徐慎自從上次在南陵縣行政服務中心看到目前行政審批流程中的亂象，接下來的幾天，徐慎沒事就去行政中心，多看多聽多感受。
通過深入調研，徐慎摸清了南陵縣行政審批的真正弊端：
一是“多頭審批”，一件事需要跑多個部門，部門之間相互推諉，效率低下；
二是“彈性審批”，沒有明確的辦理時限和標準，工作人員自由裁量權過大，容易出現刁難群眾的情況；
三是“資訊壁壘”，各部門之間資訊不共享，群眾需要反覆提交材料，增加了辦事成本；
四是“服務意識淡薄”，部分工作人員缺乏服務理念，態度生硬，辦事拖遝。
瞭解到這些情況後，徐慎才意識到，錢永才主任之前總說他的改革方案還需要再想想，光靠看材料，根本無法製定出切實可行的改革方案。隻有深入基層，瞭解實際情況，才能真正解決問題。
回到辦公室後，徐慎重新投入到方案的修改中。這次，他不再照搬報告上的經驗，而是結合南陵縣的實際情況，針對性地提出瞭解決措施。
針對“多頭審批”，他提出要建立“一站式”審批服務模式，將涉及多個部門的審批事項整合到一個視窗辦理，實行“一窗受理、並聯審批、限時辦結”；
針對“彈性審批”，他建議製定詳細的審批標準和辦理時限，向社會公開，接受群眾監督，同時加強對工作人員的考覈，對推諉扯皮、刁難群眾的行為進行嚴肅處理；
針對“資訊壁壘”，他提出要逐步建立全縣統一的行政審批資訊管理係統，實現部門之間的資訊共享和資料互通；
針對“服務意識淡薄”，他建議加強對視窗工作人員的培訓，提高服務水平和業務能力，同時建立群眾評價機製，讓群眾對工作人員的服務進行打分。
為了讓改革方案更有吸引力和號召力，徐慎還特意給這次改革起了一個響亮的名字——“陽光審批·便民提速”行動。他覺得，“陽光”代表著公開、透明，杜絕暗箱操作；“便民提速”則直接點明瞭改革的目的，就是為了方便群眾，提高審批效率。
修改完方案後，徐慎又反覆琢磨了好幾遍，覺得這次的方案更加完善、更加貼合實際了。他再次敲開了錢永才辦公室的門。
“錢主任，這是我修改後的方案，您再看看。”徐慎把方案遞過去。
錢永才接過方案，但這一次，徐慎發現，錢永才的眉頭沒有再皺起，反而時不時地點點頭。
看完方案，錢永才臉上露出了欣慰的笑容：“小徐，這份方案，比前幾次都好多了。看來，你這幾天在行政中心沒白跑。”
徐慎不好意思地笑了笑：“錢主任，謝謝您。之前是我太理想化了，沒有瞭解實際情況，就盲目製定方案。”
“現在，你明白我上次為什麼讓你回去再想想了吧？”
徐慎重重地點了點頭：“我明白了。不實地調查，不結合實際情況，製定出來的方案就是空中樓閣，根本不切實際。隻有深入基層，瞭解群眾的真實需求和實際困難，才能製定出真正能解決問題的好方案。”
“說得好。”錢永才讚許地看著他，“改革不是紙上談兵，而是要解決實際問題。我們改革辦的幹部，就是要多下去走走，多聽聽群眾的聲音，這樣才能製定出符合實際、惠及民生的改革措施。”
他頓了頓，繼續說道：“你這份‘陽光審批·便民提速’行動方案，針對性強，措施具體，可操作性也很強。尤其是‘一站式’審批和接受人民監督，抓住了問題的關鍵。我看，可以拿到縣政府常務會議上討論。”
聽到這話，徐慎心裏一陣激動。他知道，這意味著他的方案得到了錢永才主任的認可，也意味著這份方案有了落地實施的可能。
“接下來，你會把這份方案整理一下，提交給縣政府。如果順利的話，下週的常務會議上就會討論這個議題。”
接下來的幾天，徐慎一直在等待相關訊息。這時錢永才興沖沖地來到辦公室：“小徐，好訊息！你的方案，縣長非常認可，決定在常務會議上重點討論。”
縣政府常務會議在週五上午召開。會議由縣長唐振華主持，縣委常委、副縣長，以及各相關部門的負責人參加了會議。錢永才帶著徐慎參加了會議，坐在會場的最後一排。
會上，錢永才詳細彙報了“陽光審批·便民提速”行動方案的製定背景、主要內容和預期目標。他重點介紹了“一站式”審批、並聯審批、資訊共享、限時辦結等核心措施以及服務人員受人民監督的意見，並結合徐慎在行政中心調研到的具體案例，說明瞭這些措施的必要性和緊迫性。
錢永才彙報完後，會場陷入了短暫的沉默。相關部門負責人臉上露出了為難的神色，顯然，這項改革會觸及他們部門的利益，增加他們的工作量。
這時，縣長唐振華開口了。說話擲地有聲：“我先說說我的看法。這份方案，我仔細看了，非常好！非常及時！”
“當前，我縣正處於經濟發展的關鍵時期，優化營商環境、方便群眾辦事，是擺在我們麵前的重要任務。”唐振華接著說道，“但從實際情況來看，我們的行政審批工作確實存在不少問題。流程繁瑣、效率低下、服務意識淡薄，這些問題不僅影響了群眾的切身利益，也製約了我縣的經濟發展。”
唐振華的目光掃過會場：“我知道，這項改革會讓有些部門的工作變得更繁瑣。但我們作為政府工作人員，宗旨就是為人民服務。隻要是有利於群眾、有利於發展的事情，我們就必須堅定不移地去做！”
他頓了頓，語氣變得更加堅定：“我同意這份方案。會後，由改革辦牽頭，各相關部門密切配合，儘快製定具體的實施細則，啟動‘陽光審批·便民提速’行動。我要求，三個月內，必須完成‘一站式’審批視窗的整合；半年內，必須實現主要審批事項的資訊共享；一年內，全縣行政審批效率要提高50%以上，群眾滿意度要達到90%以上！”
唐振華的話，贏得了會場內不少人的掌聲。那些原本持有異議的部門負責人，看到縣長態度堅決，也紛紛表示支援。
“唐縣長說得對，這項改革確實很有必要，我們部門一定積極配合。”
“‘陽光審批·便民提速’，這個名字起得好，既公開透明，又方便群眾，我們支援。”
“我們會按照方案的要求，儘快梳理審批事項，簡化審批流程。”
會議結束後，唐振華特意走到錢永才和徐慎麵前。
“錢主任，這次的方案，做得很好。”唐振華拍了拍錢永才的肩膀，然後又看向徐慎，“小徐同誌，我聽說，這份方案主要是你牽頭製定的？年輕人，有想法、有幹勁，還能深入基層調研，很不錯！”
徐慎也激動不已，他知道，自己的努力沒有白費，這份凝聚著他心血的方案，終於要落地實施了。連忙說道：“謝謝唐縣長的誇獎。這都是錢主任指導得好。”
“謙虛是好事，但也要肯定自己的成績。”唐振華笑了笑，“南陵縣的改革事業，就需要你這樣有衝勁、接地氣的年輕幹部。好好乾，我看好你。”
等大家都走後，錢永才拍了拍他的肩膀：“小徐，好好乾。這次‘陽光審批·便民提速’行動，是你來到改革辦後的第一次大動作，也是對你的一次重要考驗。接下來，實施細則的製定、部門之間的協調、視窗的整合、資訊係統的建設，還有很多工作要做。”
“我明白，錢主任。”徐慎點了點頭，“我已經做好了充分的準備，一定全力以赴，把這項改革工作做好。”
徐慎知道他終於在南陵縣邁出了堅實的一步，小試牛刀，初露鋒芒。他知道，這僅僅是個開始，更大的挑戰和更廣闊的舞台，還在前方等著他。
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