右北平郡太守藏洪起身，抱拳行禮後，建議道：「最緊要者，當加固水利！幽州雖有滹沱、沽水等河流，偏遠地區的灌溉渠係卻年久失修。
應立即徵調民夫，深挖井、廣修渠、築陂塘。即便天不降雨，也能從地下取水，搶救部分莊稼。」
盧植聽罷眾人議論，緩緩道：「諸公所言皆切中要害。然實施這些舉措，需錢糧、人力、時間。
我以為，當分緩急三步走：
第一步，立即儲備魚乾、藥材等物品，並加派人手大力修建沿海工廠，並提前招聘工人，培訓他們；
第二步，秋冬修水利、訓醫工，在沒有『醫院』的偏遠縣城或是村落，修建『防疫所』。
第三步，明年春推廣耐旱作物，在各地多修儲物糧倉。
至於諸位提到的傳授百姓各種知識，可以立即安排下去，讓各縣縣令、各村村長負責此事。
同時，應遣使密報相鄰州郡，雖未必全信，但可儘人事。」
眾人紛紛點頭，目光不約而同的投向一直沉默的劉辯。
大家素知劉辯之才，幽州能在這亂世中成為一方樂土，他的諸多「奇思妙想」功不可沒。
這位曾經的少帝，如今的幽州牧劉虞之侄，常有驚人之語、新奇之策。
劉辯感受到眾人的目光，緩緩起身。
如今的劉辯剛過弱冠之年，雖然年紀不大，卻目光宛如汪洋，帶著與年齡不符的沉穩，給人一種深不可測的感覺。
「諸公之策，思慮周詳。然博才以為，我們尚可更進一步，變被動防災為主動破局。」劉辯聲音清澈，傳入到眾人耳中。
「變被動為主動？」眾人紛紛陷入到沉思之中，靜等劉辯下文。
隻見劉辯緩步走到廳中懸掛的幽州地圖前，指向薊縣周邊道：「此次大災，雖為劫難，卻也是機遇。中原與北方諸州受災，各地皆會出現大量流民。
若我幽州準備充分，不僅能保全本土百姓，更能吸納流民，壯大實力。
前些年，四方盜賊如蟻聚時，幽州在州牧大人的英明領導下，曾經吸納了百萬流民。
幽州本就是地廣人稀之地，有了這百萬人口的湧入，加快了我們幽州的發展。」
劉和聞言，眼睛微微一亮，欣喜道：「博才的意思是？」
「我製定了一套完整方案，可以稱之為『生態迴圈農業防災體係』。」劉辯語出驚人，說出了一些眾人皆不明白的辭彙。
劉辯見到所有人皆露出疑惑的神色，連忙解釋道：「所謂的『生態迴圈農業防災體係』，便是將防災、生產、安置融為一體。
首先，推廣『魚、鴨、稻』共生係統。在稻田旁挖塘養魚，水麵養鴨。
鴨糞喂魚，魚糞經過發酵後，可以大大提高農田的肥沃程度。
即使乾旱少水，塘中魚，田中鴨亦可以作為食物。
此法我在自己的府邸附近試驗了兩年，產量比單純種稻高三成。」
張仲景仔細思考後，讚歎道：「此法甚妙！鴨能食蝗蟲幼子，或可抑製蝗災的蔓延。」
「其次，建立『災民以工代賑』製度。前些年我們已經實行過一段時間，算是駕輕就熟。
流民到來後，不以單純施粥養活，而是組織他們修水利、建熏坊、挖水井、築道路。如此，流民得食，幽州得工，兩全其美。」劉辯繼續說道。
荀彧撫掌而笑道：「妙！既避免閒散生事，又完成工程，更讓流民有尊嚴的獲取酬勞與食物。
等到災難過去，流民們還可以依靠這些工作在幽州養家餬口，漸漸融入到異鄉之中。」
「第三，創立『災險互助社』，由州府引導，各縣各村百姓自願加入，每人出少量錢糧作為『社金』。
若社員遭災，可從社中借糧，豐年歸還。如此可以分散風險，避免一家受災即家破人亡。
此法絕不可強迫百姓加入，且『社金』的支出必須公開、透明，讓社員都知道錢糧用在了哪裡。」劉辯見到荀彧說完，語速加快了幾分。
徐庶驚奇道：「此乃『化整為零，風險共擔』之妙策啊！」
「第四，也是最關鍵的一環，資訊傳遞係統。
這些年各地都有信鴿的培養，但是卻主要集中在大型縣城，中小縣城信鴿基本難以抵達。
如今我們可以儘快在中小縣城亦開設『飛鴿傳書站』，訓練信鴿，一旦某地發現旱情、蝗情或疫情，半日之內便可傳至薊縣。
同時印製《抗旱防蝗簡明手冊》圖文並茂，即使不識字者也能看懂，分發至每一裡、每一亭。
如今幽州的造紙術飛速發展，印製《抗旱防蝗簡明手冊》，投入的錢財並不需要太多。」
眾人聽得入神，廳內鴉雀無聲。
劉虞聽罷，長身而起，眼中光芒閃動道：「博纔此策，可謂標本兼治、著眼長遠！諸公以為如何？」
掌管幽州錢糧的盧植，撫須讚賞道：「博才之策，雖聞所未聞，但細細思量，環環相扣，實乃治國良方。即便無災，推行此策也能強我幽州。」
荀彧補充道：「然實施如此宏大計劃，需大量錢糧。在沿海建立工廠已經花去幽州大量庫存。
我建議，除州府撥款外，可以向富戶商賈借貸，約定兩年後以微利償還。
同時削減非必要開支，州府各級官吏俸祿暫時減半，以示與民共渡難關。
等到將來災難過去，在將減半的俸祿為官員們補齊，這樣官員們隻是延遲得到了自己的一半俸祿。
此舉既能得到百姓們的讚揚，還能幫助幽州渡過難關，兩全其美之法。」
藏洪慷慨激昂道：「我願捐出家財三分之一，以為表率！」
一時間，眾人紛紛表態，願減俸、捐款。
幽州大部分官員仍然是世家或是豪族出身，對於捐錢既能幫助整個幽州渡過難關，還能博得一個好名聲，都願意慷慨解囊。
劉虞感動不已，向眾人深深一揖道：「得諸公如此，乃大漢之幸，幽州之幸，百姓之幸！
便依博才之策，由文若負責糧食儲備，仲景主理醫療，子乾兄（盧植）統籌錢糧，鵬舉主管流民安置，伯達（司馬朗）協助劉和建立資訊傳遞係統，公達（荀攸）負責水利，元直則向各縣令、各村長下達命令並時刻監督。
我與博才坐鎮州牧府，協調各方。」