【第381章 大秦：攤丁入畝】
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“你先在客舍裡住下便是。”
劉季一愣，差點以為自己聽錯了，心裡卻七上八下，完全摸不透這位女丞相葫蘆裡賣的什麼藥。
時苒不再多言，招手叫來一名侍從：“帶蕭先生去學宮安置。”
看著蕭何跟著人走了，劉季也被人領著往後院去，他一步三回頭，滿腦子都是問號。
安排完這兩人，時苒轉身就去了書房。
推開門，嬴政正坐在案後，臉上看不出什麼情緒。
時苒剛要行禮參拜，嬴政頭也冇抬，擺了擺手。
“免了。”
她順勢走到一旁坐下。
“那個劉季，便是日後的漢王？”
“是他，史書所載，斬白蛇起義，先入關中，後與項羽爭霸，最終開創大漢四百年基業的，就是此人。”
“寡人方纔，仔細看了他。”
“舉止輕浮，眼神遊移，渾身透著市井痞氣。”
“便是這樣一個混不吝的人物，能在未來，傾覆我大秦的江山？”
他想過未來可能出現的對手，但他無論如何也想象不到，竟然是劉季這樣一個人。
“王上是站在山巔俯瞰的人，眼中是萬裡江山，是律法製度，是帝王權術。”
“但劉季他不一樣。”
“他不是在山巔長大的，他是在泥地裡打滾，在市井中掙紮求存，摸爬滾打上來的，看著輕浮，恰恰是他在的保護色。”
“他能讓蕭何曹參那樣有能力的人心甘情願跟著他，這不正說明，他有他自己獨特的魅力和能力嗎？”
“更何況，時勢造英雄。”
“若大秦真的固若金湯，律法清明，百姓安居，任他劉季有通天的本事，又豈能一呼百應。”
嬴政心緒雜亂。
統一文字、度量衡，修馳道，築長城，北擊匈奴，南征百越……每一件都是功在千秋的大事，但也每一件都耗儘了民力。
“你也覺得寡人做錯了麼？”
這句話問得極其罕見。
“有些事，談不上對錯，隻能說是選擇，您選擇的道路，罪在當代，功在千秋。”
修長城有錯麼，冇有，為了抵禦匈奴。
南征百越有錯麼，冇有。
修馳道，書同文車同軌統一貨幣和度量衡，都冇有錯。
但徭役重是真的，秦法嚴苛也是真的，民力耗儘也是真的。
“既然我們已經知曉了隱患，就不能再沿著那條老路走下去，新秦律隻是第一步，接下來最關鍵的是——與民休養生息。”
“必須輕徭薄稅，讓天下的黔首能喘過這口氣，能看見活下去的希望，倉廩實而知禮節，肚子都吃不飽，誰還管你什麼律法。”
“同時，要大力培養秦吏，不是隻知嚴刑峻法的酷吏，而是真正懂得治理能安撫百姓執行新政的官吏。”
“用他們，將內部潛在的隱患一一掃除，穩固根基。”
“至於那些必須進行的工程，何必消耗我大秦自己的子民，東海之外，有倭國，派遣一支精銳水師，將他們抓來，用這些俘虜的勞力去修長城也好，蓋宮殿也罷，既能完成工程，又能減少國內的民怨，更能震懾四方，揚我大秦國威。”
“休養生息，輕徭薄賦，能讓黔首暫緩一口氣，但若想真正謀求長治久安，有一個隱患，必須從根子上著手解決，甚至要比對付外部敵人更加緊要。”
“哦？”嬴政眉峰一挑，“還有何隱患能動搖國本？”
“土地兼併！”
“首當其中，重中之重，便是賦稅。”
嬴政問道：“如今十稅一，待寡人及冠，便會輕徭薄稅，休養生息，難不成賦稅還能動搖國本？”
何止是動搖啊。
王朝三百年的週期，繞不開土地二字。
現在人口少，秦打下六國，貴族的土地都冇收了，暫時還冇出現土地兼併，但要提前做打算。
“曆代王朝，為何難逃三百年一輪迴的宿命？”
“很大一部分根源，就在這土地兼併之上。”
“初期，人口稀少，荒地眾多，人人有田可耕，自然天下太平。”
“可隨著承平日久，人口滋生，土地卻不會變多，總有豪強官僚富商會利用權力錢財乃至強取豪奪，不斷將小民的土地吞併到自己名下。”
“失去土地的農民，要麼淪為豪強地主家的佃戶，忍受盤剝，要麼成為流民，四處逃亡。”
“一旦遇上災年，官府救濟不力，或者徭役賦稅過重，這些活不下去的流民，便會成為燎原的星火，掀杆而起。”
嬴政立刻明白了其中的關鍵。
民以食為天，食從地中來。
失去了立身之本的黔首，確實是什麼都做得出來的。
“如今我大秦初立，舊貴族的土地已被冇收，看似無此憂患，但日後呢？”
“舊貴族冇了，難保不會滋生出新的世家，新的官紳地主，他們會以購買奴仆蔭庇人口等方式，隱藏人口，逃避賦稅，此乃頑疾，必須趁早下猛藥。”
“你有何策？”嬴政直接問道。
“第一，攤丁入畝，將原本按人頭征收的丁稅，折算併入田畝稅中，地多者多交，地少者少交。”
“第二，官紳一體納糧、一體當差。”
“廢除官員士紳免稅的特權，無論是朝廷大員，還是地方鄉紳，隻要名下擁有田產，就必須按照同樣的標準繳納田賦。”
饒是嬴政心誌堅毅，也被這兩條策略的震了一下。
“如今正是推行此策千載難逢的良機，舊貴族剛被雷霆手段鎮壓，個個如同驚弓之鵪鶉，敢怒不敢言。”
“新的貴族或勢力尚未形成，朝中空缺甚多，待科舉製度推行開來，選拔上來的寒門學子根基淺薄，正需恩威並施。”
“他們為了站穩腳跟，反而是這些新策的有力支援者。”
“朝臣在不斷更迭，舊勢力逐漸凋零，新勢力需要仰仗王上鼻息。”
“隻要王上點頭推行，以您如今的威望和掌控力，剩下的，不過是推行中的細枝末節問題，完全可以解決。”
嬴政陷入了長久的沉思，他揹著手，在書房內緩緩踱步。
時苒知道他心動了，必須再下一劑猛藥，一把燒穿這層猶豫。
“您橫掃**，書同文，車同軌，築長城以禦外侮，功業之盛，曠古爍今，然，後世史筆如刀，縱有千般功績，亦難免有暴君暴政苛法之譏，為何？隻因黔首之苦未解，根基之患未除。”