶府,南連瀘州直隸州,西靠永寧道,北鄰成都府,地理位置十分重要,是西南地區連線中原地區的重要通道,設立敘州府,可加強朝廷對西南地區東部的控製,保障西南地區與中原地區的交通暢通。”
“敘州府設知府一員,正四品,負責統轄府內的軍政事務,掌管府內的民政、財政、司法、軍事等一切事務;同知一員,正五品,協助知府處理府內的政務,主要負責民政、戶籍、賦稅等事務;通判一員,正六品,協助知府處理府內的政務,主要負責水利、交通、驛站等事務;推官一員,正七品,負責府內的司法事務,掌管刑獄、訴訟等事務,審理府內的案件,維護府內的社會治安。”
“此外,敘州府還設經曆司經曆一員,從七品,負責掌管府內的文書往來、檔案管理等事務,其餘官員若乾。”
“府下設立縣、州,共管轄宜賓縣、南溪縣、慶符縣、富順縣、長寧縣、興文縣、隆昌縣、資陽縣、內江縣、榮縣、威遠縣等十一縣,以及瀘州、敘永等二州。縣設知縣一員,正七品,負責統轄縣內的政務,掌管縣內的民政、財政、司法、教育等一切事務,其餘官員全部配齊。”
“敘州府乃是西南地區的重要經濟中心,物產豐富,盛產鹽、鐵、絲綢、茶葉等物資,其中,富順縣的鹽產量位居西南地區首位,是大明重要的鹽產地;宜賓縣的茶葉品質優良,聞名全國,是大明重要的茶葉產地。”
特下令,在敘州府設立鹽鐵司、茶馬司等機構,負責管理鹽鐵的生產與銷售,負責管理茶葉的種植與貿易,增加朝廷的財政收入。同時,在敘州府設立府學、書院等教育機構。”
“其二,設立瀘州直隸州,管轄原永寧宣撫司中部地區,包括如今的四川瀘州、合江、納溪、古藺、敘永等地,州治設在瀘縣。瀘州直隸州地理位置十分重要,瀕臨長江,東接重慶府,南連永寧道,西靠畢節衛,北鄰敘州府,乃是西南地區的重要水路交通樞紐,長江航運貫穿全境,是西南地區物資運輸的重要通道。”
“瀘州直隸州設知州一員,正五品,負責統轄州內的軍政事務,掌管州內的民政、財政、司法、軍事等一切事務;同知一員,從五品,協助知州處理州內的政務,主要負責民政、戶籍、賦稅等事務;判官一員,從六品,協助知州處理州內的政務,主要負責水利、交通、驛站等事務,其餘官員全部配齊。”
“州下設立縣,共管轄瀘縣、合江縣、納溪縣、古藺縣、敘永縣等五縣。縣設知縣一員,正七品,總攬縣域政務,掌民政、賦稅、司法、教育之權。
瀘州直隸州因瀕臨長江,漕運業極為發達,乃是西南地區糧食、鹽鐵、絲綢等物資的重要集散地,每日江麵之上,商船往來不絕,帆檣林立,一派繁忙景象。為加強對漕運的管理。
再下令在瀘州直隸州設立漕運司,設漕運同知一員,從五品,專司漕運排程、商船管理、河道疏浚之事,確保長江水路暢通無阻,保障西南地區物資能夠順利運往中原各地;同時設立巡檢司,在長江沿岸重要渡口、險灘之處設定巡檢一員,負責維護漕運秩序,打擊海盜、水匪,保護商船安全。
此外,瀘州直隸州地處西南多民族聚居之地,居住著漢族、彝族、苗族等多個民族,其中彝族人口占比頗高,民族習俗差異較大,民族矛盾較為複雜。為化解民族矛盾,促進民族和諧,朕下令在瀘州直隸州設立土司安撫司,設安撫使一員,由當地威望較高的民族首領擔任,協助知州處理民族事務,實行“土流並治”之策,既加強朝廷對地方的控製,又兼顧當地民族的利益,確保瀘州直隸州的穩定。
瀘州直隸州物產豐饒,除盛產糧食之外,還盛產甘蔗、柑橘、藥材等經濟作物,其中合江縣的荔枝聞名遐邇,果肉飽滿,香甜多汁,乃是貢品之一。