張居正欲言又止。
朱翊鈞說道：「朕當然知道有風險，可做什麼沒風險呢？今日不做，明日還是要做，今日它令人恐懼，明日它會更令人恐懼……」
「正所謂，事上練，破猶豫之賊。越是猶豫，猶豫之賊越是強大，張卿害怕，朕又何嘗不怕呢？」
朱翊鈞苦笑說，「拖的越久，越是畏縮，你是這樣，朕也是這樣。」 海量好書在，.等你尋
張居正喟然嘆道：「皇上說的這些臣也明白，可是……」
「朕隻問你一句！」朱翊鈞強勢打斷，「真就是現在做了，江山社稷就亡了嗎，大明就國將不國了嗎？」
「這……自然不會！」
「既然不會，又有什麼可怕的？」朱翊鈞淡淡道，「張卿大抵是覺得，朕還是太年輕，太過激進，過於蠻幹了，對吧？」
「臣不敢。」
朱翊鈞不置可否，嗤笑道：「不做事，永遠不會做錯，隻要做事，哪怕做的很好，也總能挑出不對的地方。古往今來，歷朝歷代，何曾缺過不求有功，但求無過之人？朕提拔張卿，重用張卿，不是讓你追求無過的。」
頓了頓，「有些事，朕不想挑明，有些話，朕也不想明說……呼~~可能是你我君臣年齡相差懸殊吧，朕實在想不明白，你有什麼可怕的呢？」
朱翊鈞疲倦道：「可是朕給的權力不夠？」
「皇上給的很足！」
「那就是朕給的信任不夠？」
「皇上若是對臣不夠信任，就不會給臣這麼大的權力了。」
朱翊鈞費解道：「既然這樣，你為何如此畏縮不前呢？」
張居正沉默。
「朕如此交心，還換不來張卿的真心？」朱翊鈞痛心疾首道，「就不能掏心掏肺一次？」
張居正默然良久，深深一揖，道：「皇上君子坦蕩，臣小人卑鄙。」
朱翊鈞不說話。
「今臣位高權重，深得皇上重用、重信，確實沒之前那麼純粹了，卻絕不是什麼怕兔死狗烹、鳥盡弓藏。」
張居正怔然道，「臣猶豫，臣畏縮，正是因為皇上厚愛，臣是怕辜負了皇上，如此江山，如此聖上，臣如何不誠惶誠恐呢？」
「要是大明一窮二白，要是皇上沒這麼賢明，臣必然將激進貫徹到底……可大明不是一窮二白的大明，皇上也不是庸君啊……」
張居正苦澀道：「人總是習慣性的站在自己的立場考慮事情、看待事情，普天之下，莫非王土，皇上是九五至尊，四海共主，可以大公無私，然，天下臣民，豈會如皇上一樣？」
「這個天下臣民，包括張卿嗎？」
「自然不包括！」張居正搖頭道，「聖意如此明顯，臣若是為一己私心，又怎會推三阻四？」
聞言，朱翊鈞麵色緩和了幾分，問：
「愛卿以為，現在還不是合適的時機？」
張居正苦笑搖頭：「這樣的國策，什麼時候都不是合適的時機，什麼時候都是合適的時機，方纔皇上說的就是正論，是臣的問題。」
「嗬，張卿還是缺乏安全感啊！」
「是。」張居正坦然道，「臣是缺乏安全感，卻非是不信任皇上，而是臣暫時還是不能讓諸多大員心服口服。一個隻依仗帝王寵信的權臣，再如何得勢，都是不牢靠的，臣真正怕的是，此次改革會演變成權力鬥爭。臣是怕，黨爭一起，皇上隻能在臣和群臣之間二選一，臣知皇上不會犧牲臣，可臣又怎忍心使皇上寒了群臣之心……」
朱翊鈞嗬嗬道：「外廷宰輔 內廷掌印，還不夠嗎？」
張居正一呆。
「你沒安全感，馮保也是一樣……」朱翊鈞嘆息道，「這就是朕方纔說的『有些事不想挑明，有些話不想明說』，現在，朕明說了，可還不夠？」
張居正撩袍下拜：「皇上聖明，臣卑鄙齷齪！」
「你以為朕說這個，是為嘲諷你，亦或治你的罪？」朱翊鈞嗤笑道，「馮保很快就要出海，去不列顛了。」
張居正一怔。
「朕本是想著，馮保一走，張卿你少了一大助力，隻能全身心依仗朕，必然會按照朕的心意做事……可你剛才一席話，實令朕既欣慰，又苦悶啊。」
張居正默然道：「臣愧對皇上的坦誠布公。」
朱翊鈞擺擺手：「仔細想想，也沒什麼可苦悶的，你想的也不錯，總要有人激進、有人保守，如都激進，可能就會出現悶頭前沖，卻走錯路的情況發生。」
「聖明無過皇上。」
「可最終，乾綱獨斷的隻能是朕這個皇上，不是嗎？」
張居正苦笑點頭。
朱翊鈞一字一頓：「朕心意已決！」
張居正抬頭瞧向皇帝。
天子坦然，淡然。
張居正忽的哂然一笑，似是放下了所有心理包袱，說道：「皇上心意已決，臣赴湯蹈火便是！」
「這才對嘛。」
朱翊鈞也舒了口氣，指了指一邊的錦墩，又指了指禦書案對麵。
「謝皇上。」
張居正搬過錦墩，於皇帝對麵落座。
「說說吧。」
「是。」張居正斟酌了一下措辭，「寒窗苦讀，一朝中第，宦海沉浮……可不全是為了為國為民，自上而下這條路走不通，凡有損人利己的途徑，諸多官員沒道理不走，即便少部分官員心懷大義，也不得不和光同塵……基於此，臣以為要把路給堵死！」
「兩頭堵對吧？」
「皇上明鑑。」張居正正色道，「皇上，如今的海瑞是無敵的，魚肉鄉紳也好，沽名釣譽也罷，無論官員私下怎麼詬病海瑞，公開場合上，誰也不敢公然攻訐海瑞，『青天大老爺』已與海瑞牢牢繫結，且密不可分，誰攻訐海瑞，顯得誰心虛。」
頓了頓，「百姓是強大的，同時也是弱小的，是不是烏合之眾，取決於有沒有一個精神領袖……這個人選，非海瑞莫屬。」
「朕欲在應天府試點推行，也是因為這個……不過，海瑞影響力雖大，可大明更大，應天府隻是開始，是起點，不是終點。」
朱翊鈞沉吟著說，「應天府的試點推行，成功還在其次，重要的是要藉此定下一個製度，打下一個基礎，為之後在大明各省，府，州，縣全麵推行做鋪墊。愛卿可有良策？」
「皇上深謀遠慮……」張居正習慣性的恭維，「海瑞也不年輕了，政治生涯也就十來年上下，朝廷必須要在這個期間內定下調子。」
「說計策！」
「是。」張居正略一停頓，道，「給百姓一把刀，一把可以砍向官員的刀。」
朱翊鈞眯起眼，眸光卻是更盛了，「說下去！」
「臣建議在大明各省，府，州，縣，增設律法機構，一個不屬於地方，隻隸屬於朝廷，同時……」
朱翊鈞淡淡道：「但說無妨！」
「同時，增設的這個律法機構，任職人員的任命權一分為二，朝廷擁有一部分，另一部分……給百姓！」
張居正深吸一口氣，認真道，「何以官大一級壓死人？正是因為權力必須要向權力的來源負責，隻有讓百姓成為權力來源的一份子，才能保障這個律法機構的相對公正性。」
「嗯…，說的好，此策甚妙……」
朱翊鈞連連讚許，隨即又道，「不過這一來，也會有另一個問題出現，百姓真能代表百姓嗎？亦或說，代表百姓的是百姓嗎？」
「皇上英明。」
張居正苦笑道，「這自然是不可能的，出現民賊是必然的。」
「該如何解決這個難題呢？」朱翊鈞嘆息道，「總不能再增設一個律法機構吧？即便再增設，也會有新的民賊，如此迴圈往復，隻會起反效果啊。」
「皇上說的是。」
「所以……？」
張居正做了個深呼吸，道：「臣以為……隻能用世情掣肘民賊。」
「以世情掣肘？」
張居正眯起眼，冷笑道：「常言說，人活一張臉，樹活一張皮。數千年來，無論忠奸善惡，又有多少人頂得住千夫所指？」
朱翊鈞愕然。
「皇上，這一策看似幼稚，卻能起到奇效。」張居正正色道，「都說官場充滿人情世故，事實上民間也是如此，誰又不活在鄰裡街坊的口中？一人混帳，全家遭殃，世人追求飛黃騰達，是為光耀門楣、封妻蔭子……可要是飛黃騰達的代價是——祖宗因他蒙羞，兒孫以他為恥，您說這人在為惡之前，會不會掂量掂量？」
朱翊鈞深以為然地點點頭，贊道：
「還是張卿歹毒……啊不，還是張卿機智，的確，沒有幾人能完全不在意別人的看法與評價，何況這個評價，通常是連坐性質的，上至祖宗，下至兒孫，無能倖免，誰又想『絕戶』呢……妙啊，妙啊。」
頓了頓，「不過……這個權力大抵還是會落在鄉紳手中，愛卿可有辦法繞過鄉紳，將權力交給真正的百姓？」
張居正果斷搖頭：「皇上，臣做不到，也沒辦法做到。」
「……好吧。」朱翊鈞苦笑道，「是朕異想天開了。」
張居正猶豫了下，道：「臣以為，鄉紳得了這個權力，也不見得是一件壞事。」