第二天一早，徐慎來到環保局，徐慎沒有先搞寒暄，而是直接召集了全域性中層以上幹部開會。副局長宋江河坐在徐慎左手邊，宋江河在環保局待了多年，一直是二把手，對吳漢東的不作為早有不滿，卻礙於體製內的規矩無法過多乾預。如今徐慎空降，雖說是“暫且主持工作”，但宋江河看得明白，縣委這是要動真格了，他自然要全力配合，也想藉著這股風，把南陵縣的環境問題真正解決掉。
“在座的各位，都是環保局的中堅力量，”徐慎的目光緩緩掃過全場，聲音不高，卻帶著一種不容置疑的穿透力，“文明縣城評選，還有三個多月時間，現在我們的進度，落後至少一個半月。吳漢東同誌的問題，組織已經有了定論，我不多說。現在，我隻談工作，隻談怎麼把落下的進度趕回來，怎麼讓南陵縣的環境麵貌真正煥然一新。”
“這是我這段時間和改革辦的同誌一起走訪梳理出的突出問題。河道汙染、街麵保潔、企業違規排汙、垃圾處理設施老化……這些問題，不是一天兩天形成的，但必須在我們手裏，一天一天解決掉。”徐慎發放給環保局同事問題清單。
徐慎逐條念出問題，每念一條，就抬眼看向對應的科室負責人，被點名的人無不低著頭，臉上火辣辣的。唸完清單，他放下資料夾，語氣加重了幾分：“從今天起，全域性取消週末雙休，改成單休。我在這裏表個態，整改期間，我住環保局辦公室，什麼時候通過驗收，什麼時候我再回改革辦。”
話音剛落，會議室裡響起一陣細微的騷動。有人麵露難色，有人私下交換眼神，顯然沒料到徐慎會如此較真。
徐慎沒有理會這些反應，繼續佈置工作：“辦公室牽頭，今天下班前製定出《南陵縣文明縣城環境整改百日攻堅方案》，明確各科室職責、時間節點和考覈標準，方案要具體到每條街、每條河、每個企業，不能有一句空話套話。法規科聯合執法大隊，立即對全縣排汙企業進行拉網式排查，建立台賬，對違規企業，該整改的限期整改，該關停的堅決關停，絕不姑息。監測站加大對河道水質、空氣質素的監測頻次，每天上午十點前把資料包給我。”
徐慎頓了頓：“環衛組是這次整改的重中之重，街麵保潔、垃圾清運、河道清理，直接關係到文明縣城驗收的成敗。所以，環衛組的工作，我親自抓。”
這句話像一顆炸彈，讓會議室瞬間安靜下來。宋江河心裏咯噔一下，立刻意識到了問題的關鍵。他側身湊近徐慎，壓低聲音說：“徐主任，要不還是我去環衛組吧。您剛到局裏，很多情況不熟悉，環衛組的工作又臟又累，還容易得罪人。”
徐慎轉頭看了他一眼，輕輕搖了搖頭：“宋局長，謝謝你的好意。正因為不熟悉，我纔要親自去一線。文明縣城整改，環境是門麵，環衛工作做不好，其他的都是空談。我必須親自盯著，才能心裏有數。”
宋江河還想再勸，卻見徐慎眼神堅定，知道他已經拿定了主意，隻好把話嚥了回去。他心裏暗暗著急，環衛組組長馮征，是吳漢東一手提拔起來的，徐慎親自去環衛組，難免會和馮征產生衝突，到時候工作恐怕更難推進。
散會後，宋江河說了自己的顧慮：“徐主任，馮征這個人但他和吳漢東的關係不一般。您去環衛組，他未必會真心配合，萬一……”
“我明白你的意思。”徐慎打斷他的話，語氣平靜，“但我們是為了工作，不是為了個人恩怨。馮征在環衛組待了多年，對南陵縣的環衛情況最熟悉，隻要他能把心思放在工作上，我相信他能發揮大作用。至於他和吳漢東的關係，那是過去的事，現在是新的局麵，我相信他能分清輕重。”
宋江河見徐慎態度堅決，便不再多言，隻是在心裏默默祈禱，希望馮征能識時務，別給整改工作添亂。
當天下午，徐慎到了環衛組的辦公室。看到徐慎進來，馮征連忙站起身，心裏卻滿是不以為然。他聽說了這位新的“主持工作”的主任，知道他是搞改革出身的，想必又是個隻會坐在辦公室裡發號施令的主兒，根本不懂環衛工作的艱辛。南陵縣的環衛隊伍，正式編製隻有三十五人，卻要負責全縣二十多條主次幹道、十五條背街小巷、三條主要河道的保潔工作，還有六個垃圾中轉站的運營，人力嚴重不足。這些年，吳漢東隻知道向上級要政績，卻從不為環衛組爭取資源，裝置老化、經費短缺、人員流失嚴重，能維持現狀已經是他們拚盡全力的結果，這位徐主任一來就要“煥然一新”，簡直是站著說話不腰疼。
“徐主任，您怎麼過來了？這裏條件簡陋，您還是迴環保局主持大局吧。”馮征說道。
“最近我就在這裏辦公了。”徐慎沒有坐，而是走到窗戶邊，看著外麵院子裏正在裝卸垃圾的工人，語氣平淡地說，“馮組長，召集所有環衛工人，我們開個現場會。”
馮征愣了一下，隨即點點頭：“好，我這就去通知。”他心裏冷笑，看來這位徐主任是急於拿他立威，不過也好，讓他親眼看看環衛工人的辛苦，看看這爛攤子有多難收拾，說不定他就知難而退了。
半小時後，環衛組的五十多名環衛工人都聚集到了院子裏。他們大多穿著橙色的環衛服，臉上帶著疲憊的神色，手上或多或少都沾著汙漬。有些人剛從街上保潔回來，身上的汗味混合著垃圾的臭味，在院子裏瀰漫開來。
徐慎站在台階上，目光緩緩掃過眼前的這些工人。他們的臉上，有風霜，有疲憊，也有一絲不易察覺的抵觸。徐慎沉默了片刻，忽然開口問道：“大家天天在街上清掃，在河道裡打撈，你們自己說說，南陵縣現在的麵貌，應該是這樣嗎？”
沒人說話，院子裏一片寂靜，隻有遠處垃圾中轉站傳來的壓縮機工作的轟鳴聲。
徐慎又問：“咱們南陵縣的老百姓，每天生活在這樣的環境裏，呼吸著有異味的空氣，看著滿是垃圾的河道，這應該是他們該有的生活環境嗎？”
依舊沒人回答。工人們低著頭，心裏卻不約而同地想：這位領導說得倒輕巧，難道我們不想把城市打掃乾淨嗎？可沒人、沒裝置、沒經費，我們能怎麼辦？你以為我們願意天天頂著烈日、冒著寒風，幹著最臟最累的活，還被人看不起嗎？你要是真有本事，就給我們加人、加裝置、加經費，不然說再多都是空話。
徐慎當然知道他們在想什麼。他在來環衛組之前，已經瞭解到了環衛組的困境。他之所以這麼問，就是要戳破大家心裏的那層窗戶紙。
“我知道，大家心裏有怨氣，也有難處。”徐慎的聲音提高了幾分，穿透力極強，“人力不足、裝置老化、經費短缺，這些問題，我都知道。但這不能成為我們放任環境變差的理由。”
他頓了頓，目光變得銳利起來：“從今天起，這些問題，我來解決。現在，我宣佈三項措施，第一，全麵排查汙染源頭，無論是企業排汙、居民亂倒垃圾，還是河道淤積，隻要是影響環境的問題，都要一一排查清楚，所有問題直接反饋到我這裏，我來協調解決。第二，啟動百日攻堅行動，我已經和縣委縣政府彙報過，從明天開始，聯合公安局、市場監督管理局、水務局等部門，開展聯合執法，對所有違規排汙企業、亂倒垃圾的單位和個人，一律依法處理，絕不手軟。第三，推行街長製度，每條街道、每條河道都指定專門的負責人，明確職責範圍和工作標準，誰的責任區出了問題，就追究誰的責任。同時，所有街道和河道的環境衛生狀況，接受全縣人民的監督，設立舉報電話和舉報信箱，隻要接到舉報，我們第一時間覈查處理。”
工人們臉上露出驚訝的神色，顯然沒料到這位徐主任一來就有這麼大的動作。聯合執法、街長製度、接受監督，這些都是他們以前想都不敢想的事情，吳漢東在位時，從來沒有真正為他們撐腰過。
“還有，”徐慎繼續說道，“從明天早上六點開始，我每天都會親自巡查各個街道和河道，發現問題，現場辦公，現場解決。你們在工作中遇到任何困難，隨時可以給我打電話，我的手機號會留給馮組長，你們誰都可以要。”
馮征站在人群後麵，聽著徐慎的話，心裏冷笑不止。他見多了這樣的領導，新官上任三把火，剛開始的時候轟轟烈烈，又是搞行動，又是立製度，可沒過多久，就會被各種阻力磨平稜角，最後不了了之。吳漢東剛上任時，不也喊著要“打造潔凈南陵”嗎？結果呢，還不是雷聲大、雨點小，最後隻顧著自己撈好處，把環衛工作拋到了腦後。這位徐主任，恐怕也逃不過這個套路。
徐慎說完，目光落在馮征身上：“沒問題，大家就散會。馮組長，你留一下，我有事情找你。”
散會之後，工人們三三兩兩地離開了院子，嘴裏議論著徐慎的話，有人抱有一絲希望，有人則依舊持懷疑態度。馮征還是跟著徐慎回到了環衛組的辦公室。
“馮組長，坐吧。”徐慎指了指對麵的椅子，“我知道你在環衛組待了多年，對南陵縣的環境積弊最瞭解。今天找你，是想聽聽你的真實想法，南陵縣的汙染問題，到底難在哪裏？還有哪些我們沒排查到的隱患？”
馮征心裏咯噔一下，沒想到徐慎會直接問這個。他猶豫了一下，心裏盤算著，到底該說多少。說多了，會不會給自己惹麻煩？說少了，又顯得自己不配合工作。
“徐主任，南陵縣的環境問題，確實積重難返。”馮征斟酌著措辭，“主要還是人力和裝置的問題，還有就是一些企業和個人的環保意識太差，屢教不改。”
“這些都是表麵問題。”徐慎看著他的眼睛，語氣誠懇，“馮組長，我們現在是在一條船上，目標是一致的，都是為了把南陵縣的環境搞好。我知道你有顧慮，但我可以明確告訴你，隻要是為了工作，隻要是有利於整改，不管涉及到誰，我都支援你。你放心大膽地說，出了任何問題，我來擔著。”
徐慎的目光坦誠而堅定，讓馮征心裏的防線鬆動了幾分。他沉默了片刻，像是下定了決心，站起身說：“徐主任，您要是真想聽實話，我帶您去個地方。”
徐慎點點頭：“好，我們現在就去。”
馮征駕駛著環衛車，帶著徐慎往城郊方向駛去。車子駛出縣城，沿著富民河一路向北，大約二十分鐘後，停在了一片工業區附近。
“徐主任，您看。”馮征指著前方的富民河，語氣沉重。
徐慎順著他指的方向看去，隻見原本應該清澈的河水，此刻呈現出一種渾濁的暗綠色，水麵上漂浮著一層厚厚的油汙，還有各種膠袋、飲料瓶等垃圾，散發著刺鼻的惡臭。河岸兩側，堆滿了廢棄的工業廢料和生活垃圾，幾隻水鳥在水麵上空盤旋，卻找不到一處乾淨的地方落腳。
“這就是我們南陵縣的母親河，以前的時候，河水清澈見底，夏天還有很多人來這裏遊泳、釣魚。”馮征的聲音裏帶著一絲惋惜，“可現在，變成了這個樣子。”
“汙染源頭在哪裏？”徐慎眉頭緊鎖，語氣嚴肅。
馮征指了指河上遊的幾家工廠：“就是上遊那幾家企業。他們白天看著合規，一到晚上，就偷偷把工業廢水通過暗道排進富民河。我們環衛組每天早上都要安排人來打撈垃圾、清理河道，可我們前腳清理完，後腳他們就又排，根本防不住。”
徐慎聽到這些，心裏已經打下主意。南陵縣百日攻堅第一槍就要打響在這裏。
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