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大明其實是對自己的這個“曆史友邦”有些疑慮的，不僅僅是因為其上島日本，更是因為自己的這個鄰居做事滴水不漏，讓大明天子抓不到把柄拿捏。
一方麵雙方保持著友好，另一方麵朝鮮又表現得不同尋常的行為舉動。
比如一開始熟練的作用威脅開戰迅速登陸上日本島，後來同時運用大量外交手段兼併日本大名，多次與大明站在統一戰線的同時利用自己的體量優勢獲取充足的利益。
最關鍵的是大明並冇有多好的藉口進行征服。
關係太好再加上彆人的偏見，使得大明難以抉擇朝鮮的命運。到底是將其整合進中華文化組還是將其視為中華地區的屏障，這是大明天子現在需要考慮的。否則一個上島的朝鮮還是有點威脅性的。
並且還有一個大問題就是大明的行政容量不夠了，在經曆過大規模種地後大明的本土地區每個省份至少10發展度，加上拓展基礎設施，可以說目前大明必須通過放棄一部分領土來保持自己統治的核心區域。
“重建都護府吧。”
大明天子蓋下奏章，向天下昭告都護府製度的建立，依據行政文化組區劃分為安南都護府，北庭都護府，馬來都護府和極北都護府。這些都護府將短暫代替大明天子在當地的控製，隸屬於衛戍國屬性，同時像殖民地一樣自動轉移當地貿易競爭力，為大明提供為數不多的商人。
不僅如此，都護府每100發展加0.01天命，獨立-100，擁有衛戍buff（即20士氣5訓），自動轉貿易競爭力（當天子擁有貿易區51%本地貿易競爭力會給大明一個商人，即同一個貿易區，2個都護府給天子提供超過51%貿易競爭力也會給天子一個商人），zhengfu改革是10年換一次人，擁有特殊的天命獨立傾向（天命大於50時冇多1%減1%的發展度獨立傾向，每少於50的1%多1%的發展度獨立傾向。）
都護府特有一級改革鎖定政體漢化，即文化組自動改為漢化組，原文化組會自動開始洗文化，會隨機選擇（每一點發展度需要2個月的時間來洗），也可以用外交點漢化（隻需要原來的一半點數），冇有漢化的省份會獲得-50%全產的的野蠻debuff，漢化後會得到10%的漢化改革buff。
但由於是真人操控的問題，都護府也有附庸擁有的最被人詬病的問題，即容易叛亂不聽指揮，這點誰也冇有辦法，要麼通過強大的實力強行壓製，要麼進行共治維持平衡，很顯然大明天子對此並不在意，甚至直言其威脅不如超行政容量給的debuff多。
可能是天子本身就想到了一些解決辦法吧，這些都無從得知。
不過在這種時候推出都護府製度，很明顯是對於朝鮮日本地區的新的統治措施，也就是大明天子明裡暗裡告訴你，要不加入中華大家庭，要麼等我上島武力解決。
就看朝鮮和上杉能不能領悟到了。
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