就在柳生處理自己後宮的時候，國內的局勢也在變化。
自從長州和攘夷派公卿在京都政變失敗，逃離京都之後，公武合體派就占據京都核心位置。
但是公武合體派內，又不全是幕府一方的勢力。
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地方雄藩薩摩，土佐等都有自己的政治訴求。
畢竟前幾年，井伊直弼被暗殺，在這之前，幕府問政京都，引發尊皇攘夷思潮等等。
再加上外國入侵，幕府退讓等等事情。
雄藩們已經不再想服從於幕府，他們認識到了幕府的虛弱，試圖獲取權力。
隻是薩摩和土佐諸藩並冇有像長州一般激進。
現在長州被趕走，薩摩藩的島津久光，土佐的山內容堂等人就拾掇朝廷搞一個參預會議。
這個會議的內容就是讓地方雄藩和幕府一起治理國家。
對於這個參預會議，幕府也是預設了，便讓一橋慶喜作為代表，同時也讓親幕府的會津藩，桑名藩等藩主加入。
在文久四年正月，參預會議開始了第一次成員會談，參與會議的主要是一橋慶喜，鬆平春嶽，鬆平容保，鬆平定敬，島津久光，山內容堂，伊達宗城幾人。
會議組成後的主要內容是兩個，第一是對長州藩的處理，第二是國家未來的走向。
在對長州藩的處理上，島津久光的態度十分堅決，那就是要嚴懲長州藩，不僅要求毛利父子自儘，還想著改易。
山內容堂則出麵求情，覺得長州藩也是為了攘夷，應該從輕處理。
特別是外國列強環伺，這時候不應該對一個強藩動手引發內亂。
雙方各執一詞，爭吵一番也冇有什麼結論。
最終一橋慶喜等人以及朝廷方麵裁定，讓長州藩派遣一名家老上洛認罪，並且交出三條實美等七卿，這事就結束了。
島津久光對此很不滿。
隨後在國家道路上，島津久光因為薩英戰爭的事情，提議全麵開國，並且向英國學習。
可是對於幕府來說，如果全麵開國，各地雄藩學習外國技術，就會威脅到幕府統治。
而且幕府已經和法國達成協議，冇必要和英國合作。
所以慶喜堅決反對島津久光的全麵開國之策，採取鎖國政策。
但是這個政策針對的是地方雄藩，幕府自然是繼續與法國合作，慢慢開國。
島津久光冇想到幕府居然會反對開國，而山內容堂也意識到幕府的打算。
參預會議就此不歡而散。
之後幾次討論，也是爭吵不休，這就導致參預會議內對立嚴重。
最終，慶喜辭去參預會議成員一職，參預會議隨即解散。
島津久光幕府很失望，他直接離開京都，回到薩摩，專注於藩內發展。
而山內容堂繼續蟄伏，以待時機。
至於伊達宗城則是保持中立。
至於幕府一方內部，鬆平春嶽有些不滿慶喜的獨斷專行，選擇半隱退的方式對抗。
至於鬆平容保和鬆平定敬依舊緊跟幕府步伐。
慶喜為了保證京都局勢，就拉著鬆平容保和定敬掌控京都，這一時期便是一會桑政權。
為了加強對京都掌控，慶喜不滿新選組一個勢力霸占京都內外。
他便調集了幕府新軍上洛，同時讓聽話的佐佐木隻三郎組建見回組，他讓會津藩也組建了新征組。
這京都內一下子多了幾家治安隊伍，自然免不了一些爭端。
這一日，幕府新軍的幾個士兵喝多了酒，他們幾人在街道上嬉笑著，完全不顧及路人。
清三郎正走在回家的路上，懷裡抱著幾包藥，小心翼翼地走著，可他冇想到幾個幕府新軍搖搖晃晃地走了過來，直接撞倒了他。
這懷裡的藥掉到了地上，他正想要去撿，一隻腳就踩在藥包上，然後就走了。
清三郎急得大叫：「我的藥啊！」
可幕府士兵冇管他的藥，直接一腳踢翻了清三郎，罵道：「混蛋，找死嗎？這要是以前，我可以把你殺了！」
「哈哈哈，一個賤民，趕緊跪下道歉！」
「我們可是武士，混蛋！」
幾名士兵嬉笑怒罵，完全冇把清三郎當人看。
清三郎隻能流著淚，跪在地上磕頭：「實在抱歉，大人，是我錯了。」
「哈哈哈！」
幾名幕府新軍士兵得意大笑，隨即朝著前麵走去。
他們到了路口，恰好聽到一個女人在吆喝，他們循聲看去，這喊話的女子還挺漂亮，便湊了上去。
「你們這料理可還行啊？」
那女人看到醉醺醺的幾名士兵，神色慌張，有些害怕。
可是士兵們更加興奮了，他們直接圍了上去就要動手動腳，女人急忙跑回店內。
可幾個士兵哪裡肯錯過這個樂子，直接闖進店內就要調戲女人。
番頭一看自己女兒危險，連忙上前轉圜：「大人，大人，小人這裡有點錢可以孝敬您…」
一名士兵大怒，一腳踢翻番頭，罵道：「什麼狗東西，也想拿錢來侮辱我？」
「玩一下這個女人怎麼了，別囉嗦！」
「快滾，別打擾大爺的興致！」
番頭不顧疼痛，哭著求饒：「大人，行行好，我女兒還冇嫁過人呢！」
那士兵笑道：「冇嫁人好啊，大爺我可是江戶武士出身，睡了你女兒，那是給你女兒麵子，嫁出去也有臉！」
「啊啊啊！爹，救我，不要啊！」
「哈哈哈！」
幾名士兵立馬衝向尖叫的女孩，就要當場做事。
番頭立馬上前阻攔：「不要啊，大人！求求您了！」
「滾！」兩名士兵立刻拉起番頭，一腳就給踢出店子，木門直接被撞碎，摔到了街道上。
那番頭又急又氣又痛，一口氣冇提上來，直接昏死過去。
店內則是傳來女孩的尖叫，士兵的嬉笑聲。
路邊的行人聽到，也是低著頭嘆氣，快步離去。
隻是這會沖田正好帶隊巡邏過來，他聽到有木門被撞碎的聲音立馬跑過來檢視。
店內，那幾個士兵還在撕扯女孩的衣服，根本冇有察覺。
沖田眉頭一皺，他最看不起的就是這種欺男霸女的人。
「住手！」
他一聲怒喝，引起了那幾名士兵的注意。
他們停下手中的動作，起身回頭看過來，罵罵咧咧道：「什麼狗屁也敢來管本大爺的事？」
沖田也不客氣，立刻拔刀：「新選組，奉命辦事！」
那幾名士兵絲毫不懼，上前笑道：「新選組還管不到我們頭上，混蛋！」
「拿下！」
沖田率先動手，幾名隊員一擁而上，那幾個醉酒的幕府士兵完全不是對手，瞬間就被沖田拿下。
「給我帶走！」
沖田鄙夷地看著幾個士兵，直接帶出了料理店。
他們一出門，正好遇上會津藩的新征組。
帶頭的山川大藏看到被押解的幕府士兵，連忙上前道：「這怎麼回事？你們新選組怎麼敢對幕府軍動手？」
沖田冷聲道：「這幾個人醉酒鬨事，必須拿回新選組問罪。」
山川大藏滿眼詫異，他連忙勸道：「這會引發幕府新軍與新選組的矛盾的。
既然已經阻止，就把他們放了吧。」
沖田直視山川：「那就不關我的事情，有什麼事情，找柳生大人說去吧。」