正如電話裡所說。
問題集中在幾個硬骨頭上。
寧州市發改委提出。
構想中一核三帶涉及多個區縣的規劃調整和專案佈局。
市級層麵的統籌協調機製如何建立，才能避免各自為政？
市財政局和審計局聯合發問。
高新技術產業專項基金的籌集。
雖然明確了省級引導 市級配套 社會資本的模式。
但市級配套比例如何確定不增加財政負擔。
社會資本引入的具體操作路徑和風險防控措施是什麼？
而最棘手的一個問題。
來自市自然資源和規劃局。
他們指出，構想中提到的優化老城區功能佈局、引導製造業企業向南部產業帶轉移。
涉及大量存量工業用地的重新規劃和功能調整。
以及可能的企業搬遷。
這其中的土地性質變更、拆遷補償、職工安置、新舊動能接續等一係列問題。
環環相扣，任何一個環節卡殼，都可能影響整體進度。
他們要求補充，更為詳盡的城市更新與產業轉移實施路徑及風險預案。
秦天毅看得非常仔細，遇到關鍵處。
還會用筆在自己的筆記本上簡單記下要點。
鄭明亮也不催促，坐在對麵慢慢喝著茶，觀察著他的反應。
大約二十分鐘後。
秦天毅抬起頭，合上資料夾。
臉上並沒有太多意外或為難的神色，反而是一種沉思後的清明。
“鄭秘書，這些問題提得都很到位，確實是構想落地必須跨過去的坎。”
他開口說道，聲音平穩。
“有些在寫構想時我有過考慮，但可能表述不夠具體。”
“有些則是實施層麵必然遇到的新問題。”
“說說你的想法。”
鄭明亮放下茶杯，身體微微前傾，做出傾聽的姿態。
“先說說跨部門協調機製。”
秦天毅翻開筆記本，找到剛才記錄的一頁。
“我建議，在市層麵成立寧州市高質量發展領導小組。”
“由劉書記和吳市長擔任雙組長。”
“相關分管市領導和主要職能部門一把手，還有重點區縣黨政主要負責人作為成員。”
“這不是一個虛設機構，要實體化運作，設立專門的辦公室。”
“可以掛靠在市委辦或市府辦，由一位副秘書長兼任主任，負責日常協調和督辦。”
他頓了頓，繼續道：
“領導小組定期召開聯席會議，比如每月一次，特殊情況隨時召開。”
“會前由辦公室梳理需要協調解決的具體事項，明確責任單位和時間表。”
“會後形成紀要，作為督查依據。”
“同時，建立重點工作任務清單製度，將構想分解成一個個可量化的具體專案。”
“明確牽頭市領導、責任單位、配合單位和完成時限，掛圖作戰，滾動更新。”
“這個思路好！”
鄭明亮眼睛一亮，立刻在麵前的便簽紙上記了幾筆。
“實體化運作，比單純發檔案和開大會確實更有力。”
“繼續。”
“關於專項基金。”
秦天毅思路清晰。
“省級資金部分，我們可以準備一份詳盡的報告。”
“突出寧州作為省會對全省高質量發展的帶動作用。”
“以及構想與省級戰略的契合度。”
“由劉書記或吳市長親自向省裡彙報，市級配套，我建議不是固定比例。”
“而是根據年度財政狀況和專案實際需要，在預算中設立專項資金科目，動態調整。”
“社會資本引入，可以借鑒外地經驗。”
“同時，監管流程，定期審計。”
鄭明亮邊聽邊點頭。
這些想法顯然不是臨時起意，而是經過了深入思考。
“至於招商目標企業報告和城市更新風險預案。”
“這兩塊確實是我們的薄弱環節，需要立刻補課。”
秦天毅坦誠道。
“招商報告，我建議由市招商局牽頭，在一週內拿出初稿。”
“報告不僅要列名單，更要分析每家企業投資擴張的驅動因素、選址偏好、政策需求。”
“甚至要瞭解其決策鏈和關鍵人。”
“這樣才能提高對接成功率。”
“城市更新和產業轉移，情況更複雜。”
秦天毅語氣凝重了些。
“這需要發改、自然資源、住建、相關區縣等多部門聯合，成立一個工作專班。”
“首要任務是摸清底數！”
“老城區到底有多少企業需要轉移？”
“這些企業的資產、負債、職工、技術狀況如何？”
“轉移意願和訴求是什麼？”
“南部產業帶承接的承載能力，包括用地、基礎設施、配套服務是否匹配？”
“然後，在此基礎上，製定一企一策的轉移方案。”
“明確土地置換、補償標準、職工安置、稅收優惠等具體政策。”
“同時，必須同步規劃老城區騰退土地的功能重塑，是發展高階服務業。”
“還是建設公共空間，要避免出現產業空心化。”
“風險預案則要涵蓋可能出現的群體**件、資金鏈斷裂、新舊產業青黃不接等情況。”
“並明確應急響應機製和責任主體。”
他一口氣說完，辦公室裡安靜了幾秒。
鄭明亮看著秦天毅，眼中欣賞之色毫不掩飾。
這些問題，有些甚至超出了單純的發展構想範疇。
觸及了深層次的體製機製改革和利益調整。
但秦天毅的回答，不僅沒有迴避。
反而給出了清晰、係統、可操作的解決思路。
既有高度，又接地氣。
“好，很好！”鄭明亮撫掌。
“天毅同誌！”
“你這番分析，比我們秘書處幾個人關起門來琢磨幾天都想得透。”
“看來找你真是找對人了。”
“鄭秘書過獎了，我也是在您和各位領導的指導下，邊學邊想。”
秦天毅依舊謙遜。
“這樣！”鄭明亮沉吟道。
“你剛才說的這些，特別是關於領導小組設定、基金管理、招商報告和城市更新專班的建議，非常具體。”
“你回去後，能不能儘快整理成一份書麵材料，不需要太長，但要要點清晰。”
“我下午就拿給劉書記看。”
“有了你這個解題思路，我們再跟相關部門溝通，就好辦了！”
“沒問題，我中午加個班，下午就給您送來。”
秦天毅立刻應下。
“辛苦了。”
鄭明亮點點頭，似乎想起了什麼，話鋒一轉，語氣變得有些微妙。
“對了，劉書記讓我轉告你一件事。”
秦天毅心中一凜，坐姿更端正了些。
“鄭秘書請講。”
“是關於省政府那邊，想調你去辦公廳的事。”
鄭明亮看著秦天毅的眼睛，緩緩說道。
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