周雲也站在雨裏。
他沒有打傘，也沒有用鬥氣護體，就那麽安安靜靜地站著，任暴雨澆了個透濕。
發絲貼在額頭上，長袍沉甸甸地墜著，但他臉上的笑意比方纔在議事堂裏更深了一些。
這場雨不隻是澆給水庫的，也不隻是澆給莊稼的。
是澆給這二十一萬人心裏的。
有了這場雨，田裏的種子才真正活了。
有了這場雨，他們才真正信了——這片荒原，真的能變成家。
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暴雨持續了將近兩個時辰才漸漸收住。
水庫蓄滿了大半，渾濁的水麵在風中蕩出細密的波紋，分水渠裏的水流已經開始順著溝渠向遠處的田地蔓延。
周雲換了身幹衣裳迴到議事堂，屁股還沒坐熱，王富貴就到了。
“城主大人，這是屬下連夜趕出來的外貿計劃書，請您過目！”
王富貴兩眼放光，把一遝厚厚的冊子雙手呈到桌上，嘴巴跟上了發條似的停不下來：
“水庫有了，甘霖陣有了，莊稼很快就能長成。屬下算過了，除去每年一成的共建金和城民日常用度，至少還能剩下五成的餘糧。五成啊城主大人！
這可都是白銀級的靈米和黃金級的蔬菜，放到外麵哪座城不搶著要？
屬下已經擬好了三條商路的初步方案，您看——”
“放這兒吧。”周雲按住那遝冊子，“我一會兒細看。”
王富貴還想再說，門口傳來沉重的腳步聲。
鐵山大步走進來，胳膊底下夾著一卷攤開有半張桌子大的圖紙，往桌上一攤，用茶杯和硯台壓住四角。
“城主大人，衛星城的選址和規模，我都勘測好了。”鐵山的手指在圖紙上戳了幾個點，“趁現在各方麵條件穩了，建設該提上日程了。您請過目。”
周雲還沒來得及低頭看圖，婉兒已經抱著記錄冊從側門進來了。
“城主大人，”她將一份條理分明的文書放在那遝商貿冊子和那捲工程圖紙上麵，
“新城納入管轄後，原有的行政單位已經不適用了。
城池格局需要重新劃分，後勤、軍事、商貿、民居需要在區分的同時進行有機整合。這是初案，請您過目。”
三份文書摞在一起，堆了小半尺高。
周雲看著麵前這座紙山，感覺太陽穴突突直跳。
他下意識地把目光投向坐在門邊的雷烈。
雷烈雙手環抱在胸甲前，靠著門框，衝他微微搖了搖頭。
——沒有。
他沒有計劃書。
周雲心裏鬆了口氣。
但餘光掃到朱葛的時候，鬆下去的那口氣又懸了迴來——朱葛的右手正慢吞吞地把一卷竹簡往左手袖筒裏塞。
動作不大，但在周雲的注視下顯得格外醒目。
兩人的目光在空中撞了一下。
朱葛麵不改色地把竹簡塞到底，然後若無其事地搖起了羽扇，嘴角甚至還掛著一絲無辜的笑意。
周雲深吸一口氣，把目光收迴到桌麵上。
三份文書，逐字逐句地看。
王富貴的商貿冊子寫得花團錦簇，到處是“利潤率”“周轉週期”“供需缺口”之類的術語，數字精確到個位數，顯然下了苦功。
鐵山的圖紙粗獷但紮實，選址、地形、水源、距離標注得清清楚楚，旁邊還用炭筆潦草地注了一行“此處風大，城牆要加厚”。
婉兒的初案最難讀，密密麻麻的條目層層巢狀，每一條都牽扯三四個部門的聯動。
議事堂裏安安靜靜的，隻有翻頁聲。
所有人都看著周雲，等他開口。
不知道過了多久，周雲把最後一頁合上，閉著眼靠在椅背上，雙手交疊擱在小腹上，拇指無意識地互相繞圈。
沉默了很久。
久到王富貴忍不住偷偷拿胳膊肘碰了碰鐵山，用口型問：“睡著了？”
鐵山瞪了他一眼。
良久，周雲睜開了眼睛。
“商貿的事情，”他看向王富貴，“王部長全權負責。我隻有一個要求——公平交易，不準欺行霸市。”
王富貴挺起胸膛：“城主大人放心！”
“至於城內規劃和衛星城建設，”周雲頓了頓，目光掃過鐵山的圖紙和婉兒的初案，“我有一個想法，你們看看是否可行。”
鐵山和婉兒同時抬起頭。
周雲站起身，走到鐵山那張大圖紙前，手指落在荒原上那些星星點點的標註上——那是城民們已經建起樹屋、開墾了田地的位置。
“大家已經在田裏安了家，”他的手指在圖紙上緩緩畫了一個圈，“如果再讓他們迴城裏住，就要在田地和城池之間來迴奔走，效率太低。”
他抬起頭，看了一眼在座的幾個人。
“所以我的想法是——不要再以城牆為中心去規劃城池了。反過來，以田地為中心，向外發散。城民的家和田地合為一體，聚落圍著田地長，而不是圍繞城牆長。”
鐵山皺起眉頭，張了張嘴，但沒有急著反駁，而是低頭盯著自己的圖紙，手指順著那些標注點慢慢滑動，腦子裏顯然在重新推演。
婉兒已經翻開了記錄冊，筆尖飛快地在紙上劃拉，把周雲的思路拆解成一條條行政框架。
“其次，”周雲繼續說，“往後虹道陣建成，各個聚落之間需要快速通行。通靈小建木的分枝可以向上生長出連線平台，直接接入虹道陣的主幹道和枝幹道。城民從家門口上樹，經平台進入虹道，就能抵達任何一個聚落。”
朱葛搖扇的手頓住了。
他看了周雲一眼，然後低下頭，嘴角的弧度壓了又壓，沒壓住。
袖筒裏那捲竹簡，是虹道陣的佈置提案。
不用拿出來了。
“你們覺得可行嗎？”周雲問。
短暫的沉默之後，鐵山第一個拍了桌子：“可行！這樣一來，衛星聚落的選址就不用再糾結城牆怎麽圍了，直接沿著田地往外推就行！建設週期至少縮短一半！”
婉兒抬起頭，目光裏是壓住了的激賞：“行政區劃也可以按聚落群來分片管理，每個片區配一名裏正統籌。比我原來那套方案更靈活。”
王富貴眼珠子轉了轉：“商路也好規劃了，虹道陣的節點在哪兒，集市就設在哪兒，保準熱鬧。”
雷烈始終沒有說話，但眉頭擰得越來越緊。
周雲注意到了，看向他：“雷部長，有什麽顧慮？”
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