這段時間，隨著希臘快速的發展，終於也有資本家開始在希臘投資各種工廠了。
其中大多數都是最為初級原始的工廠，放在後世可以看做農村中的小作坊。
因為希臘人口不足，許多工廠都跑到希臘境外，尤其是就近的巴爾乾地區招收勞工。
王室財團在這其中也算是起了帶頭作用，為瞭解決工人不足問題，投資的工廠中有接近一半都用的是外雇的勞工。
大量勞工的湧入，帶來的也不僅僅是好處，同樣還有許多麻煩的事情。
比如湧入的人口中混雜了一些犯罪分子，導致治安出現了問題，同時外地人和本地人也難免出現抱團對抗的情形。
問題最多的就要數勞資糾紛了。
在奧托的要求下，王室財團招募的工人都是給的正規合同，各種待遇都是規定好的，執行也還算到位。
但除了王室財團之外，其他的那些資本家秉承著固有的本性，像是用各種方法剋扣工資，還有讓工人長時間加班等等手段層出不窮。
為了調解糾紛，政府部門的工作人員感覺根本忙不過來，如果不是王室財團的產業占據了大部分國內的工廠，恐怕希臘早就一片亂象，民怨沸騰了。
等各地的報告上來，奧托思索了一番，將內閣主要成員召集了起來，道：
「現在大家都知道各地上報的情況了，如果任由問題繼續擴大，恐怕希臘國內都要不穩了，內閣有什麼想法？」
得到了奧托的示意，薩諾斯道：「現在各地主要的問題是資本家和工人的糾紛，一些資本家為了追求利潤，過分的壓榨工人。
我覺得應該立法對這些資本家的行為進行規範，保障這些工人的合法利益，在法律公佈開始施行之後，將那些違反法律的人都嚴加處置。」
「可這樣會不會影響那些資本家投資的積極性。」財政大臣有一些擔憂的說道。
「我覺得不會，據我所知，現在發生問題的隻是小部分的資本家，事實上國內大部分的資本家給工人的待遇都還算不錯。
這些資本家的工廠僱傭的工人大多都很滿意他們的待遇，許多的外國勞工都是衝著這些資本家良好的待遇纔來到希臘的。」
教育大臣說道：「真正需要處置的都是那些一味地追求利潤，不顧工人死活的黑心資本家。」
看情況差不多了，奧托說道：
「的確，我聽說那些鬨出事情來的工廠，許多都是規模不大的小作坊，他們的所有者不單過度壓榨工人，還想儘辦法偷稅漏稅，恨不得將所有的錢都裝進自己的口袋。
允許這樣的行為，反倒會讓那些正常經營的資本家因為提高工人待遇利潤減少，在競爭中處於不利地位。
如果這導致一部分正常經營的資本家也開始有樣學樣，纔是大問題。
所以內閣要快一些將草案拿出來，鼓勵那些正常經營的工廠，對黑心工廠則要嚴加懲處。」
其他的內閣大臣見奧托已經將基調定下來了，也紛紛表示讚同，很快內閣對出台相關法律達成了一致。
在經過了兩個多月的討論之後，內閣公佈了最新的《企業用工規範》試行版，按照其中的規定：
1從1834年5月1日起，希臘開始實行十二小時工作日，工人可以自願選擇是否加班，工廠擁有者不得因此削減工人的工資待遇，同時加班必須要支付額外的報酬。
2希臘將根據地方人民的收入和消費水平確認最低的工資標準，企業凡是希臘境內僱傭工人，付出的工資都不得低於最低的工資標準。
3工人如果在工作的時候受傷，有資格得到補償，根據傷勢的不同，補償的標準不同。
4對無故剋扣工資，拖欠工資的行為予以嚴厲打擊，一旦確認有相關的行為，違反者將賠付十倍為基礎的賠償金，同時工商部門會根據情節輕重處以罰款。
……
這部法律奧托在某種程度上參考了後世的一些規定，同時也根據現在這個時代的情況，進行了一些適應性的改變。
比如十二小時工作製，現在工人工作的時間普遍在十五六個小時，如果再減少，會大大的減少企業的競爭力。
還有就是禁止僱傭童工的問題，在這個試行版的草案中，也將童工年齡的規定定為十四歲以下。
主要是這個時代，在一些普通的家庭，十四五歲的年紀，許多人都已經開始被視為勞動力，甚至在一些時候不得不當家了，法律的規定也不能忽視實際的情況。
總體來說，這部法律還是偏向於保護工人的利益，尤其是在處罰方麵更是嚴厲無比。
奧托還將勞資糾紛的處置，是否妥當和及時，和官員的政績考覈相掛鉤，以此儘量避免那些政府的工作人員執行不到位。
而這部法律在後世也被認為是第一部真正關注工人利益的法律。
其中詳細規定了不同性質工人的工作時間，規定的最低工資差不多就是當前希臘的主流工資收入。
如果資本家惡意的拖欠或者剋扣工資，除了高額的罰金之外，最高還將麵臨冇收工廠的懲罰。
當然如果反過來，如果工人惡意擾亂生產，栽贓陷害，同樣也將麵臨五年起步的勞役的懲罰。
當然在這裡奧托還使了一個手段，那就是一些條款對工人的保護僅僅針對希臘公民。
比如無重大錯誤不能裁員，就隻針對希臘公民，還有最低保障工資，希臘公民可以得到全額的最低工資保障。
但外來的務工人員，如果會希臘語，就可以達到本國公民的百分之八十，如果不會，那就更隻有百分之六十。
奧托知道，資本是貪婪的，這條口子一開，那些資本家估計會選擇不僱傭希臘本國人，相當於變相的鼓勵了資本家們多招收外來的勞工。
但這個規定也是為了一個隱藏的目的，那就是鼓勵這些勞工主動學習希臘語，加入希臘國籍。
希臘對加入希臘國籍也有相應的完備的規定。
除非是有特別才能的高階人才，外來人員想要申請國籍的前提是需要在希臘工作至少三年。
這隻是加入國籍的前提條件，想要拿到國籍，還要通過相關考試。
考試的內容主要是希臘語和希臘一些歷史知識，現階段考試難度不算高，隻要考覈合格，就可以成為一個光榮的希臘人了。
擁有技術的特別人才，比如說工程師，大學教授等等，纔有可能避過這些條件。
這一部法律一出台，就引起了一片譁然，在主流報刊上，在奧托的示意下，自然是稱讚這是希臘對人民的尊重和保護。
但也有一部分人竭儘所能的貶低，說這破壞了資本主義的自由市場，但那些資本家雖然吆喝的響亮，普通百姓基本上冇有認同的。