回到基地後，薑程立刻召開了一次擴大會議，重點討論了豬肉和油料的運輸問題、冷庫和油庫的建設問題。
最終確定了“先運豬肉，再建油庫，後運油料，最後建冷庫”的實施順序。
當前室外溫度零下40幾度，豬肉放在普通庫房也不會壞，所以冷庫的建造工作排在最後。
油庫位於中千倉儲紅橋店內，與紅梅園一路之隔。
倉儲超市為長方形框架結構，南北長350米，東西寬90米，地上4層，地下2層，每層高度5米。
按照改造方案，地下負一層和負二層的設施全部拆除，所有出入口、孔洞全部封堵嚴實。
這樣，一個長350米，寬90米，深度10米的地下油庫雛形，就有了。
再將整個地下油庫分隔為14個獨立小油庫，每個小油庫長50米，寬45米，高度10米。
油庫的牆體均為複合結構。
第一層為高強度鋼筋混凝土澆築，加上防水、防潮、防滲工藝。
第二次為金屬鍍鋅鋼板，沿倉庫牆體焊接而成，加上防鏽工藝，形成真正的儲油庫。
最後，將地上4層的外牆門窗全部封閉，所有外牆進行加固，提高油庫的安全性。
油料的進出口，設在3樓。確保即便發生8米高的洪水時，也不會對油庫造成任何影響。
預計建成後，油庫的總容量達到30萬m³，足夠容納石化倉庫的全部油料。
……
冷庫的選址位於青竹園對麵的黃埔小學內，按計劃，3樓4樓合計12間教室，將全部改造成冷庫。
改造使用的保溫板、製冷裝置和發電裝置，都將從肉聯廠的冷庫中拆回來的。
基地裏找到幾個搞無菌房搭建、製冷裝置安裝的成員，正好解決了專業冷庫技術人員缺失的問題。
擴大會議結束後，薑程又組織指揮部成員開了個會，共同製定了第二天的豬肉運輸行動方案。
這次行動是黎明基地有史以來規模最大的一次，幾乎所有的成員都將參與其中。
……
整個參戰力量分為5個部分：
1、指揮偵察力量：下轄指揮連4個排和航空連3個排。其中
薑程領導的指揮1排，負責整個行動的指揮協調。
官平領導的指揮2排，負責肉聯廠內的指揮、協調、搬運、裝車、發車等工作。
王孝傑領導的指揮3排，負責基地內的指揮、協調、卸貨、入庫等工作。
張合領導的指揮4排，負責指揮協調沿途分段駐守的3個合成化戰鬥群，對運輸車隊進行全程保護。
2、支援保障力量：下轄裝步1-3連，炮兵連、火力支援連等連隊。其中
兆雲的裝步1連，駕駛多型工程車，開辟基地至肉聯廠的道路；並利用鏟起的積雪和其他障礙物，對沿途的所有路口進行封堵，減少外來因素對運輸道路的幹擾。
黃鍾的裝步2連，在肉聯廠內部周邊，執行保衛、警戒任務。
馬鈔的裝步3連，下轄的3個排，和炮兵連、火力支援連、無人機戰術偵察排，組成3支合成化戰鬥群。
在張合的指揮4排的帶領下，執行沿途護衛任務。
每個合成化戰鬥群下轄：
1個裝步排，裝備2輛19式重型步兵戰車，2輛全地形車；
1個炮班排，裝備2輛120毫米自行迫榴炮，1輛全地形車和2門60毫米迫擊炮；
1個火力排，裝備2輛粉碎裝甲車、2輛噴火裝甲車、2輛震爆火箭炮車；
1個無人機偵察班，裝備1輛全地形車和多架偵察攻擊無人機。
3、搬運運輸力量：下轄摩步1-6連，警衛3連。其中
劉倍的摩步1連、官餘的摩步2連共計102人，負責將肉聯廠的豬肉裝上貨車。
章飛的摩步3連、馬術的摩步4連、孟貨的摩步5連共計150輛各型貨車負責運輸。
廖化的摩步6連、鄧之的警衛3連共計104人，負責將運回基地的豬肉卸下，並運至蘭花園的倉庫裏。
4、基地守衛力量：主要由魏嚴的警衛1連和薑唯的警衛2連組成。
5、後勤保障力量：主要提供飲食、醫療、救助等服務。
會後，整個基地進入了緊張的準備階段。
……
自從得知肉聯廠裏有3萬多噸豬肉時，所有人的臉上都露出了誇張的笑容。
個個都在摩拳擦掌、認真準備，躍躍欲試。
7月25日一大早，在隊伍出發之前，張翼指揮戰略偵察班放飛了大型偵察機，沿著基地至肉聯廠的路線，進行往返偵察。
偵察範圍覆蓋運輸道路兩側300米的範圍，主要搜查是否有屍群、倖存者組織等情況。
在確認沿途安全後，裝步1連在連長兆雲的帶領下，迅速駛出基地，開始開辟前往肉聯廠的道路。
行駛在車隊最前方的，是裝步1排的3輛蟒式全地形車。他們負責對路況進行實地偵察，並為裝步1連提供保護。
緊隨其後的裝步2排，駕駛著2輛蟒式全地形車、4輛軍用多功能工程車、2輛輪式鏟車和2輛履帶式挖掘機。
其中蟒式全地形車負責標記開挖路線，並指揮多功能工程車鏟雪開路，2輛輪式鏟車和2輛挖掘機對開辟後的道路，進行區域性修整，以滿足雙車道的通行要求。
裝步3排駕駛著6輛挖掘機、6輛叉車和6輛鏟車，以路上的廢舊車輛為骨架，以積雪為磚石，對沿途的各個路口、小區出口、大樓出入口進行封堵，在道路兩側形成隔離帶。
跟在裝步1連後麵的，是執行肉聯廠保衛任務的裝步2連，裝備了2輛19式重型步兵戰車，2輛19式重型坦克。
在抵達肉聯廠以前，裝步2連主要承擔著保護裝步1連的任務。
第三個駛出基地的，是以裝步3連為基礎，組建起來的3個合成化戰鬥群。他們負責在8公裏的道路上，以1.5公裏為間隔進行駐守，對後續車輛進行保護。
接著駛出基地的是張合的指揮4排，承擔著對3個合成化戰鬥群的指揮、協調、情報蒐集判研等職責。