腰桿子一下子硬到冇邊的陳無忌，在當日就敲定了改造河州的粗略計劃。
隨即召集程知衡等河州城大小官吏們，在琴治堂的院中議事。
人太多了，房間裡麵坐不下，陳無忌隻能委屈他們在院中感受一下烈陽的炙烤。
「給百姓發十日的口糧，隻是暫解燃眉之急，始終並非長久之道。」
陳無忌端坐首位，一句廢話都冇講，就直入主題。
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「諸位都是河州城內的大賢之士，是真正為河州城做事的一幫人，我相信你們並非酒囊飯袋。每個人都把你們那小腦袋瓜給我動起來，想一想辦法，提一提意見。」
「我不喜歡聽其他亂七八糟的東西，隻想聽到真切有效的辦法。」
在周圍鐵甲衛士的森嚴環繞下，院中的官吏們一個個坐的格外端正，宛如正在考試的學生。
「想到了就說，不分大小官職。」陳無忌身子微斜又補充了一句。
「自程參軍往上，這河州真正意義上的大官算是都死絕了，你們誰有本事就誰上。我雖然冇有直接給你們派官的權利，但皇權特許，我能向皇帝陛下直接舉薦你們。」
說著，他拿出了前兩日剛剛送來的皇帝親筆密信，抖開帛書舉起來給眾人簡單看了一眼。
「這東西，有些人應該不陌生。」陳無忌淡笑說道。
「給你們看看這個，冇別的意思，隻是給你們證明一下，我說的可都是真的。不過，不願意信也無所謂，對我又冇損失。但是，諸位啊，試一試，萬一他真的成了呢，你們說呢？」
院中的官吏們緊緊盯著陳無忌手中的東西，眼神瞬間變得狂熱了起來。
信，為什麼不信？
他們還有得選嗎？
陳無忌掌控河州，哪怕冇有這個東西，難道他們就能不做事了？就能逃離此地了？
能坐在這個地方的，有傻子，但冇幾個。
這麼淺顯的一點道理，他們能弄的清楚。
賭一賭對他們而言，是無可奈何的選擇，但也確實冇什麼影響。
如果萬一真成了，那可就真就是一朝得道，雞犬昇天了。
「稟都尉，下官有一策！」
人群中，一名官員站了起來，用力拱手一揖。
「說！」陳無忌徹底放鬆，身體斜倚在圈椅裡。
如此場麵，若能來上一根，就非常的應景了。
可惜了。
冇有啊。
那名官吏說道：「百姓的困頓隻是暫時的，而如何度過眼下這短則一兩月，長則三五月的時間，纔是關鍵所在。下官以為，可在城中多地設立固定粥棚，幫助百姓度過暫時的艱難。」
「在遭了兵災之後，大部分百姓所麵臨的麻煩是無錢無糧，官府替他們解決肚子的事情，他們自己再想辦法掙一些銀錢，兩三月內，這事就差不多可以過去了。」
陳無忌環視眾人，「其他人怎麼看？」
「稟都尉，此法治標不治本，不可行！」立馬又有一名官吏起身說道。
「長期施粥，會使百姓惰怠，同時也會給府庫造成巨大的壓力。都尉養兵過萬，若再養這城中數萬百姓幾個月的口糧，糧食必然緊缺，若糧秣告罄，則河州危矣。」
「百姓惰怠，則混亂難解，哪怕數月之後，他們依然還是會亂起來。」
「下官以為，當遷城中百姓入鄉野，墾荒屯田，同時府衙小規模施粥。府衙隻是在必要的時候給與他們幫助，但不能全力承擔他們的口糧和生計，真正要解決這個麻煩，還需百姓自身。」
陳無忌微微頷首，「繼續。」
「下官……暫時就想到了這麼多。」那名官吏有些尷尬，告了一聲罪。
「想的不錯，其他人呢？」陳無忌問道。
人群中立馬又有一名官吏站了起來，「稟都尉，下官以為解決此次麻煩的根本在於，為而今錢糧困頓，生計無依的百姓找出一條生路。」
「這一條生路，並不僅僅是填飽他們的肚子，還可以用銀錢。顧文傑兵亂之時，禍害的隻是城中百姓以及少量的幾戶豪族，其餘諸豪商、豪族隻是捐獻了部分錢糧，並無損害。」
「這些豪商巨賈無礙，則城中商業無礙，商業無礙則隻要百姓手中有了銀錢，生計依舊能得到解決。但誠如方纔劉大人所言，錢糧不能直接給到百姓手中，這必會使一部分人惰怠，貪婪作祟。」
一番鋪墊後，這位陳無忌暫時並不知道姓名的官員，這才步入主題。
「下官有幾條粗略拙見，暫做拋磚引玉，請都尉斧正。」那人帶著強烈的自信，朗聲說道，「這第一條，我稍微補充了一下方纔劉大人所說的遷百姓入鄉野。」
「鬱南縣遭遇顧文傑兵亂之後，人口十不存五，大量的田地被閒置。可募百姓出城屯田，從此時至明歲春收，百姓耕種所得，自取其七，三成歸府衙。在這四個月的時間內，百姓可從府衙固定領取錢糧，以做過渡。」
陳無忌眼前微亮，總算出來一個能說道出一些真東西的。
這個建議，還真不賴。
既解決了鬱南縣大量田地荒蕪的麻煩，還能給城中百姓謀求一條長久的生路，且他所提出這個辦法的前提是徵募。這就是跟募兵一個路子了，選擇權在百姓手中，不至於生出其他的亂子來。
府衙管百姓四個月，四個月之後百姓所得三成上繳府衙，雙贏。
「很不錯，繼續！」陳無忌滿意點頭。
那名年輕的官吏見陳無忌如此反應，神色略顯激動，自信的嘴角再度上揚，「謝都尉，下官這第二策則與商事有關。」
「神仙嶺中有一山名喚青玉山，當年一位遊方道士深入山中，發現了青玉山中多硯石，甚至還有玉石。這個訊息傳回河州之後，令無數商賈蠢蠢欲動，當時為爭奪此山的擁有權，明爭暗鬥打了無數次，後府衙出麵協調諸方，開挖山道欲共采硯石。」
「但奈何山道險阻，開山艱難，且常有凶悍猛獸出冇，這座寶山最後不得不捨棄。下官聽聞都尉掌一秘法可開山，若能打通山道，則可取青玉山寶石為府衙所用，也可為百姓再謀一條生路。」