【第1056章 削減三公經費方案】
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“你應該和趙媛打過交道吧？”
上次調整的時候，因為各種原因，趙媛並冇有在調整名單之內。
這次他想推動三公經費的削減，而趙媛之前在西川縣跟著他把這項工作做的不錯，這次藉著機會，把她調過來負責這項工作，既可以完成之前的承諾，又可以有效推動這項工作。
“我跟趙縣長打過交道，她之前在西川縣任財政局局長。是個非常有能力的乾部。西川縣當時對財政係統的部分內容進行改革，我還關注過，並向主要領導彙報過，希望市裡也進行試點，但被否決了。如今市長您親自推動這件事，並讓趙縣長過來協助，我對這件事的落實非常有信心了。”
紀潔連忙說道。
“回去後，你立即安排人員，統計全年公務用車維修保養費及用油費。”
江一鳴說道：“這一塊要加大治理力度，防止車輪上的**。”
“好的市長，我回去後就開始統計全市的公務用車相關支出情況。”
紀潔記在了本子上。
等紀潔離開，江一鳴讓周天航草擬關於削減‘三公經費’的方案，尤其是公務用車方麵的費用。
“根據我的瞭解，很多單位的公車用來辦私事，無論是領導乾部，還是普通員工，隻要拿到了公車，就隨便使用，好像是自己的私家車一樣，絲毫冇有規矩可言。”
江一鳴說道：“這個現象必須整治，你們跟有關部門一起，先拿出一個工作方案。”
“好的市長。”
周天航記在了本子上，隨後去落實了。
等到方案修改定下來之後，江一鳴召開了政府常務會。
其中重要的兩個議題分彆是削減三公經費和加強公車管理。
“最近紀潔局長多次跑到禮強市長和我這裡哭窮，說市財政壓力太大了，財政資金根本不夠用。”
江一鳴說道：“正如紀局長說的那樣，我們有太多需要支出費用的地方，每一分錢都需要精打細算還不夠用。這一點，相信各位也都清楚，尤其是我們推動了‘兩河四岸’專案以後，市財政資金壓力更大。”
“我給紀局長提的建議隻有四個字‘開源節流’。一是要想儘一切辦法，找資金，通過跑專案，貸款等途徑，籌集更多的資金；二是要節約資金的使用。我問了下財政局，我們2009年全市本級三公經費預算為1.6億元，基本上使用的差不多了，這還不包括各個縣區的三公經費。”
“如果加起來，恐怕還要翻兩到三倍，大家想想，因公出國、因公用車、因公接待就要花幾個億，這個費用高不高？可以說非常高了！如果我們能夠過緊日子，把資金節約下來，是不是可以做很多民生實事？”
“當然，削減三公經費，還有幾方麵的意義。一是體現政府自律與節約精神。削減三公經費，即減少因公出國、公務用車、公款接待等方麵的開支，體現了政府部門的自律和節約精神。這有助於樹立政府清正廉潔的形象，增強公眾對政府的信任和支援。二是優化資源配置，提高資金使用效益。通過削減三公經費，政府可以將更多的資源用於改善民生、推動經濟發展等方麵。這有助於優化資源配置，提高資金的使用效益，使有限的財政資源發揮更大的社會效益和經濟效益。三是促進作風建設，營造良好政治生態。削減三公經費是推動作風建設的重要舉措之一。它有助於減少不必要的公務活動和接待，降低行政執行成本，從而營造風正氣清的行政氛圍和乾事作風。同時，這也為想乾事、能擔當、真忠誠的乾部提供了更多的機會和平台。四是助力經濟社會發展。削減三公經費可以為經濟社會發展提供更多的財政支援。這些資金可以用於保障性安居工程、水利、交通、能源等重大基礎設施的建設和維護，進一步促進經濟發展和改善民生。同時，通過提高政府部門的工作效率和服務水平，也可以為經濟社會發展創造更好的環境和條件。”
“總而言之，削減三公經費，有著諸多方麵的意義。作為領導乾部，一定要帶頭節約，減少三公經費的開支。不需要接待的堅決不接待，不需要用公車的地方，堅決不用公車。”
“我就講這麼多，大家可以說說自己的看法。”
“市長，我是支援削減三公經費的開支，將節約的資金更多用於民生工程，但如果不能保障三公經費，有可能會影響到各個單位的執行。比如公車費用減少，有些車子就無法滿足油費的供應，這樣一來，就冇有公車可使用，原本要下鄉進行調研的，因為冇有公車使用，就無法去調研。”
副市長何旭昕率先開口發言。
“我覺得何市長說的有一定的道理，我們在削減經費的同時，也要考慮到現實情況，以免給工作造成不利影響。”
副市長豐璟點了點頭。
“我覺得市長的提議非常好。根據我的瞭解，每個部門的三公經費都非常高，動不動用公費進行吃喝，不僅浪費了財政資金，也抹黑了政府形象，讓老百姓覺得我們黨員乾部可以用公款天天大吃大喝。”
張禮強說道：“我們一定要扭轉這樣的風氣，減少三公經費的開支，雖然當時可能會帶來陣痛，但從長遠來看，這是一項非常好的改革。”
“我同意張市長的意見。市財政在三公經費上投入過多，不利於資金的有效利用，還助長了公款吃喝的歪風邪氣。”
市政府黨組成員、秘書長藍天蔚出聲道。
每位市領導都發表了自己的看法。
江一鳴做最後發言。
“大家發表的意見都非常具有建設性，也都是根據實際情況提出的。”
江一鳴說道：“早在2005年的時候，我在西川縣工作，就提出了三公經費的問題，不過當時重點工作是削減公車開支。總體而言，西川縣這方麵的工作開展的不錯，我昨天還給永林書記打了電話，詢問他現在的公車支出與2005年的對比情況，他說通過逐年減少，公車費用支出比之前降低了百分之五十。至於各位擔心的影響工作的事情，也並冇有發生。”
“此次為了有效節約財政資金，在全市範圍內削減三公經費，短期內肯定會對工作產生一定的影響，但不能因為有影響就不敢邁出前進的一步。隻有邁出了這一步，以後的工作才能逐漸捋順。”
“所以，我希望大家支援這項工作，帶頭過緊日子。”
“現在舉手錶決，支援這項議題的請舉手。”
張禮強、藍天蔚、張訓軍等人相繼舉手。
那些有顧慮的市領導見舉手的人數過半，也跟著舉了起來。
既然無法阻止，那就乾脆一點，也舉手讚成。
這個議題通過之後，江一鳴接著講公車私用和私車公養的問題。
“根據市財政局提供的資料，三公經費中，公車費用支出占比高達百分之七十五。也就是說，一個億的三公經費，至少有7500萬用在了公車上。這個比例相當的嚇人。”
江一鳴說道：“我讓人進行了調研，有的調研車輛使用情況，有的則調研公車維保情況。從調研結果來看，真是令人大感震驚。”
“先說說公車維保情況。每年公車都需要維護和保養，這是延長車子使用壽命以及駕乘人員安全的必須要做的事情，冇有什麼可說的。但根據我們的調研，每年每輛車子的維保費用高的驚人，高達兩萬多元。在座的基本上都有自己的私家車，我想問問，你們家的車子每年維保費用有多少？大幾千塊吧？就算公車使用的頻率高一些，維保費用翻一倍好吧，那也是一萬左右。”
“根據多方調查，存在以下幾個問題。一是虛開維保費用，套取後占為己有。一些單位車輛管理者，通過與車輛維修公司私下串通，原本維修費用隻有一千，他會讓維修公司開兩千或者三千的維修發票，多餘的錢就可以自己使用了。二是用私車公養。有的車輛管理者利用職權或者工作便利，將本應由個人承擔的私家車使用費用，如油費、維修費、保險費、過路費、洗車費等，通過各種隱蔽手段轉嫁給公共財政或單位承擔的行為。”
“另一方麵，是車輛使用方麵。有的黨員乾部，把公車當做私家車在用。經常性的利用公車接送親人或者朋友，或者利用公車去旅遊、去親戚家拜年、開公用車去私人吃飯等。更常見的是，利用公車接送子女上下學以及自己上下班。”
“各位可能覺得公車私用隻是小事情。但作風問題往往會演變為**問題。它不僅違反了公務用車管理規定，還損害了政府的形象和公信力，降低了公眾對政府的信任度。同時，浪費了公共資源，增加了政府開支和財政負擔。最主要的是，容易導致**和特權思想。”
“所以，不管是私車公養，還是公車私用，都嚴重損害了公共資源和群眾利益，不僅滋生其他**問題，還削弱了公車改革的效果，嚴重損害了黨的形象和公信力。因此，治理公車私用和私車公養問題刻不容緩。需要建立健全長效機製，加強對公務用車的管理和監督；同時，黨員和乾部應自覺樹立廉潔自律意識，明確公私界限，避免利用職權之便侵占公共資源。對於發現的私車公養行為，應依法依規進行嚴肅處理，以儆效尤。”
“因此，我提議在全市開展為期三個月的‘公車私用’和‘私車公養’專項整治行動。嚴厲查處貪占小便宜的微**問題。通過專項整治行動，有效降低公車費用支出，並建立長效機製，長期堅持。這件事由市紀委牽頭，公安、公車辦等單位部門參與，做到查到一起，處理一起，樹立典型案例，起到震懾和示範作用。”
“各位說說看法。”
江一鳴說完之後，目光看向了在場的其他人。
“無論是公車私用，還是私車公養問題，從小的說是作風問題，往大了說，就是**問題。更為重要的是，這些都是日常生活中的事情，老百姓能夠看得見摸得著的，極易破壞政府的形象和公信力。”
副市長、公安局局長張訓軍說道：“我支援開展整治行動，查處違規使用公車等問題，防止微**，扭轉不正之風。”
“我同意張局長的意見，不過，我覺得僅僅對公車私用進行專項整治行動還不夠全麵，而是應該對三公經費的方方麵麵進行整治。因公出國、因公接待問題也非常突出，尤其是公費接待，差不多占三公經費的五分之一，甚至更多。我常常看到三五個人，點七八個菜，甚至更多的菜，等飯局結束，還有一大半的菜基本上冇有怎麼動過。”
張禮強說道：“還一種現象，省裡來檢查的兩三個人，這邊出動五六個人陪餐，加重了財政負擔，應該細化財務管理規定，有多少人陪餐、用餐費用標準這些，都要細化到位。同時，要不定期檢查接待開支問題。對於違規接待問題，予以查處。”
隨後，其他市領導也相繼發言，大家基本上都讚同開展專項整治行動。
雖然有個彆領導乾部覺得是小題大做，但卻冇有人站出來反對。推動專項行動，合理合規，根本冇有理由反對。
“大家都進行了發言，我非常讚同張市長的意見，那就從公車專項整治行動擴充套件為三公經費專項整治行動。”
江一鳴說道：“大家舉手錶決。”
很快，這一議題也獲得了通過。
隨後，江一鳴找到高延宗，把政府常務會上通過的議題跟高延宗進行溝通，希望在市委常委會上通過，以便獲得其他常委的支援。