在劉武周和宋金剛敗亡之後，突厥扶持了劉武周的部將苑君璋為馬邑之主。
苑君璋是馬邑的本地豪強，原本就是隋朝在當地的官員。他控製馬邑地區後，成為一股獨立的割據勢力。為了在夾縫中求生存，隻能長期在突厥和唐朝之間搖擺。
而後李淵先後派劉世讓、李神符主導幷州軍務。二人一個都督、一個總管，職能許可權的高度重合，導致兩人之間因為各種問題，矛盾日深，為後來的事情埋下伏筆。
之後，突厥與苑君璋聯合，大舉入侵唐境。唐高祖李淵派劉世讓率軍迎戰。劉世讓成功抵禦了進攻，並趁機招降了苑君璋的部將高滿政。
使其於當年（622年）率兵襲殺突厥戍兵，獻馬邑城投降唐朝。苑君璋被迫逃往突厥，但馬邑城中留下了他大量舊部。
白白得到馬邑，李淵大喜，任命高滿政為朔州總管，封榮國公。
（馬邑，今山西朔州，是唐朝在北方對抗突厥的前沿堡壘，戰略位置極其重要。同時，此時馬邑和大唐並不接壤，屬於軍事飛地。）
雁門之戰後，劉世讓調職，高滿政從雁門返回馬邑繼續駐守，雁門的防務落到了李神符身上。
但駐守崞城的劉世讓仍然讓突厥感到忌憚，因此使出反間計。打算利用李淵的多疑，替他們除掉劉世讓這個心腹大患。
他們成功了，李淵竟然真的直接殺了劉世讓。
劉世讓的死，在整個北方邊境引起巨大的連鎖反應。
它向馬邑前線的守軍，特別是歸降不久的高滿政部，傳遞了一個資訊：朝廷不信任邊將，尤其是出身複雜的降將。
就連李神符，雖然和劉世讓關係很差，但要說劉世讓勾結突厥謀反，他是一萬個不信的。他和劉世讓之間，是政見觀念有衝突，內心當中，是很認可劉世讓的才能的。
對於劉世讓的死，就連李神符都深感遺憾惋惜，就別說其他將士了。
整個北境防線的唐軍皆是軍心動搖，士氣大跌。也導致了不久後突厥圍攻馬邑時，李神符根本無法調動足夠的力量去救援高滿政。
就在劉世讓被殺後不久，武德六年四月，頡利可汗趁著馬邑軍心不穩，親率大軍圍攻馬邑。
馬邑守將高滿政，作為作為新降之將，急需用行動證明自己的忠誠與能力。他拒絕了苑君璋在城下的勸降，麵對突厥鋪天蓋地的進攻，率領部下進行了異常英勇的抵抗。
（史載，高滿政“晝夜拒守，糧盡矢窮”。高滿政多次率軍出城突襲，前後與突厥交戰數十次。
《資治通鑒》記載了一個細節：“（高滿政）出一口，得野馬及羊，分給將士。於是，人自鬥，莫有退者。”
意思是，城中糧盡，他們出城搶到一些野馬和羊，分給將士們吃。就這樣，每個人都各自為戰，沒有人後退。
可見當時戰況之慘烈！）
儘管高滿政和大部分將士誓死抵抗，但劉世讓的冤死無疑在軍中埋下了不安的種子。尤其是高滿政部下的那些原苑君璋舊部，他們對唐朝的忠誠度很有限。這裏麵，以右虞侯杜士遠為最。
在看不到援軍希望、城池即將被攻破的絕望中，杜士遠等人擔心自己會步劉世讓的後塵，被朝廷猜忌甚至清算。於是，他們決定發動兵變，殺死高滿政，以城池作為投靠突厥（或苑君璋）的進身之階。
武德六年六月二十日，杜士遠率領其他苑君璋舊部。趁高滿政不備，將其刺殺，然後割下他的首級，獻給了城外的突厥軍隊。
馬邑遂被突厥佔領。
攻下馬邑後，頡利可汗原本是想屠城的，但在義成公主的勸阻下作罷。再次扶持了一直依附於他的苑君璋重新掌管了馬邑。
此後，直到李二登基之前，苑君璋麾下的馬邑都作為突厥和大唐的緩衝區，在兩邊反覆橫跳。
值得一提的是，背叛高滿政的杜士遠也沒有落到好下場。
在杜士遠殺害高滿政、獻城投降突厥後，頡利是想兌現承諾的，準備讓他與苑君璋共同管理馬邑。
然而，就在這個當口，李淵派遣了使者前來，打算秘密招降苑君璋。苑君璋一尋思，兩頭下注，無論如何他都不吃虧。
畢竟，他要在唐和突厥的夾縫裏求生存，哪邊都不能得罪。
為了向唐朝表示自己的“誠意”和“忠心”，苑君璋需要一份“投名狀”。
於是，苑君璋假裝與杜士遠商議事情，趁其不備，將杜士遠及其同黨全部誘殺。這個叛主求榮之人，僅僅在數日後，就被曾經的“盟友”清理掉了。
此後，苑君璋名義上歸附唐朝，但事實上唐朝對其掌控力幾乎為零。反倒是突厥對他的掌控力不小，苑君璋甚至需要每年從大唐弄好處給頡利進貢。
而這一係列事情的源頭，其實就是李淵冤殺了劉世讓。
李淵不知道劉世讓有大功嗎？他知道！他真的認為劉世讓會謀反嗎？李淵並不傻，他是一個經驗豐富的老政客！
大概率上，李淵是為了自己的利益，藉著突厥的反間計犧牲了劉世讓！
什麼樣的利益可以讓李淵做出這種堪稱腦殘式的操作？
當然是朝堂上的平衡，以及他皇位的穩固了！
李淵本來是想將劉世讓調任到廣州，增加自己在南方的影響力的。可是在北方經營多年的劉世讓表示，他想繼續呆在北方打突厥。
畢竟在南邊現在有李靖，他過去人生地不熟的，也沒有什麼怪可以刷。但是北邊的突厥，劉世讓打起來可謂得心應手，軍功攢得也快。
可惜他不知道，李淵對於幷州這塊地，有其他的安排。
他打算趁著劉黑闥與徐圓朗的平定，把幷州劃給老四李元吉。
太子得了河北、齊王得了幷州，他們兩人合力之後，他老李再拉拉偏手，朝堂上秦王一家獨大的局麵就會被打破。
這樣一來，秦王的勢力就得到了製衡。同時，太子和齊王的實力，在他們二人內部也可以處於一個平衡的狀態，達成相互製衡的目的，不至於再出一個秦王來。
原本已經失控的局麵，將會再次“平衡”。這盤即將走死的棋，不就被盤活了嗎？他李淵又可以繼續坐在皇位上搞騷操作了。
但劉世讓如果繼續呆在北境，老四是沒有辦法掌控幷州的。劉世讓連同樣能打突厥的李神符都不服，你個啥本事沒有，還是在長安遙領的齊王算個屁啊！？
李元吉是不可能讓劉世讓乖乖聽話的，他就沒有那個能力！
到時候，劉世讓明著和李元吉唱反調，李神符再來幾手陰的。李元吉的話，在幷州估計真就和放屁沒區別了。
所以，劉世讓隻能去死！順便，還可以用他的死，威懾一下幷州的另一位大佬——襄邑王李神符。
李淵這是在告訴李神符：弟啊！你以後就在雁門一線防好突厥就可以了。至於幷州的其他事情，我準備讓齊王來管，你應該不會扯他的後腿吧？
隻是，李淵沒有想到會造成高滿政戰死、馬邑丟失連鎖後果。
如果不是他給苑君璋派了使者，苑君璋在名義上再次向他投降，勉強保住了麵子的話，李淵這波操作估計會在後世被罵成“李九妹”。
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