卻說廖化接到刺史傳達的聖旨，即刻召集常山郡文武到元氏開會。
首批趕到的是徐庶，關羽，張飛，劉銘；隨後是稍遠的張武，陳到，潘璋，外出巡視的趙風；至於田豐，王雙，高順，張合，黃忠，李健等本身就在元氏。
“黃巾起義爆發，皇上已經傳令各州郡嚴防，修製武備，募兵自守。各位都說說我們需要怎麼做？”
“我等正好可以殺賊立功，哈哈哈”張飛大笑道。
“應該擴充兵力，加強練兵，修繕城牆，疏通護城河”徐庶道。
“穩固常山原有流民，同時繼續收攏流民，繼續外出購糧，大力推廣紅薯種植，保護牛羊養殖”田豐道。
“成立專門冶煉機構，打製兵器、鎧甲，並注意保護商業，保護商人利益”王雙也說道。
“各位說的都很好，我想還應該擴大在常山的宣傳，一是宣傳我常山的流民政策，讓流民更多的是來到常山郡安居，防止加入黃巾軍。二是，鼓勵常山本地官員，地主，富戶，豪強捐糧捐錢捐武器，壯大常山軍民實力，常山的事情，他們也要負擔起責任”
“元皓，常山的事情，你負責全麵工作，徐庶配合你負責軍隊方麵，王雙配合負責軍隊以外的方麵。”
“豐，領命”
“庶，領命”
“雙，領命”
“典韋，聽令”
“在，主公”
“令你擴編護衛隊至500人，可從全軍挑選，任護衛司馬”
“是，主公”
“高順聽令”
“在，請主公吩咐”
“令你擴大教導營至1200人，可從全軍步兵挑選。400人作為全軍步兵訓練教官，撥出100人負責井徑訓練，元氏留下200人駐守常備訓練基地，另外100人分配各步軍負責管理日常訓練。還有800人組建‘陷陣營’，口號是：衝鋒之勢，有進無退；陷陣之誌，有死無生。你為步軍第一任陷陣司馬，重點負責陷陣營訓練，帶領陷陣營作戰。”
“是，主公”
“張合聽令”
“在，請主公吩咐”
“騎兵營擴大至2000人，可從全郡民兵護衛隊和民兵中挑選。儘快訓練成軍，其中100騎駐井徑，400騎駐元氏，500騎分散各步兵營每營100人。你獨領1000騎，為騎軍第一司馬”
“是，主公”
“關羽聽令”
“在，主公”
“青龍隊改為青龍營，擴大至1000人，從高邑，趙縣，灤城挑選，任青龍司馬”
“是，主公”
“張飛聽令”
“在，主公”
“暴龍隊改為暴龍營，從北方三縣招滿1000人，任暴龍司馬”
“是，主公”
隨後，趙風領郡巡查營1000人
張武領井徑護衛營1000人
陳到領青年營500人；
潘璋組建山地營500人；
劉銘擴建斥候營500人；
李健領情報營，人數保密。
最後，廖化又道：“我等收攏流民，黃巾軍應該不會進軍常山，但是還要做好防備，這點兒，李健，劉銘，義兄責任尤其重要。義兄要做好基礎防禦，李健，劉銘做好情報收集，防患於未然。”