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市場農業和農村建設

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\"content\": \"(舒惠國著,江西人民出版社,16.5萬字,1996年4月)\\n\\n★關於我國向社會主義市場經濟轉變過程中,如何發展社會主義市場農業的問題;如何加強農村基層組織建設的問題。\\n\\n★加快發展市場農業要抓好五個轉變:(1)在農業發展的目標上,要從總產量主導增長型向經濟效益主導增長型轉變,把加快農民增收作為主要經濟指標;(2)在農業的產業結構上,要從傳統農業的第一產業為主向一、二、三產業並重方向發展轉變,把農產品加工業作為開發市場,提高經濟效益的重要手段;(3)在安排農業生產的程式上,要從先組織生產,後組織流通向先尋求市場,瞭解市場,再組織生產轉變,把市場需求作為發展生產的依據;(4)在農產品流通上,要從完全依賴主渠道經營向多渠道,放開經營流通轉變,把鄉鎮作為組織農產品流通的基礎;(5)在農業社會化服務上,要從行政事業型服務向經濟實體型服務轉變,使經濟實體成為農業社會化服務的載體。\\n\\n★所謂立體農業,就是應用現代科技將不同的生物種類配置在同一個空間裡,使其和當地的自然環境形成一個和諧的相互促進,相互利用的綜合生產力體係。發展立體農業,有利於提高資源的利用率,在小塊的土地上生產出更多更好的農產品,實現農業的高效益。\\n\\n“三高”農業,是現代農業的發展方向。“三高”農業的實質是科技型農業。它的主要目標就是要優化農產品的質量,提高單位麵積產量和經濟效益。(高產量是基礎,高質量是前提,高效益是目的)\\n\\n★用好有形和無形的兩隻手加強對農業的宏觀調控。\\n\\n用好政府有形的手。(1)製訂農業生產計劃;(2)製訂和落實農業發展基本政策,引導農業結構的調整,不斷優化產業結構,調節農產品總供給與總需求的平衡,實現社會、經濟、生態效益目標;(3)抓好大江、大湖的統一治理和農業基礎設施建設;(4)對農業經濟的發展作好資訊指導和服務;(5)執行農業法規,用法製來規範農業生產行為;(6)總結推廣農業的經營管理經驗;(7)保護農民利益、調動農民的生產積極性。\\n\\n用好“無形的手”,即發揮市場機製,價值規律的作用。市場對農業的調節:(1)農民個人的生產安排要依靠市場來調節;(2)農副產品價格要根據市場來確定;(3)農副產品流通要充分發揮和依托市場渠道的作用;(4)農事生產的各項服務要根據市場需要來安排。\\n\\n要用有形的手調控無形的手:(1)要通過政府的專項儲備來調節農業供求;(2)要通過政府對少量主要農產品的行政定價來保護農民的利益;(3)要運用信貸槓桿調控農業生產;(4)要用稅收槓桿來調控農業生產;(5)完善農業生產調控機製;(6)在群眾自願的原則下引導農業適度規模經營。\\n\\n★糧食生產區加快經濟發展的途徑。\\n\\n一要樹立大糧食的觀點,把糧食、畜禽業、飼料、食品加工業作為一個整體來抓,從優化和轉化著手,建立糧畜互補,良性迴圈的高效益大糧食產業結構,提高糧食生產、加工、轉化的全程效益,實現糧多錢多的目標。\\n\\n二要樹立大農業用地的觀念,把耕地、山地、水麵作為一個整體來抓,從開發和調整著手,建立生態效益、經濟效益和社會效益相結合的大農業用地結構,提高農業用地的綜合效益,實現既增產又增收。\\n\\n三要樹立大農村經濟的觀點,或者講是農村經濟整體觀,把一、二、三產業作為一個整體來抓,建立農工互補,協調發展的高效益的農村經濟結構,提高農村經濟資源的整體效益,實現財政增收,農民致富。\\n\\n★目前我國農村就業向非農產業轉移:就地分散轉移,工業的發展拉動、發展三產。中介組織及經紀人,小城鎮。\\n\\n★早稻——口糧、飼料、工業原料。\\n\\n★鄧小平:兩個飛躍。一是廢除人民公社,實行家庭聯產承包為主的責任製。二是適應科技和生產社會化的需要。發展適度規模經營,發展集體經濟。\\n\\n★農業開發:(1)處理好統一領導和部門配合的關係;(2)處理好糧食生產與農林牧副漁全麵發展的關係;(3)處理好自力更生為主和多方籌集資金的關係;(4)處理好資金投入和科技投入的關係;(5)處理好區域推進與突出重點的關係。\\n\\n★強化政府對農業的保護、調控、引導和服務職能。\\n\\n★做農村工作,要用農村政策與農村工作“打交道”;用農村知識與農業生產“打交道”;用農村語言與農民群眾“打交道”。\\n\\n★農民問題是中國革命的根本問題,也是我國改革、發展、穩定的重要問題。不管你是乾哪一行,如果不熱愛農村,不熟悉農業,不瞭解農民,就不是一個能力完整的同誌,至少不能說是一個素質全麵的同誌。\\n\\n★農村發展股份合作製經濟作用:(1)有利於生產要素優化重組,穩定家庭聯產承包責任製;(2)有利於經營組織形式的創新和突破,增強企業發展的競爭力;(3)有利於進一步理順產權和收益分配關係,進一步理順;(4)有利於農村管理體製改革和深化,進一步完善市場機製。\\n\\n★在社會主義市場經濟建設中,乾部一要懂經濟會管理,二要懂政策守紀律。\\n\\n(2000年11月12日閱畢,2000年11月13日晚補記)\\n\\n\"

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