卷首語
蕭燊力排「為尊者諱」之陳規，恪守「秉筆直書」之史訓，毅然推行修史之策：《德佑實錄》直書前朝弊政，厘清亂源，使天下知興亡之鑒；《新政實錄》詳載革新經緯，昭顯治道，為後世留施治之範。文治傳承之基自此築牢，新政施治亦循史鑒、趨正軌，四海漸呈清明初安之象。
正當新政循軌推進、複蘇曙光初現之際，川蜀急報猝至：西南蠻族因地方官吏處置乖方、苛索無度，憤而起兵叛亂。亂軍勢如燎原，連破三州五縣，城郭殘破，生靈塗炭，川疆為之震動。剛入正軌的新政猝逢變數，大吳複蘇之路再遇荊棘，一場關乎疆土穩固、民心向背與新政根基的硬仗，已然箭在弦上。
蜀道
蜀道崢嶸插碧天，峰巒如削礙星躔。
危崖欲墜遮雲日，絕壁千尋掛霧煙。
棧道懸空穿翠靄，天梯倒掛接蒼巔。
猿猱愁絕無攀處，亂石崩騰塞穀川。
奔江裂岸衝絕壁，怒濤卷石吼長川。
寒波千丈翻霜雪，急流萬裡赴深淵。
飛瀑垂簾轟雷動，回瀾激石碎珠圓。
孤峰獨立撐青漢，曲徑盤紆繞紫煙。
山骨嶙峋藏鬼斧，水魂洶湧泣神鞭。
莫言此路難如天，險壑危川自蜿蜒。
春和景明的時節，乾清宮早朝的肅穆卻被一份八百裡加急的奏疏打破。通政使手持染血的文書，踉蹌著步入大殿，高聲稟報道：「陛下，四川急報！西南蠻族首領木骨朵聚眾十萬叛亂，連破雅州、邛州、眉州三州，焚毀縣衙、劫掠村寨，百姓流離失所，四川佈政使懇請朝廷即刻派兵馳援！」
奏疏呈上，蕭燊展開閱覽，越看眉頭皺得越緊。文書上清晰記載著叛亂的起因：地方官員無視蠻族習俗，強征賦稅、圈占山林，更縱容胥吏欺壓蠻族部眾，最終激起民變。字裡行間的慘烈境況，讓這位年輕的帝王臉色愈發沉凝。
「豈有此理！」蕭燊猛地將奏疏拍在案上，龍顏震怒，「新政推行本以安撫民生為要，竟有地方官如此胡作非為，逼反百姓，簡直是禍國殃民！」殿內文武百官皆躬身屏息，不敢多言。片刻後，蕭燊平複心緒，沉聲道：「川蜀乃天府之國，戰略要地，絕不容有失。諸卿以為，當如何處置？」
兵部尚書秦昭率先出列，躬身奏道：「陛下，蠻族叛亂勢大，需即刻派兵鎮壓！臣請命率京營禁軍三萬，星夜馳援四川，必能迅速平定叛亂，嚴懲首惡！」不少武將紛紛附和，主張以雷霆之勢剿滅叛軍。
就在此時，太子太保、吏部尚書沈敬之出列勸諫：「陛下，不可急功近利。川蜀地形複雜，蠻族熟悉山川險阻，若一味強攻，恐陷入持久戰，耗費軍餉無數，反而傷及無辜百姓。已故太保謝淵生前曾製定『恩威並施』的邊策，對付邊地叛亂尤為適用，或許可借鑒推行。」
沈敬之提及謝淵，蕭燊眼中閃過一絲緬懷。謝淵生前總掌全國軍政、九邊防務，其「恩威並施」的邊策在安撫北疆部族時成效顯著，如今川蜀叛亂，這一策略或許正是破局之法。他當即問道：「沈公所言極是，謝太保的邊策朕亦知曉。具體到川蜀之亂，當如何踐行『恩威並施』？」
沈敬之躬身答道：「回陛下，『恩威並施』核心在於『先剿後撫』。程，規範內部事務，減少部族之間的紛爭。
趙烈則按照朝廷旨意，在土司轄區周邊選址修建衛所。他親自勘查地形，選擇交通要道與戰略要地，調集工匠與民夫，開工修建衛所。謝明特意從國庫調撥白銀三十萬兩，作為衛所修建的經費，並派戶部官員現場督查，確保經費專款專用、工程質量合格。
禮部尚書吳鼎則牽頭製定了土司朝貢製度，規定每年春秋兩季，土司需親自或派使者前往京城朝貢，貢品以當地特產為主，朝廷則根據貢品的價值予以回贈，賞賜金銀、綢緞等物品。同時，規範了朝貢的禮儀與流程，彰顯朝廷的威嚴。
經過數月的努力，四川土司製正式落實，三座衛所也順利建成並駐紮軍隊。土司們紛紛表示將效忠朝廷，維護川蜀穩定。周邊的蠻族部族見朝廷恩威並施、治理有方，也紛紛歸附，川疆局勢徹底穩定下來。
在推行土司製的同時，都察院派往四川的禦史也完成了對地方官失責事宜的覈查。覈查結果顯示，此次四川蠻亂的直接起因，是前任四川按察使張彪與雅州知府李仁無視蠻族習俗，強征賦稅、圈占山林，且縱容胥吏欺壓蠻族部眾，甚至濫殺無辜，激起民憤。此外，還有十餘位地方官員存在貪腐、不作為等問題。
覈查結果上報朝廷，蕭燊震怒不已。他當即下旨：將張彪、李仁押解回京，交由刑部審理，依法嚴懲；其餘涉案官員根據情節輕重，分彆予以革職、降職、流放等處分；同時，要求吏部對四川全省官員進行全麵考覈，清除不合格官員，選拔實乾人才填補空缺。
刑部尚書鄭衡接到旨意後，立即對張彪、李仁進行審理。二人對所犯罪行供認不諱，最終被判處死刑，押赴四川當眾斬首，以儆效尤。其餘涉案官員也都得到了相應的懲處，四川官場震動極大。
吏部尚書沈敬之則牽頭對四川官員進行考覈，他派吏部侍郎陸文淵前往四川，親自負責考覈工作。陸文淵秉持「不拘出身、唯纔是舉」的原則，對四川各級官員進行全麵考察，不僅考覈政績，還注重品行與能力。
經過考覈，共有三十餘名不合格官員被革職或降職，同時選拔了二十餘名實乾人才，其中包括幾位在平亂過程中表現突出的地方小吏與寒門士子。新官員上任後，積極推行新政，安撫民生，四川吏治煥然一新。
謝明也從國庫調撥大量物資支援四川，包括糧食十萬石、綢緞五千匹、白銀二十萬兩，用於民生安撫與經濟複蘇。而於擎則親自牽頭，將這些物資分類登記，派官員逐村逐寨發放，嚴禁任何官員剋扣。他還特意製定了「民生台賬」，詳細記錄每戶受災百姓的損失與需求，確保物資精準幫扶到位。同時，他採納謝明的建議，指令下屬協助四川佈政使整頓漕運與商貿，在川蜀邊境設立通商口岸，允許部族百姓與內地商人自由貿易，促進經濟發展。有部族首領擔憂通商會引發糾紛，於擎便親自擬定通商規則，明確雙方權利義務，還派專人負責調解商貿糾紛，讓邊境貿易有序開展。
謝明也從國庫調撥大量物資支援四川，包括糧食十萬石、綢緞五千匹、白銀二十萬兩，用於民生安撫與經濟複蘇。同時，他指令戶部協助四川佈政使整頓漕運與商貿，恢複川蜀與周邊省份的物資流通，促進經濟發展。
工部尚書馮衍也派工部侍郎盧浚前往四川，協助當地修複被戰亂損毀的城池、橋梁、水利設施。盧浚帶領工匠與民夫，先修複了成都等重要城市的城牆與基礎設施，再著手修複水利工程，保障農業生產。
在各方的共同努力下，四川的民生與經濟逐漸複蘇。流離失所的流民紛紛返鄉，重建家園，農田重新得到開墾，糧食產量逐步恢複；商貿活動日益頻繁，川蜀的茶葉、絲綢等特產源源不斷地運往外地；城市恢複了往日的繁華，百姓安居樂業。
為鞏固複蘇成果，於擎還建議朝廷在四川推行「農桑學堂」，由浙江佈政使秦仲派遣農技人員前往授課，傳授新的耕作技術與養蠶繅絲技藝。蕭燊準奏後，「農桑學堂」很快在四川各地設立，惠及無數農戶，進一步促進了四川農業與手工業的發展。
四川蠻亂的平定與善後工作的順利推進，不僅穩定了川疆局勢，更為新政在邊地的深化推行提供了寶貴經驗。蕭燊下令將四川推行的「恩威並施」邊策與土司監管製，作為邊地治理的範本，推廣到雲南、貴州等蠻族聚居地區。
在推廣過程中，朝廷根據各地的實際情況，對土司製進行了適當調整，確保製度的可行性與適用性。同時，要求各地官員嚴格遵循「尊重習俗、安撫民生」的原則，加強對邊地的治理，不得再出現欺壓少數民族的情況。
新政在邊地的深化推行，取得了顯著成效。雲南、貴州等地的蠻族部族紛紛歸附朝廷，接受土司建製，邊地局勢愈發穩定。朝廷通過土司對邊地進行有效管理，同時加強了邊地與內地的經濟文化交流，促進了邊地的發展。
此次川蜀平亂，也讓蕭燊更加清晰地認識到吏治建設的重要性。他下令吏部進一步完善選官製度與考覈機製，加強對地方官員的監管，尤其是邊地官員的選拔與考覈，確保選拔出的官員能夠勝任邊地治理工作。
隨著川疆的穩固與新政的深化，大吳朝的統治根基愈發牢固。各地百姓安居樂業，經濟逐步複蘇，文化日益繁榮，一個清明繁榮的時代正在悄然開啟。蕭燊站在乾清宮的露台之上，眺望遠方，心中充滿了對未來的期許。
片尾
蕭燊承謝淵「恩威並施」之遺策，為邊地治理之綱紀。其馭邊也，恩撫歸順之族，威懲叛亂之徒，明賞罰、正吏治、興民生，中樞決策與前線經略同頻，土司建製與地方綏靖相協。
一係列安邊之策，不僅速平川蜀之亂，奠安西南疆宇，更使新政體係益臻完善，為後世邊地治理樹之範則，彰顯大吳馭遠之智與守土之擔當。
卷尾
蕭燊知人善任，明斷如流，恪守「恩威並施」之旨，平叛亂、固邊圉，奠國安之基；於擎稟謝淵遺誌，運籌帷幄，剿撫兼施，智破川蜀蠻氛，使西南複歸寧謐；謝明總攬軍需，殫精竭慮，排程有方，轉輸糧餉無闕，為平亂之捷築牢後勤之障；沈敬之稽考故典，酌古今之宜，獻土司建製之策，促成邊地長治之局；趙烈勇冠三軍，摧鋒陷陣，所向披靡，實為平亂之乾城勁旅。
川蜀之亂既平，善後之策悉行，此乃大吳新政推進之重要裡程碑也。其功不僅在廓清邊塵、紓解危局，更在完善邦國治理體係，強化中樞與邊地之聯絡，使新政之澤漸被西南。當此之時，大吳既脫前朝亂政之錮，漸趨長治久安、繁榮昌隆之境。然治道無窮，後續猶麵臨財政改革之深化、西北邊防之鞏固、民生福祉之增益等新試，惟其砥礪前行，方得臻於盛世之境。