次日清晨，天剛矇矇亮。
秦天毅在生物鐘的作用下準時醒來。
他躺在雕花架子床上，靜靜望著頭頂陌生的床幔。
有那麼幾秒鐘的恍惚。
隨即，昨夜的思緒如潮水般湧回腦海。
今天，是他在京城的最後一天了。
晚上七點，他將踏上返回寧州的火車。
重新投入到那個他奮鬥了半年多的地方。
他深吸一口氣，緩緩坐起身。
床邊的椅子上，沒有母親的身影。
大概是不想打擾他最後一天的休息。
楊婉茹沒有像昨天那樣早早過來。
秦天毅心裡微微鬆了口氣，卻又湧起一絲淡淡的悵然。
他起身，利落地洗漱，換上那身深藍色的中山裝。
對著鏡子仔細整理好衣領袖口，確認一切妥帖。
然後，他提起那個裝著筆記本和鋼筆的公文包，輕手輕腳地走出房間。
堂屋裡，王叔已經在打掃衛生了。
見到秦天毅，他停下手中的活計，臉上露出溫和的笑容。
“天毅，起這麼早？”
“王叔早。”
秦天毅點頭致意。
“我出去一趟，去清大見見導師。”
“早飯給您留在廚房了，您吃了再走？”
“不了，王叔，我路上隨便買點就行，時間緊。”
秦天毅婉拒。
他知道家裡人肯定為他準備了豐盛的早餐。
但他想早點去見王老師，多爭取些請教的時間。
“那您路上小心。”
王叔沒有多勸，隻是關切地叮囑。
“嗯，謝謝王叔。”
秦天毅走出堂屋，穿過前院，輕輕拉開朱漆大門。
秋日清晨的空氣清冽而微寒。
吸入肺腑，讓人精神一振。
衚衕裡靜悄悄的。
他沒有驚動任何人，也沒有讓趙誌剛送。
獨自一人，走出了衚衕，朝著最近的公交車站走去。
清晨的京城，已經開始蘇醒。
街邊的小吃攤冒著熱氣，賣早點的吆喝聲此起彼伏。
趕著上班的人們行色匆匆，自行車鈴聲叮噹作響。
秦天毅在公交站旁的早點攤買了兩根油條和一個茶葉蛋，用油紙包了，邊走邊吃。
簡單的早餐下肚，驅散了最後一絲寒意。
他登上開往清大的公交車。
在後排靠窗的位置坐下。
車子緩緩啟動，窗外的街景向後移動。
秦天毅的目光沉靜地望著窗外。
車子走走停停，大約四十分鐘後，停在了清大南門。
秦天毅下車，熟門熟路地走進校園。
清晨的清大校園，寧靜中透著活力。
晨讀的學生三三兩兩坐在長椅上，抱著書本念念有詞。
他沒有過多停留，直接朝著經濟管理學院所在的明理樓走去。
明理樓裡很安靜，隻有很輕微的腳步聲和開門聲。
秦天毅走上三樓。
來到王青超教授辦公室門前。
門虛掩著，裡麵傳來敲擊鍵盤的清脆聲響。
他抬手，輕輕叩了三下門。
“請進。”
王青超教授熟悉的聲音從裡麵傳來，帶著一絲被打斷的不耐。
秦天毅推門而入。
王教授依舊坐在他那張寬大的書桌後，對著電腦螢幕，手指在鍵盤上飛快敲擊。
聽到有人進來，他頭也沒抬，隻含糊地說了句。
“稿子放邊上，我一會兒看。”
“王老師，是我，天毅。”
秦天毅出聲喚道。
王教授敲擊鍵盤的手指猛地停下。
他抬起頭，當看清門口站著的人時，臉上露出驚訝的表情。
隨即轉化為溫和的笑意。
“天毅你來了？”
他摘下老花鏡，從電腦後站起身，活動了一下有些僵硬的脖頸。
“我還以為你回寧州了呢。”
“昨天有些事，耽擱了。”
秦天毅簡單解釋，走到書桌前，恭敬地問好。
“王老師，您身體還好？”
“老樣子，就是這眼睛，對著螢幕時間長了就發花。”
王教授擺擺手，走到旁邊的茶幾旁，拿起暖水瓶。
“喝茶？還是白水？”
“我自己來，王老師您坐。”
秦天毅連忙接過暖水瓶。
先給王教授的茶杯續上水，然後才給自己也倒了一杯白水。
“坐吧。”
王教授指了指書桌對麵的椅子。
自己也坐回位子上，端起茶杯吹了吹浮葉。
“昨天沒來，是有事？”
他看似隨意地問道，目光卻帶著洞察。
秦天毅略一沉吟。
關於身世的事情，暫時還不宜對外人提及。
“是，有些突發情況，需要處理一下。”
他選擇了一個相對模糊但誠實的說法。
“現在都安排妥當了？”
“嗯，基本妥當了。”
“那就好。”
王教授點點頭，沒有深究。
他放下茶杯，目光落在秦天毅臉上，帶著欣賞。
“你這次來，是還有問題要問？”
“是，王老師。”
秦天毅坐直身體。
從公文包裡拿出那個記得密密麻麻的筆記本，翻到最新的一頁。
“關於您上次提到的製度互補性和區域創新係統理論。”
“我這幾天又看了一些文獻，也結合寧州的實際情況思考了一些問題。”
“有些困惑，想再聽聽您的指點。”
“說說看。”
王教授身體微微前傾，露出感興趣的神色。
“首先是關於製度互補性的實踐操作問題。”
秦天毅翻開筆記本，看著上麵梳理的要點，緩緩開口。
“理論上，產業政策、金融支援、勞動市場製度、教育培訓體係這些製度之間需要相互協調、相互強化，才能形成合力。”
“但在寧州的具體實踐中。”
“我發現這幾個係統往往是分屬不同的部門管理，各有各的考覈指標和行動邏輯。”
“比如產業部門關注產值和稅收，人社部門關注就業和培訓。”
“教育部門關注升學率和專業設定……”
“如何打破這種部門壁壘，真正建立起跨部門的協調機製。”
“讓這些製度在實踐中形成互補，而不是相互掣肘？”
“這是個真問題，也是老大難問題。”
王教授沉吟道，手指在扶手上輕輕敲擊。
“你說的部門壁壘，本質上是科層製本身的侷限性，也是條塊分割管理體製的頑疾。”
“要破解，不能隻靠檔案和會議，需要設計更有效的激勵相容機製。”
他站起身，走到書架前。
抽出一本英文論文集，翻到某一頁。
“你看，這篇關於協同治理的研究，提出了一個很有意思的觀點。”
“它認為，在複雜的政策環境中。”
與其追求一個統一的、自上而下的完美設計，不如構建一個允許試錯、鼓勵學習的政策實驗場。”
“通過設立跨部門的專案製小組，給予一定的自主權和資源。”
“讓他們在解決具體問題的過程中，自然探索出製度協同的可行路徑。”
“寧州的南部產業帶，其實就是一個很好的政策實驗場。”
王教授的目光變得銳利。
“你可以嘗試，在產業帶內。”
“推動成立一個由經信、人社、教育、科技甚至金融辦等部門人員共同組成的產業生態優化小組。”
“這個小組不取代原有部門的職能。”
“但擁有跨部門協調的許可權，直接對市主要領導負責。”
“他們的核心任務，不是製定宏大的規劃。”
“而是去發現和解決企業反映最強烈的、涉及多個部門的卡脖子問題。”
秦天毅聽得眼睛發亮。
飛快地在筆記本上記錄著。
王教授這個思路，跳出了單純的機構改革。
更注重機製設計和實踐牽引，非常有啟發性。
溫馨提示: 搜書名找不到, 可以試試搜作者哦, 也許隻是改名了!
應廣大讀者的要求, 現推出VIP會員免廣告功能