晨曦初露，承龍天府上空的國運金龍低吟盤旋，灑下煌煌金光，將整個國都籠罩在一片莊嚴氣象之中。
沉寂已久的宣政殿鐘樓，九聲悠遠的鐘鳴接連響起，聲浪滾滾，響徹整個國都。
鐘聲一起，國都內各處府衙、宅邸之中，一道道氣息隨之騰起。
昨日就已經接到諭令的各衙門主官，一個個神情整肅，穿過層層宮門，出現在宣政殿前的文武廣場上。 解書荒，.超全 ,提供給你，的閱讀體驗
雖然仙界規則壓製大，但是在無量山河大陣幫助下，他們能快速前往他們想要前往的地方。
此外還有各種傳送陣，這也是十大天軍能在承龍天府內快速支援的原因。
不然按照仙界的規則，真仙想要從國都外城進入內城，都需要好一會兒。
此刻，這些朝臣或點頭致意，或低聲交談幾句，眼神中皆帶著幾分鄭重。
陛下已有很久未曾如此正式地召集所有衙門主官齊聚宣政殿議事了。
平日裡，最多是軍閣、政閣、外閣三閣主官受召聆聽聖意，再分頭施行，今日這般陣仗，顯然是有關乎國本的大事要議。
「咚！」
隨著最後一聲鐘響的餘音散盡，巍峨的宣政殿門緩緩開啟。
「百官入殿~~」
黃虎肅穆的唱喏聲自殿門外傳出。
以三閣眾臣為首率先舉步，其後六部五寺、禦史台、匯通寶行等一眾大員按品秩魚貫而入。
「陛下駕到~~」
此時，黃安的聲音響起。
頃刻間，殿內所有臣工，無論品階高低，盡皆肅然躬身，垂首以待。
墨臨淵出現在禦座之前。
他沒有立刻坐下，而是目光平靜地掃過下方的群臣。
還算不錯，這些四品以上朝臣，現在修為最低都是半步真仙。
「眾卿平身吧！」
清朗的聲音在大殿中迴蕩開來。
「謝陛下！」
百官齊聲謝恩，這才挺直身軀，分列兩側，抬眼望向禦階之上的君王。
許多老臣心中暗自凜然，陛下修為愈發深不可測了，僅僅站在那裡，便讓他們心生敬畏。
「都到了。」他開口，聲音不高，卻清晰傳入每個人耳中，「今日召諸位前來，隻為一事，我大夏新納的四方疆土：鐵杉原、黑石戈壁、枯榮沙漠、亂石林。」
他頓了頓，目光掠過下方諸臣，繼續道：「此四地，疆域雖然廣袤，卻貧瘠險惡，與我承龍天府氣象迥異，朕要的不僅僅是名義上的歸屬，更是從根本上改變它們！」
「因此，朕欲要花費千年乃至數千年時間，徹底改造四地，使其山川重塑，地脈梳理，仙脈滋生，化不毛之地為沃土，最終與神都連成一片，共鑄我大夏不朽仙朝之基。」
此言一出，殿中響起一陣輕微的吸氣聲。
儘管早有心理準備，但聽到「徹底改造」、「千年基業」這些詞，殿中不可避免地響起一陣騷動。
想要改造四地，這手筆，太大了。
「這項國之工程，不是一閣一部可以獨力承擔的，這需要三閣統籌，諸部聯動，傾舉國之力協同推進。」墨臨淵的聲音壓下了所有雜音。
他看向眾臣道：「諸位都是國之重臣，不知有什麼提議？」
政閣四閣老沈萬金一陣思索後，出班道：「陛下，這項國之工程，耗資頗多，若是想要徹底完成，所需要的錢財可不小。」
至於人力他沒有說，畢竟這四地最不缺的就是人。
墨臨淵一笑，「錢財之事，大頭可從匯通寶行調撥，並在四地成立大小商會運作，其餘部分，可引進其他世家投資。」
「四地改造後，朕將興建城池，屆時可用部分地契來回報這些投資的商會，這四地一旦盤活，便是肥肉一塊，朕不信那些世家不心動。」
對此，墨臨淵很是自信。
別的不說，這朝中大臣如今早已有一個個世家，他們會不心動？
這自然不可能的！
隨即，他的目光看向匯通伯百裡弘，「匯通寶行有問題嗎？」
如今匯通寶行的資產他雖然不關注，但是已經是一個天然的數字，建造這四地，僅憑匯通寶行的寶庫就足以支撐了。
但是他還是要引進各大世家，因為這四地改造起來後，光有人、有地還不行，還要有資金流入。
這自然不可能隻靠匯通寶行來運作，還需要大夏的這些世家來運轉流通，一旦他們參與了，那他們在各個仙城的地契就有用了。
為了盤活這些地契，他們肯定會努力盤活當地的經濟，而有了他們的投入，當地的部落民就有了活計。
屆時他們的部落格局便會打破，有的人會因為各種新事物從而離開部落，從而成家立業。
隨著這一批人富足了，那其他的部落民就會逐漸走進仙城，部落便會不斷分化，從而加強大夏的統治。
這纔是墨臨淵想要的。
「回陛下，臣沒有問題！」百裡弘躬身道。
「好。」墨臨淵點頭，再度看向群臣，「錢財的問題解決了，諸位還有其他提議嗎？」
眾臣沉思片刻，紛紛搖頭。
「既如此，那麼朝會後，政閣牽頭擬定整體方略與民生安置；軍閣負責肅清餘患、鎮守要衝、規劃邊防；外閣則監控周邊，深入各部落查探詳情，朕需要更詳細的周邊情報。」
「匯通寶行成立各大小商會負責資金；工部主營造；戶部統管資源；吏部調派幹吏；禮部與太常寺推行教化，建立各級學院。」
「兵部協理軍務及四地先鋒營整編；刑部、大理寺宣揚律法，安定秩序；太僕寺建立驛站、培育荒獸；另增設司農寺，專司改造後的靈植培育，禦史台複雜全程監察。」
一條條指令，清晰明確，將龐大的工程分解到每一個衙門。
墨臨淵掃過眾人，沉聲道：「朕希望諸位通力合作，此事，朕隻要結果。有功者，重賞不吝；懈怠推諉、貽誤大事者，無論身居何職，嚴懲不貸！」
「臣等遵旨！必竭盡全力，不負陛下所託！」
殿中，以三閣十數位重臣為首，百官齊聲應諾，聲震殿宇。
「具體執行方略，三閣會同相關衙門，十日內拿出方略來，呈報於朕，另外司農寺的人員任命也一併決出來吧。」
墨臨淵說完，身影自禦座上緩緩淡去。
「恭送陛下！」
眾臣躬身。
朝會散去，百官並未返回各自衙門，而是齊聚政閣。
接下來這十日，他們必須拿出一個切實可行的章程。